1、水利电力勘测设计单位成本核算办法水利电力勘测设计单位成本核算办法 【时 效 性】有效【法规名称】水利电力勘测设计单位成本核算办法【文 件 号】88水电财字第1号【颁布部门】水利电力部【颁布日期】1988年01月13日【实施日期】1988年01月01日【正文】水利电力勘测设计单位成本核算办法第一章 总 则第一条 为适应经济体制改革的需要，加强勘测设计单位的成本管理与核算，根据国务院发布的国营企业成本管理条例，财政部颁发的国营工业企业成本核算办法，以及水利电力部勘测设计单位财务管理办法的有关规定，特制定本办法。第二条 勘测设计单位成本核算的基本任务是：执行国家有关财经制度、成本开支范围、费用开支标
2、准和核定的成本计划；核算勘测设计科研试验过程中所发生的各项耗费，计算勘测设计成本；提供成本报告和有关资料，反映和分析成本计划执行情况；促进勘测设计单位加强成本管理，挖掘降低成本的潜力，提高经济效益。第三条 勘测设计单位必须加强成本核算的各项基础工作，建立健全原材料、燃料、低值易耗品等各项财产物资的收发、领退、转移、报废、清查、盘点制度和固定资产折旧、大修理基金的提取办法；健全与成本核算有关的各项原始记录；制定和修订材料、工时、费用等各项定额，以及内部相互提供劳务、产成品、材料的内部计划价格；完善各种计量检测设施，严格计量检验制度，使成本核算具有可靠的基础，成本核算所使用的工时、工作量、产值、工
3、资总额、平均人数等指标，必须核实，并应与生产、劳资、计划经营等部门核对相符。因口径不一致出现的不符，编表时应予说明。第四条 勘测设计成本费用的归集和分配，以季为计算期。第五条 勘测设计单位必须根据计算期内实际完成的产值、工作量、实际消耗和实际价格计算勘测设计的实际成本，不得以估计成本或计划成本代替实际成本。第六条 勘测设计单位必须按照权责发生制的原则计算成本，凡是本期成本应负担的费用，不论款项是否支付，均应计入本期成本；凡是不属于本期成本应负担的费用，即使款项已经支付，也不能计入本期成本。第七条 成本核算必须划清本期成本与下期成本的界限，可比专业项目成本与不可比专业项目成本的界限，各成本核算对
4、象之间的界限，已完勘测设计项目成本与未完勘测设计项目成本的界限。第八条 勘测设计单位对生产和经营过程中所发生的各项费用，必须设置必要的生产费用帐册，以审核无误、手续齐备的原始凭证为依据，按照成本核算对象、成本项目、费用项目和队室、部门核算，做到真实、准确、完整、及时。第九条 勘测设计成本核算中的各种处理方法，包括材料的计价，价差的调整，费用的分配，应计提费用的比例，工程项目成本和专业项目成本的计算等，前后各期必须一致，不得任意变更。第十条 勘测设计单位应在院长的领导下，由总会计师、总经济师组织建立和健全各职能部门的成本管理责任制，并对全院的经济效果负责。一、财务部门负责制定成本管理制度，组织成
5、本核算，编制和落实成本计划，监督、考核成本计划执行情况，并搞好成本的预测、控制和分析工作。二、计划统计部门负责勘测设计工作计划的编制、落实和综合平衡，及时向财务部门提交开工和竣工通知单，及时准确地进行生产统计，按月向财务部门提供实际完成实物工作量和产值或货币工作量等指标，为成本核算提供准确的数据。三、生产和技术管理部门负责编制和落实技术组织措施计划和全面质量管理工作。四、物资管理部门负责编制和落实物资供应计划，汇集材料消耗的分析资料，归口负责降低材料成本和设备使用费成本。五、劳动工资部门负责编制和落实劳动工资计划，改进劳动组织，控制生产用工，健全考勤制度，归口负责降低人工成本。六、其他部门要在
6、各自的职责范围内，提高工作质量和效率，节约费用支出。第十一条 勘测设计单位应根据技术经济责任制和内部管理的要求，结合本单位具体情况，建立责任成本管理制度和成本分析制度，加强成本管理，做到算为管用，管算结合，努力实现成本核算手段的现代化。第二章 成 本 核 算 对 象第十二条 勘测设计单位应以上级下达和外部委托的各个阶段包括规划、初步可行性研究（火电勘测设计单位用）、可行性研究报告、初步设计、施工图设计阶段的勘测设计工程项目为成本核算对象。对一些收入较小的项目（暂定省院为五万元以下，直属院为十万元以下），为简化核算手续，可以作为一个成本对象进行核算。第十三条 为适应勘测设计的特点和成本管理的要求
7、，各阶段勘测设计工程项目还应分别以设计、勘测、科研试验、专项费用（水利水电勘测设计单位用，下同）为成本核算对象。并分别设计、勘测、科研试验和专项费用开设“勘测设计成本核算卡”，归集生产费用。一、设计工作。包括火电工程设计、水电工程设计、水利工程设计。二、勘测工作。指为各项工程设计提供勘测资料的各项勘测工作。勘测工作应以各专业项目为成本计算对象，勘测专业项目水利水电勘测设计单位包括：钻探、土钻、平硐、竖井（以上以标准米为单位）、坑槽探（以标准立方米为单位）、工程测绘（以标准平方公里为单位）、物探（以标准点为单位）、地质（以工日为单位）、水文观测（以标准站年为单位）、地震监测（以标准台年为单位）等
8、。火电勘测设计单位包括：工程测量（以标准平方公里为单位）、水文地质（以标准米为单位）、工程地质（以标准米为单位）、物探（以标准点为单位）、水文气象（以工日为单位）、化验（以标准件为单位）。三、科研试验工作。指为水利水电勘测设计所进行的科学研究和工程试验工作。包括水工试验、结构试验、材料试验、土工试验、岩基试验和其他试验等。四、专项费用。指水利水电勘测设计单位为进行野外勘测工作所发生的进点费，工地临时设施费，专项生产费用和航测、水文站建站费，地震台建台费等。第十四条 专项拨款以上级下达的科研课题、规程规范项目和指定的专用项目为成本核算对象。第十五条 专项工程以核定的专用基金计划进行的工程项目和固
9、定资产大修理项目为成本核算对象。第十六条 辅助生产按辅助生产部门所提供的产品、作业和劳务项目作为成本核算对象。第三章 成本项目及内容第十七条 勘测、设计、科研试验、专项费用应设置工资及福利费、材料费、设备使用费、差旅运输费、印制资料费、其他直接费、队室经费和院管理费八个成本项目。辅助生产设置工资及福利费、材料费、燃料及动力费、折旧费、差旅费、其他费用和队室经费七个成本项目。专项拨款、专项工程的成本项目，各单位可根据需要自行设置。第十八条 勘测设计成本项目包括以下内容：一、工资及福利费。指直接从事勘测设计、科研试验生产人员工资及福利费。包括基础工资、职务、工龄工资、附加工资、加班工资、临时工工资
10、、野外津贴、少数民族补贴、粮价补贴、夜餐费、边远地区科技人员补贴、冬季取暖补贴、特定原材料节约奖、技术改进和合理化建议奖，按生产人员工资总额比例提取的职工福利费，以及执行事业单位福利费提取标准的单位可以直接计入成本的职工探亲旅费、独生子女保健费等福利费支出。二、材料费。指勘测设计、科研试验过程中实际消耗的各种材料和低值易耗品的实际成本。三、设备使用费。指勘测设计、科研试验过程中使用的机械仪器设备所发生的燃料费，动力费，与机械配套的工具和附加费，中小修理费，润滑及擦拭材料费，安装、拆卸及辅助设施费，计提的折旧及大修理费，设备租赁费等。四、差旅运输费。包括：直接从事勘测设计、科研试验人员的差旅费。
11、包括车、船、飞机票价及手续费，住宿费，市内交通费，伙食补助费等，以及辅助生产部门收取或分摊的运输费。勘测设计、科研试验过程中发生的设备、器材及行李运输费以及辅助生产部门收取或分摊的运输费。五、印制资料费。指直接为勘测设计、科研试验项目服务的印制资料费。包括外购资料费，辅助生产部门收取或分摊的资料费和打字、复印、描图、晒图、印刷费，电算费，委托试验费等。六、其他直接费。指以上各项未包括，但可以直接计入勘测设计、科研试验、专项费用成本计算对象的其他开支。包括按不超过结算收入的提取的本单位进行科研、标准设计、定额编制、技术开发、人员培训等业务建设基金；按不超过施工图阶段结算收入的提取的参加试车考核、
12、工程验收、工代及回访等技术服务费；电力设计院按结算收入的提取上交的标准化基金；实际开支的技术转让费和技术咨询费，工地现场取暖，生产人员劳保用品费，清凉饮料费和为生产服务的其他直接费用。七、队室经费。指勘测设计单位生产处、室、所、科、队、厂（以下简称队室），来组织和管理勘测设计、科研试验工作所发生的管理费用。其费用项目包括：工资及福利费。指队室管理人员的工资及福利费，内容与“工资及福利费”成本项目同。办公费。指队室管理用办公用品及清洁卫生用品费等。邮电费。指队室开支的邮资、电报、电话费。差旅费。指队室为组织和管理生产发生的差旅费、市内交通费和自行车补助费。水电费。指队室办公照明用电，生活用水、用
13、电，烧开水用煤等费用。设备使用费：队室管理用设备所发生的费用，内容与“设备使用费”成本项目同。修缮费。指队室管理、使用的房屋应负担的修缮费和五万元以下零星土建费。印制资料费。指队室管理部门发生的印制资料费，内容与“印制资料费”成本项目同。职工教育经费。指在工资总额范围内实际开支的应由队室负担的职工教育经费，以及按国家规定可以列入成本的技术培训费用。文体宣传费。指队室组织职工进行政治学习，开展宣传鼓动所发生的费用，包括订阅报刊、杂志、政治学习资料，宣传用的纸张、笔墨、色彩、模板和图标等，以及实行内部独立核算的队室按规定支付的大型文体活动补助费。冬季取暖费。指队室发生或应负担的冬委取暖费。包括锅炉
14、用煤、水、电及工器具，临时工工资，办公室、宿舍无暖气设备的单位需要装备的煤炉、烟筒、煤铲等用具及燃料等费用。其他费用。包括队室管理人员劳保用品费，清凉饮料费，以及实行内部独立核算的队室发生的消防费，财产保险费，契约合同证费和鉴证费，出国人员费用，外宾接待费，展览和广告费，排污费，仓库管理费，市内材料运杂费，机关绿化费，材料盈亏和毁损（不包括责任亏损和定额内损耗），积压物资削价损失，坏帐损失，周转金贷款利息等。窝工费用。实行内部独立核算的勘测队由于计划任务不足，窝工期间生产人员的工资和福利费等开支。八、院管理费。指勘测设计单位为组织和管理全院勘测设计，科研试验工作所发生的各项管理费用。其费用项目
15、包括：工资及福利费。指院管理、后勤部门人员的工资及福利费（内容与“工资及福利费”成本项目同），以及拨交的工会经费。办公费。指院管理、后勤部门领用的办公用品及清洁卫生用品费等。邮电费。指院管理、后勤部门发生的邮资、电报费和电话费。差旅费。指院管理、后勤部门发生的差旅费、市内交通费和自行车补助费。水电费。指院管理、后勤部门照明用电，生活用水、用电、烧开水用煤等费用。设备使用费。指院管理、后勤部门用设备所发生的费用，内容与“设备使用费”成本项目同。修缮费。指院管理、后勤部门使用的房屋的修缮费和发生的五万元以下的零星土建费。印制资料费。指院管理、后勤部门发生的印制资料费，内容与“印制资料费”成本项目同
16、。职工教育经费。指院管理后勤部门在工资总额范围内实际开支的职工教育经费，以及按国家规定可以列入成本的技术培训费用。文体宣传费。指院管理、后勤部门组织职工进行政治学习、开展宣传鼓动所发生的费用。包括订阅报刊、杂志、政治学习资料，宣传用的纸张、笔墨、模板和图标等。以及按规定支付的大型文体活动补助费。冬季取暖费。指院管理、后勤部门发生和应负担的冬季取暖费。内容与队室经费同。其他费用。包括院管理、后勤部门人员劳保用品费，清凉饮料费，消防费，财产保险费，契约合同公证费和鉴证费，出国人员费用，外宾接待费，展览和广告费，排污费，仓库管理费，市内材料运杂费，机关绿化费，材料盈亏和毁损（不包括责任亏损和定额内损
17、耗），积压物资削价损失，坏帐损失，周转金贷款利息等。第十九条 下列开支不得列入勘测设计成本：一、应在基本建设投资、专用基金和专项拨款中开支的费用。二、应在营业外列支的离、退休人员费用，按规定比例提取的劳保统筹基金，六个月以上长期病假人员工资，职工子弟学校经费，抚恤费，退职职工生活补助费。三、滞纳金、违约金、罚金和国家规定不准列入成本开支的奖金及部分自费调资经费。四、按国家规定其他不准列入成本开支及与本单位生产经营无关的开支。第四章 要素费用的核算第二十条 勘测设计单位按照国家规定计入成本的工资，应当根据手续完备的工资计算表（卡）等有关资料进行汇集；通过“工资”科目进行明细分类核算，计算工资总额
18、。直接从事勘测设计、科研试验人员的工资，先按部门分别进行分配，同时根据计划统计部门提供的各工程项目的分阶段的实耗工日，编制“工资分配表”，据以计入各成本核算对象（包括专项拨款，专项工程支出，下同）的“工资及福利费”项目。辅助生产部门人员的工资，生产队室和院部的技术管理、经营管理、政工和行政管理干部以及不直接参加勘测、设计、科研试验工作的工人的工资，应当按照单位和部门，直接计入“辅助生产”、“队室经费”和“院管理费”的“工资及福利费”项目。第二十一条 勘测设计单位应计入成本的职工福利费，按照国家规定的工资总额和提取比例计算，并随同工资进行分配，计入有关成本核算对象和队室经费、院管理费的“工资及福
19、利费”项目。拨交的工资经费直接计入“院管理费”的“工资及福利费”项目。第二十二条 勘测设计单位在生产经营过程中实际耗用的外购材料（包括材料、燃料、备品备件，包装物、低值易耗品等）的成本，包括买价、外地运杂费、运输途中的合理损耗和入库前的整理、挑选费用和其他有关费用。自制材料的成本，包括加工制造过程中所消耗的材料、工资和其他费用，不负担院管理费。委托外部加工材料的成本，包括加工耗用材料的实际成本，往返运杂费（不包括市内运杂费）和加工费用。第二十三条 勘测设计单位直接从事勘测设计、科研试验工作所领用的材料、低值易耗品，应当根据领料单注明的部门、工程项目名称和用途计入有关成本核算对象的“材料费”项目
20、。领用的燃料、备品备件、与机械配套的工具及附具，润滑及擦拭材料，应计入有关成本核算对象的“设备使用费”项目。领用的材料、燃料、备品备件、低值易耗品，能确定由某一成本核算对象负担的，应当直接计入，由几个成本核算对象共同负担的，应当按照合理的分配标准，在有关成本核算对象之间进行分配。辅助生产部门、队室、勘测总队（公司）、院职能部门领用的材料、燃料、备品备件、低值易耗品等，应当根据领料单注明的部门、用途分别计入“辅助生产”、“队室经费”和“院管理费”的有关项目。第二十四条 低值易耗品和管材按下列摊销方法列入成本：一、一次摊销法。凡单价在一百元以下的管理用品和小型工器具可在领用时一次列入成本。二、五五
21、摊销法。凡单价在一百元以上、五百元以下的低值易耗品，在领用和报废时，各按百分之五十摊入成本。三、分期摊销法。单价超过五百元，但未列入固定资产目录的低值易耗品，可以根据耐用期限，分期摊入成本。四、定额摊销法。钻探用管材，可采用“台月定额摊销法”或“单位工程量摊销法”进行摊销，定额的制定由各单位根据不同机型、不同动力、不同岩石硬度系数和不同孔深等条件进行查定。计算公式是：台月定额摊销法：计算期应计入成本的管材摊销额台月摊销定额计算期实际开动台月数。单位工程量摊销法：计算期应计入成本的管材摊销额摊销定额计算期实际进尺数。第二十五条 勘测设计单位采用计划成本进行材料核算的，月终必须将耗用材料的计划成本
22、调整为实际成本。材料的实际成本与计划成本的差异，应当按照材料类别或某种主要材料和其他材料进行核算，不能使用一个综合差异率。材料成本差异按月分摊。耗用材料应负担的成本差异率。可以按上月的差异率计算，也可按当月的实际差异率计算。成本差异率的计算公式如下：本月材料成本差异率 月初结存材料成本差异本月收入材料成本差异 月初结存材料的计划成本本月收入材料的计划成本 本月初结存材料成本差异 上月材料成本差异率 本月初结存材料的计划成本本月发出材料应分摊的成本差异某工程项目（或部门）领用材料的计划成本成本差异分配率。第二十六条 勘测设计单位采用实际成本进行材料核算的，耗用材料实际成本的计算方法，可以在“先进
23、先出法”、“加权平均法”和“移动加权平均法”中选定一种。计算公式是： 先进批量的材料实际成本 材料先进先出平均单价 先进批量的材料数量 材料加权平均单价月初材料实际成本本月收入材料实际成本 月初库存材料数量本月收入材料数量材料移动加权平均单价购入前结余材料实际成本本批购入材料实际成本 购入前结余材料的数量本批购入材料的数量第二十七条 生产班组年终剩余不用的材料或工程竣工剩余不用的材料，要退回仓库。需要留待下年度或下一工程继续使用的材料，必须办理假退料手续。第二十八条 勘测设计单位的动力费用，应当根据计量仪表记录的耗用量进行分配，没有计量仪表的，应由动力管理部门确定合理的分配标准，作为分配动力费
24、用的依据。自制动力的费用应当通过辅助生产核算。外购动力，根据结算凭证，凡能直接计入成本核算对象的，应当直接计入；不能直接计入的，按照合理的比例分配计入有关成本核算对象的“设备使用费”项目。第二十九条 勘测设计单位在勘测设计、科研试验过程中使用的机械、仪器设备等固定资产，应根据水利电力勘测设计单位固定资产目录规定的折旧率和大修理提存率按月提取，计入有关成本核算对象的“设备使用费”项目。一、生产班组使用的机械和仪器设备，在同一计算期为几个工程项目服务的，可按照各工程项目使用设备的时间进行分配。计算公式是： 计算期生产组折旧总额生产组日折旧分配率 计算期实际生产组日数某工程项目折旧费分配额某工程计算
25、期实际生产组日数生产组日折旧分配率。二、机械仪器设备的修理费用，要严格分清大修理费用与经常性的中、小修理费用。实际发生的大修理费用，在提取的大修理基金中开支；实际发生的中、小修理费用，一次或分次计入有关成本核算对象的“设备使用费”项目。三、固定资产租金和租用固定资产的大修理费用，根据结算凭证计入有关成本核算对象的“设备使用费”项目。四、辅助生产、队室、勘测总队（公司）、院部职能部门使用的机械仪器、交通运输设备，按规定提取的折旧和大修理费，实际开支的中、小修理费、租金和租用设备的大修理费，应分别计入“辅助生产”、“队室经费”和“院管理费”的有关项目。第三十条 勘测设计单位在勘测设计科研试验过程中
26、实际发生的差旅运输费、印制资料费、电算费，应根据报销单据、外部或内部结算凭证，经审核后计入有关成本核算对象的“差旅运输费”和“印制资料费”项目。第三十一条 勘测设计单位按照规定比例提取的业务建设基金，参加试车考核、工程验收、工代及回访等技术服务费，火电勘测设计单位提取的标准化基金，都应根据提取计算表和凭证，计入有关成本核算对象的“其他直接费”项目。在勘测设计、科研试验过程中，施工现场照明，冬季取暖，保健津贴，劳保用品，清凉饮料等费用，按照实际发生数，凡能直接计入成本核算对象的，应当直接计入；不能直接计入的，应当按照合理的分配比例，分配计入有关成本核算对象的“其他直接费”项目。第三十二条 勘测设
27、计单位对于一次支付分期摊销的费用，应当在费用支出时，列作“待摊费用”，并分别费用项目，按受益期限受益对象确定分摊比例和分摊额，按季摊入有关成本核算对象，不得多摊、少摊或不摊。待摊费用摊销期限一般不得超过两年。对于应由本季成本负担而在以后季度支付的费用，应当在本季提取时列入“预提费用”，并分别费用项目计入本季的有关成本核算对象，不得多提、少提或不提。预提费用与实际发生数差额较大时，应及时调整提取标准。多提及少提数应调整费用支付月份的成本。待摊费用和预提费用的一般内容规定如下：一、新组建的勘测队、班组，一次大量领用的管材及低值易耗品；二、季节性生产的勘测队闲工期间的费用；三、一次支付数额较大的房屋
28、修缮费，固定资产租赁费，中、小修理费和财产保险费；四、一次支付数额较大的技术改进和合理化建议奖；五、一次支付数额较大的契约和合同公证费、科学技术和经营管理咨询费；六、其他需要预提和待摊的费用。第五章 辅助生产费用的核算第三十三条 勘测设计单位的辅助生产部门包括为勘测设计、科研试验提供产品、劳务作业的修配、供电、供水、供风、木材料加工、汽车、船舶、索道吊运、描图、晒图、复印、打字、印刷、电算等部门。第三十四条 辅助生产部门发生的各项生产费用，包括由其他辅助生产部门转入的费用，应当按照辅助生产部门和成本项目进行汇集和分配。辅助生产部门为勘测设计、科研试验和管理部门提供的产品、劳务和作业，不负担管理
29、费。但对外单位以及本单位的基建项目、专项工程、劳动服务公司提供的产品、劳务和作业，均应负担院管理费。第三十五条 辅助生产部门的产品、劳务和作业，应当根据各该部门提供的产品、劳务和作业量，分配给受益单位。一、按计量仪表所显示的实际耗用量计算，如风、水、电动力部门按电度表、流量表计算受益部门的耗用量；二、按机械开动的马力小时，千瓦小时，台班计算。如动力部门无计量仪表时，可查定受益部门的耗用量；三、按行驶里程、载重量、行驶时间的吨公里、车公里、车班、人次计算。如汽车、船舶、索道吊运部门计算受益部门的劳务使用量；四、按产值或货币工作量、产量、工时、设备运转台时计算。如修配、木料加工、描图、晒图、复印、
30、打字、印刷、电算部门计算受益部门取得的产品、劳务或作业量；五、按定额或理论耗用量计算。如供水部门按水泵单位时间的抽水量；照明用电按灯头瓦数及照明时间计算受益部门的耗电量。第三十六条 辅助生产部门相互提供的产品、劳务和作业成本，应当采取“一次交互分配法”进行交互分配。相互提供劳务不多的，可以不进行交互分配，所发生的费用，直接分配给辅助生产部门以外的受益部门。辅助生产部门采用内部结算价格向受益部门结算分配提供的产品、劳务和作业成本，其分配数与实际成本的差额，可直接列入“盈余内部结算盈余”科目。第三十七条 勘测设计单位实行内部独立核算的辅助生产部门，以对内服务为主，兼营外协任务，其外协收入部分，应当
31、通过“其分结算”科目，结算经营收入、税金、成本和盈余，并列入“盈亏其他盈余”科目。凡是以面向社会对外服务为主、实行独立核算、自负盈亏的修造厂、印刷厂能作为辅助生产部门，应视同附属企业全部通过“其他结算”科目，结算收入、税金、成本和盈余，并列入“盈余其他盈余”科目。第六章 管理费用的核算第三十八条 队室经费和院管理费应按队室、部门和规定的费用项目进行归集，并按季在各成本核算对象之间进行分配。各专项拨款工程，专项基金工程和专项借款工程一般不负担院管理费。第三十九条 管理费用的分配方法是：一、队室经费按生产人员实耗工日或生产人员工资及福利费进行分配。计算公式是：队室经费分配率 计算期队室经费总额 计
32、算期生产工日总数（或生产人员工资及福利费）某一工程或专业项目应分配的队室经费该工程或专业项目计算期实耗工日数（或生产人员工资及福利费）队室经费分配率二、院管理费可以按照平均人数分配到队室，然后再按队室经费分配的办法分配到项目，也可以直接按生产人员工资及福利费进行分配，计算公式是：院管理费分配率 计算期院管理费总额计算期全院生产队室人员平均数（生产人员工资及福利费）某队室（或某工程项目、专业项目）应分配的院管理费该队室计算期平均人数（或生产人员工资及福利费）院管理费分配率。第四十条 勘测设计单位每季发生的队室经费和院管理费，除季节性的勘测设计单位外，一般应在当季分配完毕。季节性的勘测设计单位应当按照全年计划开工月份，计划产值同闲工月份队室经费、院管理费计划数的比例，确定计划分配率，根据计划分配率和开份实际产值计算开工月份应负担的闲工月份的队室经费和院管理费。连同开工月份实际发
