1、法律法规符合性评价报告化工企业整理版法律法规符合性评价报告一、评审目的为保证法律法规的有效贯彻，通过公司对相关法律法规、标准条款的搜集、整理和学习，对各条款进行识别、评审，查找日常作业和管理过程中不符合法律法规的有关条款，制定具体的整改措施，进一步规范作业行为，消除违规现象。从而满足法律法规相关条款的要求，达到保护环境、保障职工身体健康，实现本质安全的目的。二、评审范围及依据名 称中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国道路交通安全法危险化学品安全管理条例生产安全事故报告和调查处理条例工伤保险条例生产经
2、营单位安全培训规定安全生产行业标准管理规定安全生产违法行为行政处罚办法安全生产培训管理办法企业安全生产风险抵押金管理暂行办法建筑物防雷设计规范建筑设计防火规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范化工企业静电接地设计规程安全标志及其使用导则生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则防止静电事故通用导则易燃易爆性商品储藏养护技术条件安全色化学品生产单位动火作业安全规范安全生产事故应急演练指南三、评审通过网络、地方政府部门、上级主管部门、新闻媒体等途径，收集适用于本公司的法律法规和标准，在公司领导的全面协调下，与部门管理人员进行交流、与现场操作人员进行学习和讨论，并查阅有关基础资料，对适用于本公司生产
3、试验基地的25部法律法规和相关要求进行符合性评审，界定责任部门、相关部门和相关活动，根据实际情况，判定符合性。法律、法规符合性评价表序号法律法规及其他要求实施日期简介及重点关注条款执行情况各项（不满足）原因1 中华人民共和国刑法2011.5.1在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。遵照执行2 中华人民共和国安全生产法2002.11.1安全生产管理、坚持“安全第一，预防为主”的方针，主要负责人对本单位安全生产全面负责，国家施行安全生产责任制追究制度。遵照执行3 中华人民共和国水污
4、染防治法2008.6.1严格控制工业污染、预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。遵照执行4 中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.3.1产生环境噪声污染的企业事业单位，必须保持防治环境噪声污染的设施的正常使用；拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。遵照执行5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005.4.1禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废弃物的地点倾倒、堆放
5、固体废物。遵照执行6 中华人民共和国环境保护法1989.12.26采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺，因发生事故造成污染，应及时通报并向上级报告。遵照执行7 中华人民共和国环境影节约能源法2008.4.1加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。遵照执行8 中华人民共和国清洁生产促进法2012.7.1不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染
6、物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。遵照执行9 中华人民共和国职业病防治法2011.12.31建立制度、职业卫生档案，采取职业病防护设施，为劳动者提供个人防护用品，进行职业病危害因素监测，告知职业危害。遵照执行10 中华人民共和国大气污染防治法2000.9.1应当优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺，减少大气污染物的产生。严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘；确需排放的，必须经过净化处理，不超过规定的排放标准。遵照执行11 中华人民共和国消防法2009.5.1预防为主，防消结合的方针，禁止在火灾、爆炸的场所使用明火，确需时，应办理审批手续，任何人发现火灾时
7、，都应立即报警，易燃易爆品应贴安全标签，作业场所设安全标志。对职工进行消防安全培训遵照执行序号法律法规及其他要求实施日期简介及重点关注条款执行情况各项（不满足）原因12 中华人民共和国劳动合同法2008.1.1订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。遵照执行13 中华人民共和国道路交通安全法2011.5.1此法的目的是为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保
8、护人身安全，保护公民，法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率遵照执行14 中华人民共和国工会法2001.10.27企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。女职工人数较多的，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作；女职工人数较少的，可以在工会委员会中设女职工委员。遵照执行15 危险化学品安全管理条例2011.12.1危险化学品包括的种类；生产、储存、使用危险化学品应根据其种类在相应场所设置安全设施、设备，并正常运
9、行；危险化学品应有安全技术说明书、标签；运输危险化学品应有相关的资质；危险化学品应要求进行登记。遵照执行16 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定2011.4.21第一条为了有效地防范特大安全事故的发生，严肃追究特大安全事故的行政责任，保障人民群众生命、财产安全，制定本规定。遵照执行17 中华人民共和国道路运输条例2004.7.1第二十四条申请从事危险货物运输经营的，还应当具备下列条件：(一)有5辆以上经检测合格的危险货物运输专用车辆、设备；(二)有经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格证的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员；(三)危险货物运输专用车辆配有必要的通讯工具
10、；(四)有健全的安全生产管理制度。遵照执行18 安全生产许可证条例2004.1.13第六条 企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件。第十四条 企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。遵照执行19 生产安全事故报告和调查处理条例2007.6.1事故的登记；事故的报告遵照执行20 特种设备安全监察条例2009.5.1特种作业人员应持证上岗，特种设备应进行登记，特种设备应定期校验。遵照执行21 工伤保险条例2011.1.1中华人民共和国境内企业，为本单位全部职工缴纳工伤保险费，并按时交纳工伤保险的待遇遵照执行22
11、 劳动保障监察条例2004.12.1第11条诠释用人单位应遵循的法律法规遵照执行序号法律法规及其他要求实施日期简介及重点关注条款执行情况各项（不满足）原因23 女职工劳动保护规定1988.9.1为了减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难，保护女职工健康，制定本规定。遵照执行24 危险化学品登记管理办法2002.11.15列入国家标准危险货物品名表中的危险化学品的生产、储存单位应进行登记，终止生产后的3个月内办理注销登记手续。遵照执行25 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法2007.7.1为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，维护企业、职工以及社
12、会公共利益，根据有关法律和国务院有关决定，制定本办法。遵照执行26 企业安全生产风险抵押金管理暂行办法2006.7.26安全生产风险抵押金是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金遵照执行27 危险化学品名录（2002版）2003.3.3乙醇、氢气、氮气等均在目录内。遵照执行28 生产经营单位安全培训规定2006.3.1生产经营单位应当每年对从业人员开展安全生产教育培训，新员工上岗前、脱岗、转岗、上岗前，从业人员安全生产再培训，特种作业人员应按国家有关规定专门进行培训。遵照执行29 生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定200
13、7.7.12为了防止和减少生产安全事故，严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任，正确使用事故罚款的行政处罚，依照生产安全事故报告和调查处理条例制定本规定遵照执行30 安全生产行政复议规定2007.11.1第6条公民，法人或者其他组织认为安全监督监察部门的具体行政行为所依据的规定不合格，在对具体行政行为申请行政复议时，可以依据行政复议发第7条的规定一并提出审查申请。遵照执行31 安全生产行业标准管理规定2004.12.1安全生产标准的内容是对工艺，操作，安装，鉴定，管理等具体安全技术要求和实施程序作出统一规定的，应将标准化对象的名称与安全规程或者规程连在一起作为安全伸长的标准名称
14、。遵照执行32 安全生产违法行为行政处罚办法2008.1.1第43 条生产经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致生产事故发生，依照生产安全事故报告和调查处理条例的规定给与处罚。遵照执行33 安全生产事故隐患排查治理暂行规定2008.2.1第4条生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。遵照执行34 生产安全事故应急预案管理办法2009.5.1生产经营单位应当依据有关法律，法规，和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006)结合本单位的危险源状况，危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。遵照执行35 安全生产培训管理办法2012.3.1
15、提高安全监察管理人员，生产经营单位从业人员好从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训工作。遵照执行36 作业场所职业健康监督管理暂行规定2009.9.1第3条生产经营单位应加强作业场所的职业危害防治工作，为从业人员提供符合法律法规，规章和国家标准，行业标准的工作环境和条件，采取有效措施，保障从业人员的职业健康。遵照执行序号法律法规及其他要求实施日期简介及重点关注条款执行情况各项（不满足）原因37 作业场所职业危害申报管理办法2009.11.1第三条本办法所称作业场所职业危害，是指从业人员在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。第五条生产经营单位申
16、报职业危害时，应当提交作业场所职业危害申报表和下列有关资料。第八条作业场所职业危害每年申报一次。遵照执行38 特种作业人员安全技术培训考核管理规定2010.7.1第一条，提高特种作业人员的安全技术水平，防止和减少事故。遵照执行39 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法2011.2.1安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。遵照执行40 特种设备作业人员监督管理办法2011.7.1从事特种设备作业的人员应当
17、按照本办法的规定，经考核合格取得特种设备作业人员证，方可从事相应的作业或者管理工作。遵照执行41 特种设备事故报告和调查处理规定2009.7.3为了规范特种设备事故报告和调查处理工作，及时准确查清事故原因，严格追究事故责任，防止和减少同类事故重复发生，制定本规定。特种设备制造、安装、改造、维修、使用（含移动式压力容器、气瓶充装）、检验检测活动中发生的特种设备事故，其报告、调查和处理工作适用本规定。遵照执行42 特种设备质量监督与安全监察规定2000.10.1特种设备使用单位必须使用有生产许可证或者安全认可证的特种设备。对使用的特种设备,必须按照本规定有关要求申请相应的验收检验和定期检验。遵照执
18、行43 国家职业卫生标准管理办法2002.5.1对下列需要在全国范围内统一的技术要求，须制定国家职业卫生标准：（一）职业卫生专业基础标准；（二）工作场所作业条件卫生标准；（三）工业毒物、生产性粉尘、物理因素职业接触限值；（四）职业病诊断标准；（五）职业照射放射防护标准；（六）职业防护用品卫生标准；（七）职业危害防护导则；（八）劳动生理卫生、工效学标准；（九）职业性危害因素检测、检验方法。遵照执行44 职业病危害项目申报管理办法2002.5.1存在或者产生职业病危害项目的用人单位，应当按照职业病防治法及本办法规定申报职业病危害项目。遵照执行45 职业病危害事故调查处理办法2002.5.1第一条为
19、了规范职业病危害事故的调查处理，及时有效地控制职业病危害事故，减轻职业病危害事故造成的损害，根据中华人民共和国职业病防治法，制定本办法。遵照执行46 职业健康监护管理办法2002.5.1第二条 本办法所称职业健康监护主要包括职业健康检查、职业健康监护档案管理等内容。第四条 用人单位应当组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查。第十七条 用人单位应当建立职业健康监护档案。遵照执行序号法律法规及其他要求实施日期简介及重点关注条款执行情况各项（不满足）原因47 职业病诊断与鉴定管理办法2002.5.1职业病诊断、鉴定工作应当依据职业病防治法及本办法的规定和国家职业病诊断标准进行，并符合职业
20、病诊断与鉴定的程序。遵照执行48 工伤认定办法2011.1.1企业应当自事故发生起30日内，向劳动保障部门提出工伤认定申请，受害人在一年内劳动保障部门提出工伤认定申请。遵照执行49 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定2004.1.9生产经营单位要根据安全生产法等有关法律规定，设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员。保证安全生产的必要投入，积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件。遵照执行50 关于进一步加强企业安全生产工作的通知2010.7.19明确现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，提出新形势下坚强安全生产工作额一系列政策措施，涵
21、盖企业安全管理，技术保障，产业升级，应急救援，安全监管，安全准入，指导协调，考核监督和责任追究等多方面纲领性文件。遵照执行51 关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见2011.5.3建立和不断完善安全生产责任体系。坚持“谁主管，谁负责“的原则，明确企业主要负责人，分管负责人，各级管理人员，工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责，做到全员每个岗位都有明确的安全生产职责并与之相应的职务，岗位匹配。遵照执行52 关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其它从人员安全生产培训考核工作的意见2002.12.28生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须按国家有关规定，经过安全生产培训，具
22、备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。安全生产管理培训时间不得少于24学时；每年再培训时间不得少于8学时。新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24学时。危险性较大的行业和岗位，教育培训时间不得少于48学时。遵照执行53 关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见2011.5.3充分认识深入开展企业安全生产标准化建设的重要意义。遵照执行54 关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见2002.12.28特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得
23、上岗作业。遵照执行55 生产安全事故统计制度2008.3.1统计内容主要包括事故发生单位的基本情况、事故发生的起数、死亡人数、重伤人数、急性工业中毒人数、单位经济类型、事故类别、事故原因、直接经济损失等。遵照执行56 劳动防护用品配备标准（试行）2000.3.6从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员，应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。遵照执行57 危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）2004.4.8危险目标的确定，事故发生后应采取的处理措施，受伤人员的现场救护、救治、演练计划。遵照执行序号法律法规及其他要求实施日期简介及重点关注条款执行情况各项（不满足）原因58 压力容
24、器安全技术监察规程2000.1.1压力容器用的安全阀、爆破片、压力表、液面计和测温仪表，应符合本规程的规定，同时还应符合相应标准的规定。安全附件应实行定期检验制度。安全阀一般每年至少校验一次遵照执行59 厂内机动车辆安全管理规定1995.4.7为加强厂内机动车辆的安全监察工作，减少因厂内机动车辆管理、操作与维修保养不善而引起的伤亡事故，保障职工在生产过程中的安全，现颁发厂内机动车辆安全管理规定遵照执行60 女职工禁忌劳动范围规定1990.1.18女职工禁忌从事的劳动范围，女职工在月经期间禁忌从事的劳动范围，已婚待孕女职工禁忌从事的劳动范围，怀孕女职工禁忌从事的劳动范围，乳母禁忌从事的劳动范围。
25、遵照执行61 工业企业卫生设计标准2010.8.1坚持“预防为主，防治结合”的卫生工作方针，落实职业病危害“前期预防”控制制度，保证工业企业建设项目的设计符合卫生要求。工作场所防尘、防毒的具体卫生设计要求。遵照执行62 工作场所有害因素职业接触限值2007.11.1本标准规定了工作场所空气中粉尘容许浓度。高温作业环境热强度大小的分级。本标准适用于对高温作业实施劳动安全卫生分级管理。遵照执行63 消防安全标志1993.3.1规定了与消防有关的安全标志及其标志牌的制作、设置位置，消防安全标志牌的制作标准。遵照执行64 建筑灭火器配置规范2005.10.1配置的灭火器的数量或需配灭火级别是最低要求，
26、设计或使用单位可配置灭火剂量规格、灭火级别规格更大或数量更多的灭火器以增强消防安全保护能力。灭火器的设置要求。遵照执行65 建筑设计防火规范2006.12.1消防用电设备应采用单独的供电回路，并当发生火灾切断生产、生活用电时，应仍能保证消防用电，其配电设备应有明显标志。遵照执行66 建筑物防雷设计规范2011.10.1排放爆炸危险气体、放散管、排风管等的管口外以下空间应处于接闪器的保护范围内，有爆炸危险的露天钢质封闭气罐，当其壁厚不小于4mm，可不装接闪器，但应接地且接地点不应小于两个。遵照执行67 安全标志及其使用导则2009.10.1分禁止、警告、指令和提示标志。禁止标志基本型式是带斜杠的
27、圆边框；警告标志的基本型式是正三角形边框；指令标志的基本型式是圆形边框；提示标志的基本型式是正方形边框。遵照执行68 厂区道路设计规范1988.8.1厂区道路路线设计，应符合厂矿企业总体规划或平面布置的要求，并应根据道路性质和使用要求，合理利用地形，正确运用技术指标。应有利生产，方便生活，厂内道路平面布置，宜与建筑轴线相平行，并应符合人防、防振动等有关规定的要求。遵照执行69 工业企业厂内安全运输规程2009.10.1厂内道路应设置交通标志，其设置位置、形式、尺寸、颜色等须符合国家标志和公安部、交通部颁布的现行规定。易燃、易爆产品的生产区域或贮存仓库区，应根据安全生产的需要，将道路划分为限制车
28、辆通行或禁止车辆通行的路段，并设置标志。遵照执行序号法律法规及其他要求实施日期简介及重点关注条款执行情况各项（不满足）原因70 生产设备安全卫生设计总则1999.12.1生产设备正常生产和使用过程中，不应向工作场所和大气排放超过国家标准规定的有害物质，不应产生超过国家标准规定的噪声、振动、辐射和其他污染。需要进行检查和维修的部位，必须能处于安全状态。需要定期更换的部件，必须保证其装配和拆卸没有危险。能产生噪声和振动的各类生产设备，都必须在产品标准中明确规定噪声、振动指标限值，并在设计中采取有效防治措施。对固有强噪声、强振动设备，宜设置隔离或遥控装置。遵照执行71 工作场所职业病危险、有害因素警
29、示标识2003.12.1在工作场所设置的可以使劳动者对职业病危害产生警觉，并采取相应防护措施的图形标识、警示线、警示语句和文字。本标准适用于可产生职业病危害的工作场所、设备及产品。根据工作场所实际情况，组合使用各类警示标识。遵照执行72 企业职工伤亡事故分类标准1987.2.1伤害分析：受伤部位，受伤性质，起因物，致害物，伤害方式，不安全状态，不安全行为；伤害程度分析：轻伤，重伤遵照执行73 易燃易爆性商品储藏养护技术条件2000.4.1易燃气体、不燃气体分别专库储藏，遇湿易燃物品专库储藏，钢瓶严密、无漏现象，固体无潮解，每天进行安全检查。遵照执行74 化学品安全标签编写规定2010.5.1按GB15258-2009中第4项要求编写标签。名称、分子式、化学成分及组成、编号、标志、警示词化学品危险性类别、安全措施遵照执行75 固定式工业防护栏杆安全技术条件2009.12.1本标准规定了固定式工业防护栏杆的设计、制造和安装的主要技术要求。适用于工业企业中的平
