1、住房和城乡建设局副局长述职述廉报告0 2016年住房和城乡建设局副局长述职述廉报告 2016年以来，在局党委的正确领导和分管部门的大力支持下，认真履职、求真务实，切实抓好分管的各项工作，较好完成各项目标任务，现就述德、述学、述职、述法、述廉情况汇报如下： 一、述德情况 树立正确的人生观、价值观、苦乐观和荣辱观，始终严格要求自己的一言一行，做到“慎独”、“慎微”、“慎行”；自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，做到品行端正，作风正派，尊老爱幼，家庭和睦，诚实守信。 具体情况如下： 1、忠于中国特色社会主义事业，拥护中国共产党领导；忠于国家利益，维护党和政府形象、权威；忠于国家宪法，严格遵守法律法
2、规； 2、牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民；坚持为政以廉、公道正派； 3、热爱本职工作，具有刻苦钻研的学习精神、精益求精的敬业追求和勇于担当的责任意识； 4、模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德。 二、述学情况 牢固树立终生学习理念，坚持向书本学，向实践学，向周围学。坚持看书读报、及时了解国家大政方针；深读精读党的十八大报告，力求深刻掌握其内涵和精髓以指导工作实际。充分利用江苏省干部在线学习中心网络平台，认真学习理解党政、法律、领导能力、个人修养等各类课件。同时积极学习行业内的各种法律、法规、标准、规范，提高业务能力；积极深入建材企业调研，并起草撰写了关于江苏元大建筑科技有
3、限公司住宅建筑工业化推进工作的调研报告、关于江苏金鑫建材空心方桩和改良型高强空心方桩的调研报告。通过学习，解放了思想，开阔了眼界，丰富了知识，提升了能力。 三、述职情况 （一）示范带动，建筑节能工作上新台阶。 1、实现国家可再生能源建筑应用示范全覆盖。2016年，我市成功创建可再生能源建筑应用连片推广重点区，获得国家补助资金5000万元，泗洪县成功创建可再生能源建筑应用连片推广重点区，获得补助资金1200万元。去年，我市沭阳县、泗阳县成功申报国家可再生能源建筑应用示范县，分别获得财政补助资金1800万元。至此，我市实现国家可再生能源建筑应用示范全覆盖，同时也是我省第一个实现国家可再生能源建筑应
4、用示范全覆盖的地级市。 2、我市节能监管体系建设列入省级建筑节能示范项目。宿迁市建筑节能监管体系建设获得2016年度省级建筑节能专项引导资金800万元，明年将大力推进该项工作，建设完成市级建筑能耗监测平台，为30栋机关办公建筑和大型公共建筑安装分项计量能耗装置，实现数据采集、省市间数据上传等。 3、全面分解落实我市建筑节能目标任务。印发关于下达2016年全市建筑节能工作分解任务的通知，对建筑节能目标任务逐级分解明确，落实责任，切实推进全市的建筑节能工作。定期不定期的对全系统推进建筑节能工作情况进行跟踪督办考核，共抽查了全市22项民用建筑工程，及时对考核工作进行了通报和总结。在省住房和城乡建设厅
5、对我市建筑节能考核中，全面完成2016年全年及2016年上半年全市建筑节能目标任务，顺利通过省厅考核，并取得较好名次。 （二）齐抓共管，抗震防灾工作成效显著。 1、积极推进地震应急避难场所规划建设，喜获省级表彰。我市精心组织，认真开展地震应急避难场所规划、建设工作，将古黄河雄壮河湾南岸等10个地震应急避难场所列入2016年度市政府为民办实事项目，并在年底基本完成建设任务。在省住房和城乡建设厅、省地震局、省民防局联合对全省地震应急避难场所建设开展的专项检查中，取得了全省第三名的好成绩，获得省住房和城乡建设厅安排的地震应急避难场所建设先进单位专项资金奖励。 2、积极争取抗震加固专项资金。今年，古黄
6、河雄壮河湾南岸应急避难场所成功申报为省级抗震加固专项资金项目，获得省级抗震加固专项资金30万元；我局获得2016年全省应急避难场所建设先进单位，奖励资金20万元。 3、积极推广隔震减震新技术的应用。做好江苏银行宿迁分行办公楼、苏豪银座等隔震减震工程的服务工作；对江苏银行宿迁分行办公楼、苏豪银座、江苏民丰银行综合办公楼等8个隔减震工程项目的相关资料进行收集汇总，并配合省厅抗震办组织的专家组对其进行隔减震工程的专项验收，最终顺利通过验收。 4、积极开展宿迁市城市抗震防灾规划（2016-2030年）和宿迁市地震应急避难场所布局规划（2016-2030年）编制工作。组织编制单位北京工业大学就规划中心避
7、难场所、固定避难场所布点现场情况进行逐个核查。应急避难场所布点规划经两次征求相关单位意见后编制完成，并通过省住建厅组织的评审；目前正在报请市政府批准。宿迁市城市抗震防灾规划已完成征求意见，正在编制修改。 5、积极配合人居环境奖创建工作。向创建办提供我市相关隔减震工程资料，并提供积极推广应用隔震、减震技术提高抗震设防水平作为我市人居环境奖创建四个城市实践案例之一。积极配合创建办对我市隔减震工程进行现场勘查，确定人居环境奖检查示范单位。 （三）强化落实，行政服务窗口“三项制度”、“两化”、“两项”出成果。 1、强化落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制“三项制度”。以“五零服务”为目标，进一步改善
8、服务质量，提高办件效率，改善服务水平，提升群众满意度。2016年，行政服务处共办件3613件，且均在承诺时限内办结，办结率100%，编发“一周审批信息”50期，“企业资质一周审批信息”50期。在市政务服务中心月考核评比中获得 6次“红旗窗口”，6次“十佳窗口”，收到锦旗12面。 2、强化落实“两化”工作理念。一是管理标准化。我们按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准”和“事有专管之人、人有专司之职、时有限定之期”的要求，结合标准化管理体系建设，将进入中心窗口的行政审批事项逐一梳理，对中心窗口职能、审批流程、承诺时限及岗位分工等情况进一步明确，形成工作规范。二是服务亲情化。秉承服务至上理念，使
9、用礼貌用语接待服务对象，体现尊重，拉近距离；实行延时服务、跟踪服务，让办事者随时随地获得我们窗口工作人员的帮助和服务，真正实现服务零距离。 3、强化落实“两项”工作机制。一是AB岗工作机制。行政服务处每位工作人员都有两个岗位，A岗和B岗，不同人员的A岗和B岗相互交叉，保证窗口工作正常运行、有序配合，提高工作效能。二是前台后台相互联动工作机制。行政服务处负责行政许可和服务项目的受理、审核、审批工作；局相关职能处室负责协助中心对专业性较强、涉及质量安全、资质审批和其它重大许可服务项目的审查工作；形成前台后台相互联动、相互监督的工作机制。 （四）注重实效，施工图审查质量效能再提升。 1、加强两支队伍
10、建设，推进审查质量再提高。一是内部管理人员队伍建设。通过组织开展各项管理制度、业务知识及服务礼仪等学习，开展“头脑风暴”、“全员讲学”、“我为中心添光彩”等主题活动，激发了全体人员的工作热情。通过月度考核、评选“服务标兵”等方式提升了全体人员素质。二是审查人员队伍建设。通过多次组织技术研讨、专题论证，参加省市交流培训，定期考核等方式切实解决了施工图设计审查工作中遇到的疑难问题，提高了审查人员业务水平，提高了审查质量。 2、夯实基础管理，促进施工图审查效能再提速。一是强化宗旨意识，服务重点项目。中心主动帮办完成了洋河酒厂、第一人民医院、项里景区、雄壮河湾等一批重点项目的施工图审查工作。二是加强流
11、程管理，缩短审查时限。通过严格控制审查时限和提醒督促修改回复时限两个方面，进一步缩短审查时限，提升审查效能。三是信息化建设，提高工作透明度。通过及时更新中心网站、完善施工图审查信息系统，切实做到公开透明、便捷查阅、服务追踪。今年，中心共接收勘察文件及施工图文件审查1600项，办结1400项，完成审查面积1700万平方米，审查面积与去年相比增加了%，中心克服人少任务重的困难，夯实基础管理，使审查效能再提速。 3、加强配合联动，推进综合审查工作再高效。一是多方征求意见，推进综合审查有序开展。一方面召集房地产开发企业代表，召开了“优化服务座谈会”，认真听取了服务对象在报审过程中遇到的困难以及对综审工
12、作的意见和建议；另一方面又召集综合审查各职能部门负责人，召开了“综合审查工作推进会”，对于工作中遇到的问题进行了全面深入的探讨，对简化工作流程、加快审查进度提出了相应的建议。二是修改完善原管理办法，确保综审工作规范开展。针对原办法执行过程中存在的矛盾和问题，提出了修改完善建议并上报。 4、创新服务方式方法，促进审图形象再提升。在践行服务承诺制、首问负责制、限时办结制的基础上，主动开展微笑服务、上门服务、预约服务、延时服务，对重点工程实行预约受理、预约盖章、集中联审、上门会审、一线帮办。同时注重审图形象宣传，今年在市政务服务网站发布信息18篇，在省施工图审查信息网上发布信息16篇，参加市电台“城
13、建连心桥”节目3期，开展户外宣传2次。通过不断改进创新工作方法，开展一系列对外宣传，进一步提升了审图形象，得到了各级领导部门的肯定，先后荣获“市级青年文明号”、“省住建系统创先争优十佳服务品牌”、“政务服务红旗窗口、十佳窗口”等荣誉称号。也赢得了服务对象的好评，多次收到他们送来的锦旗、锦匾。 （五）亮点频现，房产交易窗口便民、高效、廉洁、规范获好评。 1、专设工业企业办证窗口。为方便工业企业办证，服务工业企业发展，规范工业企业办证程序，我们专设“工业企业办证”窗口，并对工业企业推出跟踪服务、延时服务和上门服务的“三服务”理念，确保工业企业办证通道畅通，快速办结。今年，房产交易中心共为园区工业企
14、业办理房屋登记30余件，主动上门服务8次，收到服务对象赠送的锦旗6面。c 2、创新特色服务方式。一是针对年老体衰、行动不便的群众，房产交易中心积极开展预约服务、上门服务及延时服务，努力服务好每一位客户，房产交易中心先后为不能到现场签字的群众提供上门服务12次，延时服务达60次，切实解决了部分弱势群体因行动不便而造成的办证难的状况。二是开通短信服务平台，对首套房证明和住房补贴的领取，实行短信告知，方便群众，受到好评。今年1-11月份，市房产交易中心共受理商品住房补贴申请3941户，发放住房补贴万元。 3、建立开发企业督促帮办机制。为稳定我市房地产市场秩序，促进我市房地产市场发展，房产交易中心针对
15、已完成竣工验收备案但未进行初始登记的项目与房管处市场监管科建立了提醒开发企业及时办证的联动机制，督促企业及时办证。截至目前，房产交易中心已主动通过电话和短信方式联系开发企业达30次，同时已发函至7家企业，督促其及时申请办证。 4、首套房证明时限再压缩。今年以来，房产交易中心首套房证明出具业务日益增加。据统计，1-11月份共出具首套房证明14334件，接待客户人次达29050人。其中10月份，首套房证明业务呈现井喷状态，日均出具量达300件。为了确保及时准确的完成，增加了两个窗口并对梳理流程，明确一人受理、两人查询、一人发放，出具业务已由原来的五个工作日缩短为三个工作日，同时也最大限度避 （六）
16、注重创新，大力推进建设科技工作。 1、积极推广“四新”产品。配合省建设科技发展中心对申报省级推广认证的宿迁市宏博节能工程有限公司XPS板、江苏黄河中德机电有限公司保温型复合发泡水泥板、宿迁市益源新型建材有限公司复合发泡水泥板、江苏康耐尔防火保温材料有限公司岩棉板、江苏苏美材料科技有限公司柔性饰面砖外墙装饰系统、江苏三顺节能科技有限公司JN符合防火保温板外墙保温系统等进行了现场抽样及材料初审。 2、加强管理，规范开展各项工作。印发关于新技术新材料应用申请论证有关问题的通知、关于转发的通知等文件，规范程序，有利于开展各项工作。 3、开展培训，提高专业人员技术水平。举办新版住宅设计规范、无障碍设计规
17、范暨绿色建筑评价宣贯，邀请省审图中心建筑专家、省厅科技发展中心领导主讲，全市范围内建设主管部门专业管理人员，房产企业、施工、监理、设计等专业技术人员达242人参加宣贯。 （七）稳步推进，积极开展建筑市场信用管理平台建设。 一是组织人员到常州学习考察，制订建设方案；二是向市财政局申请追加预算，完成信用平台软件和硬件购置；三是召开宿迁市建筑市场信用平台建设工作会议，传达省住建厅要求，下发关于开展建筑业企业基础数据库录入工作的通知和关于举办建筑市场信用管理平台信息化培训会的通知，就下一步培训和录入审核工作做了具体的部署和要求。四是举办建筑市场信用管理系统应用培训班，各县区、局属相关单位和部门全体管理
18、人员及我市500余家建筑业企业负责人和操作人员，共计1000余人参加了培训。 目前企业录入542家，注册建造师录入4566人，安全三类人员录入5008人，技经人员录入13208人，技术工人录入1368人，建筑业企业已基本完成信息录入工作；审核工作正有序开展，平台建设进展情况良好。 四、述法情况 树立社会主义法治理念，不断提高学法知识、依法办事、执法为民、遵章守纪的自觉性、积极参加“六五”普法教育、公务员学法教育，严格办事程序，做到公开、公正、公平，没有因违法办事引起纠纷事件和造成不良影响的情况，自觉遵守法律法规，维护党员干部的良好形象。 五、述廉情况 严格按照党风廉政建设责任制的有关规定，在抓
19、好各项工作的同时，认真抓好职责管理范围内的党风廉政建设工作。认真执行廉政准则、领导干部廉洁自律和廉洁从政有关规定，用党纪政纪时刻告诫自己，不断检查自己，经常对照自己。不违反工作纪律和各级禁令，凡要求别人做到的，自己首先做到。能经常听取大家意见，自觉接受监督，不断改进自己的工作： 1、没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为，没有以其他交易形式非法收受请托人财物； 2、没有违反规定经商办企业或在企事业单位兼职、兼职取酬，以及从事有偿中介活动； 3、没有利用职务便利相互请托，为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利，谋取不正当利益； 4、没有“跑官要官”行为，以及借提拔任用干部之机为自己或他人谋取私利； 5、没有利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财； 6、没有违反规定在工作日午间饮酒，用公款相互宴请或接受可能影响公正执行公务的宴请； 7、没有违反规定配备、购买、更换、装饰公车，借（租）用其他单位或个人车辆等行为； 8、没有用公款旅游或者变相用公款旅游； 9、没有违反规定在本部门或下属单位设立“小金库”； 10、没有违反规定领取津贴、补贴、奖金或存在“吃空饷”现象； 11、没有违反规定用公款或者通过摊派方式举办各类庆典、论坛等活动； 12、严格按规定向组织报告个人有关事项； 13、没有其它违反领导干部廉洁自律规定的情况。
