1、建筑施工单位安全管理制度措施安全管理制度目录序号内 容备注1.安全领导小组安全生产职责2.安全生产管理目标3.项目经理安全生产职责4.总工程师（主任工程师）安全生产职责5.总工长安全生产职责6.施工员（工长）安全生产职责7.安全员职责8.生产班组长安全生产职责9.生产工人安全生产职责10.安全生产教育制度11.安全生产检查制度12.施工现场安全管理制度13.安全生产目标责任考核制度14.生产班组安全生产管理制度15.脚手架安全管理制度16.电器安全管理制度17.施工用电管理维修职责18.施工机械管理制度19.塔吊安全管理制度20.施工现场治安消防管理制度21.易燃、易爆物品管理规定22.施工现
2、场防火规定23.安全生产教育培训制度24.医疗保障制度25.交通安全管理制度26.施工安全技术措施27.防止高空坠落作业指导书28.施工现场应急措施29.五大伤害事故的预控措施30.事故预控及预防措施31.卫生急救措施32.职业健康安全管理方案（规定）33.施工现场安全生产预防措施34.重要危险源安全管理措施35.“三宝、四口”防护规定36.贯彻安全生产责任制的六项措施37.文明工地标准38.施工现场纪律39.安全十大禁令40.班组安全生产活动规划和制度41.安全生产文明施工奖罚试行条例42.工人进场安全教育43.创建文明工地安全文明施工要求安全领导小组安全生产职责安全生产是关系到国家和人民群
3、众生命财产安全，关系经济发展和社会稳定的大事。因此，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实加强管理，明确各级生产管理人员的安全生产岗位责任制，以保证全体员工在生产过程中的安全和健康，促进生产持续发展。一、认真贯彻安全生产法规、规定、规程，领导安全技术部门及有关部门和专职、兼职安全员开展安全生产与劳动保护工作。二、发动和组织员工学习安全生产、劳动保护方面的方针政策和业务知识，特别学习领会安全生产法和2004年2月1日施行的安全生产管理条例。做好安全生产的宣传教育工作，增强安全生产意识。项目工程每周一进行一次安全技术学习教育和每月进行一次安全生产检查，对查出的安全隐患做到“四落实”整改完成。三
4、、对上级和公司内部开展的各项生产活动，积极组织开展活动，促进安全生产管理工作。对安全生产有突出贡献者给予表扬和奖励，对违章违纪的人员要给予批评教育和处罚。四、编制安全生产技术措施，为了确保安全生产投入安全防护设备和合理使用劳动保护经费。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。五、按照“四不放过”的原则，负责组织对发生的工伤事故调查，主持安全事故分析会，并拟定改进措施，对重大事故责任者会同有关部门提出处理意见。六、积极支持和鼓励员工在改善劳动条件方面的革新、创造和合理建议，推广新技术、采用新工艺。安全生产管理目标在建工程施工安全管理目标，系创建省级文明工地
5、。工程质量确保“长安杯”，争创“鲁班奖”，为此在施工过程必须严格贯彻执行JGJ59-99建筑施工安全检查标准，认真贯彻执行安全生产各项规章制度。一、安全生产管理目标杜绝重伤以上人身伤亡事故，杜绝重大机械、火灾事故，轻伤事故频率控制在0.4%以内，施工现场安全达标，合格率100%。二、安全技术措施1认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，管生产必须管安全的原则，严格执行安全生产法规及安全技术操作规程，明确各级管理人员安全岗位责任制及考核目标。现场悬挂安全标志牌、警示牌，以提示注意和自我保护意识。2建立以项目经理为第一责任的安全生产管理保证体系，配备专职安全员，各施工班组设兼职安全员。特殊工种作业必
6、须持证上岗。3坚持安全教育，新工人进场进行三级安全教育，生产班组每周一为安全生产活动日，学习安全生产规章制度和安全技术操作规程，并结合上周施工现场在安全生产方面的好人好事总结表场，提出存在的问题和整改措施。通报违反安全生产制度及安全操作规程的事和人，提高职工的安全防范意识和自我保护能力。4建立领导轮流现场安全生产值班制度，由项目经理、主任工程师、总工长轮流值班，设值班记录。在值班期间深入施工现场，检查监督安全生产制度等执行情况，发现问题及时处理，并做好交接班记录。5安全生产管理必须执行JGJ59-99标准，对分部分，即：塔吊安装、拆卸、脚手架搭设、基坑支护、模板工程、施工用电必须有施工方案和计
7、算书及检查验收手续。对于施工项目下达应有施工任务书，按照施工任务的特点，提出安全生产技术措施和注意事项，并向施工班组交底，接受任务的班组长签字，安全员检查执行情况后签字存档。6施工用电必须执行JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范，采用TN-S系统配电，做到三级配电、两级保护。根据现场布局，按规范设电源线，并将施工用电和生活用电分开装设。机具设备做到三相五线制，一机、一闸、一箱、一漏电保护装置，工作接地和保护接零装置。对于施工层和潮湿有水作业环境，使用低压36伏照明，严防触电事故的发生。7建立安全检查制度，项目部每月组织各施工管理人员、电工、机修、施工队有关人员参加，由项目部领导带领
8、进行一次全面的安全生产大检查，并根据施工进度等情况，进行不定期和专业性的检查，并根据施工进度等情况，对施工现场以查安全纪律遵守情况，查有无不安全行为，查安全生产各项制度执行情况，查有无违反安全操作规程情况，查安全“三宝”使用“四口”及临边防护等的检查内容，预防各类事故的发生。8建立以项目部主管治安、消防工作领导为首，由行政、治安、消防、安技人员组成的治安消防管理，建立治安、安全防火制度和义务消防队责任制。在施工现场、仓库、办公、宿舍区域配备消防器材，悬挂标志牌，定期检查、严格管理，防止发生火灾和其他事故。9严肃各类事故的调查处理，按照“四不放过”的原则，即：事故原因查不清不放过，事故责任人没有
9、得到处理不放过，职工没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。并按事故报告规程统计上报。项目经理安全生产职责一、对本单位承包项目工程的劳动保护、安全生产工作负领导责任，贯彻执行好国家和企业制订的各项安全法规、制度、操作规程，安全生产合同协议书。自觉接受上级机关对安全工作的检查监督。二、贯彻“安全第一、预防为主”的方针，励行安全生产第一责任的职责，进行项目部安全生产管理目标的决策，审定安全工作规划。三、建立项目部的安全生产保证体系，负责对各施工管理人员在施工全过程的安全工作形成群抓共管的有机整体，做到文明施工、安全生产。四、定期召开安全生产分析会，检查工长和管理人员对安全技术交底工作的落实执行情况
10、，按照目标责任考核作评定。定期组织安全检查，按照JGJ59-99检查评分，对查出的事故隐患做到定人、定时间、落实整改，做到防患于未然。五、严格执行奖罚制度，对于安全生产工作优秀者给予奖励，对于玩忽职守、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的班组和个人给予经济处罚，对于造成事故者按责严肃处理。六、参加发生各类事故的调查处理，提出预防类似事故重复发生的措施，为安全生产创造一个良好的环境，保障项目承包中的各项生产指标顺利实施达标。总工程师（主任工程师）安全生产职责一、对本项目的劳动保护和安全生产的技术负总的责任。二、组织编制及审批施工组织设计，单项施工方案时，必须制定和审批相应的安全技术措施，对新技术、
11、新工艺、新设备、新材料的使用必须编制安全技术措施。三、负责提出改善企业劳动条件的项目和措施。并审定劳动保护技术安全措施计划。四、编制、审查安全操作规程，对本项目职工进行安全教育及时解决施工中的安全技术问题。五、审定对职工的安全技术教育计划和教材。六、参加重大事故的调查分析，提出技术性的鉴定意见和安全技术改进措施。总工长安全生产职责一、认真贯彻执行劳动保护和安全生产方针、法令。带领本项目部施工管理人员，对单位工程的施工组织、工程进度、工程质量、安全生产、文明施工全面负责。二、参与编制并负责贯彻单位工程施工组织设计，特殊项目的单项编制施工方案和安全技术措施，督促实施检查生产进度、工程质量的同时，检
12、查安全生产、文明施工，发现问题负责提出整改意见。三、在编制（月、旬）生产进度计划的同时，编制安全技术措施。对生产进度、技术、质量交底的同时交安全技术措施，并督促实施。四、按要求，指导施工工长对施工班组的质量及安全技术交底、安全教育。组织各种劳动竞赛和安全活动。五、参加项目工程安全生产大检查，对查出的不安全隐患，提出整改意见。深入施工现场检查，制止违章作业，教育职工遵章守纪。六、加强施工现场平面管理，消除不安全因素。对职工提出有关安全生产方面好的建议，预以审核和技术鉴定。七、参加各类安全事故的调查处理，督促实施预防措施的实施，严防类似事故的重复发生。施工员（工长）安全生产职责一、认真贯彻执行国家
13、在基本建设中关于安全生产的各项规章制度。在项目部领导下，对所管施工的单位工程（施工区域）的安全工作负全责。二、在组织实施单位工程分部分项施工中，精心组织，精心施工，贯彻安全为了生产，生产必须安全，不违章指挥并纠正他人违章作业。在下达生产任务的同时，做好详细的安全技术交底的措施和注意事项，以书面方式逐条向班级交底，履行签字手续，确保施工安全。三、对施工搭设的脚手架，电器、机械设备等安全防护装置，都需组织检查验收，合格后方可使用。四、组织班组职工每周一安全日学习活动，教育职工学好本工种安全技术操作规程，遵守安全生产各项制度和安全纪律，做一名文明礼貌的职工。五、经常深入施工现场，检查工人执行安全技术
14、操作规程的情况，坚决制止不顾人身安全，违章冒险蛮干行为。六、参加公司、项目部组织的安全生产检查，对负责施工的单位工程的安全隐患及时负责整改。七、发生工伤事故立即上报，组织抢救伤者，并保护好现场，参加事故调查分析会，提供有关情况，负责整改措施落实。安 全 员 职 责一、在项目部经理、总工长和安技部门领导下，检查督促本项目部职工认真贯彻执行国家颁布的安全生产法规、法令、安全生产规章制度。做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。二、参加本项目工程的安全生产技术措施的制定，督促检查对生产班组安全技术交底履行签字手续和实施情况。三、汇同有关部门做好新工人入场教育和调换工种人员的安全教育，
15、特殊工种的安全培训考核合格，做到持证上岗。四、深入施工现场，掌握每道工序安全重点部位，检查防护设施，纠正违章指挥、违章作业、冒险蛮干，坚持原则，以理服人，秉公办事。五、参加项目部组织的安全检查，对查出的不安全隐患，要督促在定措施、定验收人、定时期限内整改完成，并履行复查验收，发现危及职工生命安全的重大安全隐患，有权停止作业，并及时报告领导处理。六、发生工伤事故要协助保护好现场，抢救伤者，参加事故调查处理，及时填表上报，不隐瞒事故。生产班组长安全生产职责一、组织好班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。二、上班前要对所使用的机具、设施、防护用具及作业环境进行检查，发现问题及时整改，确保安全生产。
16、三、组织班前安全活动，开展班组安全生产会，并根据作业环境和职工思想、体质、技术状况合理分配生产任务，严格执行本工种安全操作规程，并做好班内安全活动记录。四、发生工伤事故，及时抢救伤者，及时报告工长并保护好现场，参加事故调查，提供情况，落实整改措施。生产工人安全生产职责一、自觉遵守安全生规章制度和劳动纪律，不违章作业，有权拒绝违章指挥，做一名有礼貌、讲文明的职工。二、正确使用劳动防护用品和安全防护装置，爱护自己所用工用具和保养好使用范围设备。三、积极参加各项安全生产活动，提出改进安全生产管理、消除事故隐患的建议，改善劳动条件，确保安全生产。四、认真学习本工种安全技术操作规程，做到“三不”伤害，即
17、：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。安全生产教育制度为了提高项目部各级施工管理人员和职工的安全生产意识和对安全生产法规的认识，正确全面理解安全生产方针和劳动保护政策，并认真贯彻执行。各工种人员熟悉本工种的安全技术操作规程，在施工中遵章作业，确保安全生产，制定如下制度：一、项目部以生产、技术领导分级负责，开展对职工的安全教育，提高职工执行国家的安全生产方针、政策和各项制度、安全操作规程的自觉性。树立“安全第一、预防为主”的思想，按照（国营建筑企业安全生产工作条例）与劳动部门颁发（企业职工劳动安全卫生教育管理规定）有关条文教育职工二、新进场的工人必须经公司、项目部、生产班组三级安全教育，提高遵
18、守劳动纪律，安全操作规程的自觉性，并经考核合格，方可参加施工。三、对操作新机具、新设备、新工艺，变换工种和临时参加生产劳动的其他人员，必须进行安全教育，掌握操作方法经考核合格，方准参加实际操作。四、开展经常性安全生产宣传教育，组织职工和施工管理人员学习安全生产责任制、安全生产管理制度、上级有关安全生产方面文件、规定。利用录相、黑板报、展览等方式开展教育。施工现场应设有醒目的安全宣传标语，设安全专栏定期表扬好人好事，宣传安全生产先进经验与事故事例。五、对特殊工种必须经专业部门安全技术培训，考试合格发证，持证方可上岗，并进行定期考核。六、每周一安全活动日，学习安全生产规章制度、操作规程和防止发生事
19、故的一般常识。在正常工作中，班前交底、班中检查、班后小结。七、对安全生产作出较大贡献者，进行表彰奖励，对违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律给予处罚，以达到教育本人和他人的目的。安全生产检查制度为加强安全生产管理，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按照管生产必须管安全的原则，落实安全生产责任制，保障职工的生命安全和身体健康，做到安全管理规范化、安全防护标准化，特制定安全生产检查制度。一、项目部每月进行一次全面的安全大检查；施工队每月十五日、三十日开展两次安全检查。安全检查必须有领导带队，各工长、安全、行政、卫生、电工、机修等人员参加。二、检查内容：根据施工进度，施工现场平面布置，逐一对照，不走过场
20、，不留死角，全面检查。1查安全设施是否齐全有效，有无马虎凑合现象；2查材料仓库和现场材料是否按规定堆放；3查安装机具、敷设动力和照明线路、电器接零、保护接地完整有效，各项安全装置齐全有效；4查施工用电是否按三级配电、二级保护、一机一闸一箱一漏电保护器、照明与动力分开，使用低压规定做到；5查脚手架材质和资料是否相应完整，搭设是否规范、防护是否严密；6查遵章守纪，是否有违反安全技术操作规程和不安全行为；7查安全“三宝”使用，“四口”临边防护是否齐全到位；8查机具设备保养检修机具完好情况，操作人员持证上岗和是否有违章操作行为；9查施工现场文明施工，是否做到工完场清；10查安全防火设施，易燃易爆物品库
21、存管理，三级动火审批及执行情况。11查防雷设施和电阻测试记录是否真实。对检查出的问题必须提出整改措施，落实到人，限期整改，并进行复查验收。三、组织季节性安全检查和节假日检查1对暑季、雨季、冬季的安全检查，必须抓在季节之前及时作好各种准备工作。严防中暑、防食物中毒、防火、防雷电，冬季做好防滑、防煤气中毒、防触电、防火等项；2对重大节日（元旦、春节、“五一”节、国庆节）前后检查，防止职工思想波动、纪律松懈、易发生事故，节日加班更要重视对加班人员的安全教育，认真检查防范措施的落实；四、经常性的安全检查，施工人员应随时随地的注意和关心所管施工区域项目内的安全和工人遵章守纪情况，发现事故隐患，边查边改；
22、专职安全员进行日巡查，查遵章守纪，查安全“三宝”使用、“四口”临边防护、查施工用电、查机具安全装置及完好率，查安全防火、查文明施工，工完场清，对查出问题及时整改，不留隐患。对屡教不改的视情况进行纪律处理或经济处罚，必要时清理出施工现场。施工现场安全管理制度一、工地成立以项目经理为第一责任的安全领导小组和管生产必须客安全的原则，落实安全责任制，施工管理人员执行分部分项安全技术交底，执行谁管谁负责的现场安全管理等事项。二、施工现场必须按照施工组织设计平面布置图，对道路、施工用电线路布置、上下水管道、仓库、加工车间作业场地、主要机械设备位置及办公地点、生活设施等，应符合安全要求。现场设置安全宣传标语
23、牌、安全警示牌、防火警示牌。三、按照施工组织设计平面布置，做到现场材料、构件堆放整齐稳固，堆放不得超过规定高度，严禁靠近防护棚、建筑物和墙壁堆放。对油漆有害物质、易燃易爆物质，应设专库存放在通风良好、严禁烟火仓库，做到现场文明整洁。四、组织职工和施工管理人员学习安全生产有关规章制度，组织班组每周一安全活动日。利用黑板报等宣传安全知识，提高职工安全生产自我保护意识，自觉遵守安全生产规章制度，做好新工人进场安全教育。五、施工现场临时用电，必须按JGJ46-2005安全技术规范，采用TN-S系统配电，做到三级配电，两级保护，一机、一闸、一箱、一漏电保护器装置及照明低压的规定，并有检查验收，签字存档，
24、定期进行接地测定，作好记录，严防触电事故的发生。六、对于脚手架搭设、塔吊、施工用室外电梯、基坑支护、模板支撑等必须有施工方案、计算书，并经专家会签和监理审批后实施。对安全网拉设、“四口”、“五临边”防护必须严密牢固，并经常检查维修，确保安全有效。七、施工管理人员应经常深入现场检查所管施工区域项目的安全生产和工人遵章守纪情况，发现违章及时纠正。专职安全员深入现场检查，发现问题及时汇报工地主管处理解决，并组织定期检查，查制度落实，查设备的完好、查安全设施牢固有效、查安全操作行为，查安全“三宝”使用、查现场文明施工，做到防患于未然。八、做好安全防火，对易燃易爆物品做到分库存放、通风良好。对配电室、木
25、工车间、仓库、施工作业层、生活区域设消防灭火器，并挂设警示牌。安全生产目标责任考核制度一、为认真执行好安全生产目标责任考核，提高安全生产思想认识，贯彻执行好国家有关安全生产法规、规章制度，坚持做到计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作，使生产布局适应安全管理的要求，不违章指挥，全方位达到项目部提出的杜绝重伤以上人身事故和重大机械事故及重大火灾事故，减少轻伤事故，创建省市级文明工地安全达标。二、各生产职能人员和专业工长，对自己所管理的工程项目施工，必须有书面文字安全技术交底，并履行签字手续，检查落实实施。生产中发现不安全隐患应及时整改，严禁违章作业，对于
26、目标责任执行好的施工管理人、专业工长，予以表彰奖励，对于违章指挥而造成事故者，按责任进行处罚。三、项目部每周生产检查例会，施工管理人员和工长在汇报生产任务完成的同时，汇报施工中安全生产的好人好事和存在什么问题。四、项目部每月组织一次安全生产大检查的同时，对目标责任考核进行一次考评，按答分记录，作为季度、半年、年终总评的依据，好的表彰奖励，差的批评教育。五、做好安全生产宣传教育工作，利用黑板报陆续刊登安全生产法规、制度及操作规程等项内容，项目部在每开一新工地时，对全体职工进行一次安全生产知识答卷考试，提高全员安全生产重要性认识及自我保护意识，做到遵章守纪，确保安全生产。生产班组安全生产管理制度一
27、、在班组长的带领下，模范遵守安全生产各项规章制度和劳动纪律，团结一致，互相照管，完成生产任务。二、严格按安全技术操作规程操作，不违章作业。做到班前、工作中和班后的安全检查，发现问题及时整改，确保安全生产。三、上班前要对生产用的机具、防护设施、防护用具检查是否完好，如有问题及时修复，整改好方可作业。四、由班组长负责每周一组织安全日活动会，做好记录，学习文件由项目部提供，并小结上周生产中安全生产方面经验、教训，做到“三不”伤害，即：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。五、开展经常性安全教育，增强安全生产意识，做到警钟长鸣，避免物体打击、高空坠落、机具伤害、触电事故“四大”伤害事故的发生。脚手架安
28、全管理制度脚手架是建筑施工中必不可少的临时设施，按其材质有竹木脚手架、金属扣件式钢管脚手架，按其用途脚手架分为三类：外脚手架、内脚手架、工具式脚手架等，鉴于我们陕西省第一建筑工程公司第三十五项目部项目较多，工程量大、任务繁重等特点，为配合并保障工程施工，做到安全生产，特制定此脚手架安全管理制度。一、脚手架搭设前应根据建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001；建筑施工交叉作业安全技术规范JGJ80-91规范。由项目部技术部门编制搭设方案、计算书保证架体在施工期间具有足够的牢固性，不变形、不摇晃、不倾斜，能够确保操作人员在施工期间的人身安全，保证脚手架施工操作所需运料、堆料面积、
29、使材料运输、工人的操作、行走能够畅通方便。二、脚手架钢管、扣件等材料进场后应进行检查验收，保证材料三证齐全，否则不能使用。三、脚手架搭设前应对参加搭设的全体员工进行安全技术、搭设方案、操作规程、注意事项等进行书面交底，经签字后方可进行实施，工长、专职安全员监督检查实施情况，发现问题，及时整改。四、搭设脚手架前应对脚手架基础进行平整、夯实，使脚手架荷载下受力均匀，按架体高度确定垫物。脚手架必须按搭设方案和安全操作规程搭设，脚手板铺设应平稳绑扎牢固、安全网拉设紧、严密绑扎牢固、严禁搭设空头板。作业人员戴好安全帽、系好安全带。五、脚手架的验收按照规范及分部分项施工设计施工任务书的要求进行分段落搭设时
30、应按照架子规范分段验收，架子总体搭设好后，按规定总体验收。脚手架验收需经经合格方准使用，如搭设不合格，整改完善达到合格。验收完毕后不得随意拆卸架体，任何管件、脚手板不准随便移动和超负荷使用。六、架子在使用过程中，做好检查维修工作，设专人定期维修、定期保养，以防不安全因素存在发生，直至脚手架施工完毕。七、脚手架拆除前应按拆除方案进行全面检查，做好安全技术交底，按照安全操作规程一步一清。拆除顺序依照先搭的杆件后拆除，后搭设的杆件先拆除的方案自上而下逐层进行，严禁上下同时作业。拆除时必须有专人监护，确保操作人员戴好安全帽，系好安全带，做到高挂低用，严禁对拆除的管、扣件往下投抛，并对施工现场人流进行警
31、戒监护，以防发生安全事故。八、严禁单人拆卸作业，下雨天、大风天气、夜间不得拆除脚手架。九、脚手架的搭设与拆除人员必须身体健康，无高血压、心脏病、冠心病、登高恐惧症，严禁带病作业。十、脚手架搭设与拆除方案不明细节均参照建筑安装工人安全操作规程和JGJ130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范的有关标准和规范执行实施。电器安全管理制度工地施工用电是安全管理的重要组成部分，在创建文明工地安全达标中占有很大比重，为确保安全用电，保证文明工地顺利实施，特制定以下制度：一、工地施工用电必须由专业人员负责管理和操作。二、专业电工作业人员必须持有专业培训颁发的上岗证，方可上岗。并具备一定触电急求常识。三、凡属工地施工用电布置必须按照施工现场平面布置图，由电器工长指令及具体指导下完成，严禁乱拉电源线。四、工地电工必须
