1、咸阳市政府工作报告咸阳市政府工作报告篇1各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、XXXX年工作回顾过去一年，我们深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，牢牢把握&;稳中求进、改革创新&;的总基调，积极应对宏观经济形势趋紧、下行压力加大和结构调整阵痛，统筹推进稳增长、调结构、抓改革、促开放、优环境、惠民生各项工作，主要经济指标增速位居全省第一方阵前列，生产总值增长10.9%，高出全省1.2个百分点，成功跨过XXXX年亿元大关;财政总收入和地方财政收入分别完成210.2亿元、85.3亿元，增长10.3%、16.2%;预计城镇居民收入和农
2、民人均纯收入分别达到XXXX年0元、XXXX年元，增长10.5%、12.5%，城镇登记失业率控制在3.2%以内。一年来，我们主要抓了九个方面的工作。(一)坚持扭住关键、精准发力，工业经济稳步增长。先后两次出台稳产促销保市场政策措施，加强生产要素保障，大力实施工业和非公经济两个&;XXXX年&;工程，工业经济实现稳步回升。强化银政企对接，建立担保贷款风险补偿金制度，全市新增贷款余额139.5亿元，有效缓解了企业融资难题。彬长旬清洁能源基地、高新区、纺织工业园等重点园区加快建设。实现规模以上工业增加值912.8亿元、增长14.5%。工业的持续发展，增加了税收，扩大了就业，为加快城镇化提供了有力支撑
3、。(二)坚持夯实基础、健全体系，现代农业加快发展。全年粮食总产184万吨、水果562万吨、蔬菜412万吨、肉蛋奶115万吨。新增省级现代农业园区12家、市级以上龙头企业10家。总投资36亿元、年屠宰生猪168万头的双汇冷鲜肉深加工项目进展顺利。泾河东庄水库获国家正式批复，亭口水库、红岩河水库等重点项目完成节点任务。国家农业机械化示范区建设扎实推进，气象防灾减灾能力有效提升，农业基础地位更加稳固。(三)坚持打造特色、提档升级，现代服务业加速崛起。电子商务加快发展，苏宁云商、西域美农等一批电商企业成功入驻，当当网项目签约，武功进入省级电子商务示范县，全市电子商务营业额达到60亿元。启动国家创新型城
4、市建设，技术合同交易额和专利授权量分别增长10.3%、23.4%，被确定为国家知识产权试点城市。以袁家村、马嵬驿为代表的乡村旅游极具人气，彬县大佛寺石窟入选世界文化遗产名录。社会消费品零售总额完成525.2亿元、增长14.3%，增速位居全省第一。(四)坚持战略招商、项目带动，投资保持快速增长。投资50亿元的煤制乙二醇、25亿元的正泰电气产业园等重点项目加快推进，投资130亿元的华晨汽车产业园开工建设。全市150个重点项目完成投资866.7亿元，占年计划的126.4%。西咸新区50个重点项目完成投资164.2亿元、占年计划的140.6%。全年共引进合同项目251个，10亿元以上58个，完成投资7
5、50亿元。实现全社会固定资产投资XXXX年.4亿元、增长21.3%。项目在扩增量、优结构、促转型中发挥了重要作用。(五)坚持完善功能、提升品质，统筹发展步伐加快。全面融入大西安，北客站到空港的轻轨项目开工建设，地铁一号线二期启动勘察设计，西咸北环线加快推进，大西安文化体育功能区建设开局良好。咸旬高速建成通车，实现了县县通高速的目标。年度投资139.4亿元的192个城建项目扎实推进，新修和改造道路27.7公里，城西快速干道建成通车，拉大了城市框架。人民广场、文咸广场改造完工，咸阳植物园、丝路公园等13项园林绿化工程进展顺利。扎实开展多城同创和城乡环境综合整治，荣获国家园林城市称号，实现省级园林县
6、城全覆盖。跻身国家信息惠民试点城市和全国十大智慧城市。新型城镇化规划编制完成，16个省市级示范镇、文化旅游名镇完成投资24.8亿元。21个新型农村社区、24个传统民俗文化村和16个农村改革试验点建设取得阶段性成果。(六)坚持铁腕整治、系统推进，生态环境持续改善。扎实推进&;治污降霾&;保卫蓝天碧水&;行动，总投资12.1亿元的13大类污染治理项目完成555个。提前一年完成渭河流域水污染防治三年行动任务，彻底结束了污水直排渭河的历史。下决心关闭了严重影响城市环境的太西氮肥厂，拆改燃煤锅炉303台，淘汰黄标车和老旧机动车1.2万辆，全面启动湿地建设，完成营造林38万亩。全年空气质量二级和好于二级天
7、数超出省考指标76天。(七)坚持民生为先、办好实事，社会保持和谐稳定。投资100亿元的35件惠民便民实事全面完成。提高城镇基本医疗保险和新农合保障水平，将儿童白血病、儿童先天性心脏病等22种大病报销全部纳入新农合保障范畴。新开工保障性住房3.8万套，实现稳定脱贫11.8万人，为11.5万户、28.3万人发放最低生活保障金5.7亿元。把卫生、教育、文化和体育事业放在更加突出位置，制定相关规划，促进布局优化、服务均等。&;双高双普&;工作扎实开展，武功、三原通过省政府评估验收，大职教格局初步形成。成功申办省第十六届运动会，市民文化中心的青少年宫、科技馆等八大场馆全面封顶，大秦剧院投入使用，中小学校
8、体育运动设施向市民开放。新增100辆公交车和XXXX年辆公共自行车。食品药品监管工作有效加强，&;放心早餐&;经营网点逐步扩大。引石过渭倒虹段除险加固工程完工，市区供水安全得到保障。平安建设深入推进，安全生产&;三化&;建设和农村道路交通管理&;咸阳模式&;在全省推广。(八)坚持勇于创新、重点突破，各项改革有力推进。着眼优政惠民，完成了48个市级部门的行政审批事项精简任务，取消76项，下放35项，精简率36.6%。集体土地所有权登记基本完成，农村承包地经营权确权登记颁证、医药卫生体制、城乡义务教育等改革取得实质性进展，农业农村、职业教育、殡葬制度等多项改革走在全省前列。工商登记制度改革在全省率
9、先实施，全市新增市场主体2.7万户，增长22.9%。通过这些措施，激活了市场、方便了群众，支持改革、推动改革已经成为全市人民的共同认识和自觉行动。(九)坚持践行宗旨、改进作风，政府效能全面提升。市政府班子群众路线教育实践活动各项整改措施全面落实，制定了调查研究、厉行节约等5大类17项制度。坚持问题导向，针对群众反映强烈的克扣惠民资金、执法监管部门&;三乱&;等问题进行集中整治，查处违规案件13起、党政纪处分13人。坚决执行&;八项规定&;，&;三公&;经费压缩13.6%，拍卖超标超配公务车270辆，清理清退办公用房3.5万平方米，干部作风明显转变，&;五型&;政府建设取得新成效。双拥、老龄、慈
10、善、残疾人、红十字等事业全面发展，外事、侨务、对台、审计、统计、民族、宗教、地震、人防、地方志等工作有了新进步。各位代表，过去一年，宏观经济形势严峻复杂，我市发展稳中有进、逆势前行，成绩实属来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是全市广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表市政府向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向驻咸部队、武警消防官兵和政法干警，向所有关心支持咸阳发展的各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，咸阳地处欠发达地区，发展不足的市情短期内还难以改变，经济总量不大与质量不高并存，一些长期存在的老问题和转型发展的新矛盾相互交织。主要表现在：产业结构不
11、合理，城乡发展不协调，城镇化率低于全国、全省平均水平;环境保护压力大，节能减排形势严峻;人均财力弱，社会事业投入欠账较多;政府职能转变有待深化，依法行政能力亟需提高。这些问题，我们将高度重视，在今后工作中认真加以解决。二、XXXX年工作总体要求和预期目标XXXX年，是&;十二五&;规划的收官之年、全面推进依法治市的开局之年和深化改革的关键之年，做好今年政府各项工作，任务艰巨、责任重大。当前，我国经济发展步入速度变化、结构优化、动力转化的新常态，这一趋势性变化对我们做好经济工作提出了新的要求。展望未来，XXXX年我们将举办省运会，XXXX年我们要与全国全省同步够格进入小康社会，对咸阳经济社会发展
12、提出了更高的标准。这些不仅要贯穿于今年经济工作始终，而且要作为编制&;十三五&;规划的基本遵循。深刻认识和准确把握新常态，既要正确看待当前经济下行、结构调整带来的压力和挑战，更要看到国家大战略布局调整带来的有利机遇和动力，全力推进提质增效、加快发展。随着西部大开发和丝绸之路经济带建设深入实施，作为关中城市群和大西安的核心区，作为国家确定的资源成长型城市和创新型试点城市，加之西咸新区成为国家级新区，咸阳在全省乃至西部发展的战略地位更加突出，政策和区位优势叠加放大，历史性地将咸阳推到了创新驱动、开放开发的中心地带和重要位置。特别是多年来经过全市上下的共同努力，我市农业产值稳居全省第一，工业七大支柱
13、产业支撑经济高速平稳增长，以及日益壮大的县域经济规模，都为我们实现雁行破阵、率先领跑奠定了基础。我们必须紧紧抓住这些机遇和有利条件，大力实施改革促发展、开放促发展、转型促发展、共建促发展&;四促举措&;，更加注重加强项目建设带动经济增长，充分发挥投资、消费和出口的支撑作用，推动转型升级不断取得新进展;更加注重深化改革开放释放发展潜力，通过创新驱动培育新的增长点;更加注重增进民生福祉，以创建全国文明城市促进生态环境优化、城市品质提升和人民生活改善，不断开创经济社会发展的新局面。XXXX年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会、省委十二届六次全会和市委六届十次全会精神，坚持&
14、;稳中求进、改革创新&;的工作总基调，立足新常态、运用新思维、谋求新突破、实现新跨越，统筹抓好保增长、转方式、调结构、促改革、补短板、惠民生、防风险各项工作，全力推动经济实现中高速增长、发展迈向中高端水平。主要预期目标是：生产总值增长11%左右;全社会固定资产投资增长22%;规模以上工业增加值增长14.5%左右;地方公共财政预算收入增长12%;社会消费品零售总额增长14%左右;城镇居民人均可支配收入增长11%;农民人均纯收入增长12%。各位代表，确定适度加压的发展目标，是立足于咸阳多年来增速位居全省第一方阵前列，为全省发展贡献正能量的需要;是兑现全面建成小康社会庄严承诺，为转型发展争取时间、赢
15、得空间的需要。只要全市上下盯紧目标，共同努力，困难面前不退缩，激流勇进争上游，就一定能够迈出建设&;四强三领先&;西部强市的新步伐!三、XXXX年主要工作任务(一)以工业为支撑打造咸阳经济升级版坚持工业主导不动摇，以XXXX年工业总量翻番为目标，以产业集群集聚发展为方向，以两个&;XXXX年&;工程为抓手，全力推进七大支柱产业加速发展。充分释放现有产能。强化服务意识，严格实行&;领导联系、部门负责、一企一策&;工作机制，力争大企业大集团实现产值XXXX年亿元以上。强化要素保障，认真落实工业稳增长16条、新13条措施和煤炭企业减免收费政策，用足用好供电供气直接交易等便利政策。强化引导支持，促进中
16、小企业做大做强，年内新增规模以上工业企业60户，工业产销率达到96%以上。培育壮大产业集群。做好顶层设计，明确路径措施，突出重点产业、重点板块，深度谋划实施七大支柱产业转型升级计划，走集群化发展路子。突出煤化工和精细化工，支持橡胶产业联盟创新发展，加快能化产业向高端化迈进。突出汽车及零部件、航空船舶、能源设备，不断壮大先进装备制造产业。突出粮油、果汁饮料、乳制品、肉制品加工，推动食品产业品牌化、链条化发展。突出大数据、新型平板显示器、电子信息材料，力推8.5代液晶面板生产线上马，再造电子信息产业新优势。强化政策支持，推动新能源、新材料、新技术等战略性新兴产业加快发展。全力抓好平台建设。加快&;
17、两区一基地三园区&;建设步伐，强化要素整合，以龙头带产业、以产业兴园区，实现专业化、特色化发展。坚持筑巢引凤，探索建立市场化运作、多元化投入的建设机制，完善水、电、路、气等基础设施，提升园区承载能力。加大彬长旬清洁能源基地建设力度，健全工作推进机制，力争在引进大型煤化工项目上取得新突破。抓好高新区开发建设，加快医药产业聚集入园，带动医药产业做大做强。纺织工业园突出退城入园与引进企业并举、扩能升级与延伸链条并重，加快和立东升等项目建设步伐，二、三分厂尽早投产，推动园区投入产出步入良性循环。加快高科技历史文化产业园工作进度，确保上半年开工建设。建立项目联手引进和利益共享机制，优化项目布局，提升31
18、个县域工业集中区产业结构和发展水平，加快标准化厂房和中小企业孵化器建设，着力打造县域经济发展增长极。(二)以转变发展方式为主线壮大现代农业加快推进农业现代化，大力发展特色农业、品牌农业，实现传统农业向优质高效、生态观光农业转变。加快农业产业结构调整。围绕稳粮、优果、扩畜、增菜，在提高产能和提升品质上下功夫，积极打造肉蛋奶茶生产重点县，确保粮食总产保持在180万吨左右。大力发展双矮苹果及特色果品，新栽各类果树15万亩。创建省部级标准化示范场10个，生猪存栏达到221万头。大力推进农业产业化经营。按照&;板块化布局、规模化经营、标准化生产、社会化服务&;的要求，努力提升农业产业化经营水平，促进一二
19、三产融合互动。强化龙头带动和园区引领，谋划引进一批农产品深加工项目，全年新增农业产业化龙头企业15家。强化新型经营主体培育，支持种养大户、家庭农场和农民专业合作社发展，加快农村土地经营权确权登记颁证工作，引导和规范土地经营权有序流转，积极发展适度规模经营。强化农业市场体系建设，加大市场营销力度，打造特色品牌，加快&;马栏红&;苹果产区规模化、标准化建设，推进农业电商发展，提升咸阳农产品竞争力和市场占有率。强化农民技术培训，大力实施职业农民培育工程，完成职业技能培训25万人次，培育一批生产经营型、专业技能型、社会服务型职业农民。提升农业基础保障能力。加快亭口水库、红岩河水库、柏岭寺水库、张家山泉
20、群开发等重点水利工程建设，做好东庄水库、引汉济渭工程服务工作。加大科技投入，抓好西北农林科技大学苹果、旱作农业等5个试验站建设，推广精确施肥、节水灌溉等先进适用技术，发挥科技的引领带动作用。提升农业机械化水平，加强气象服务和防灾减灾工作。扎实有序做好农村改革和村委会换届工作，为农业农村发展提供组织保障。(三)以服务业为龙头培育新的增长点实施振兴服务业三年行动计划，在拓展领域、优化结构、提升水平上下功夫，全力打造中华养生文化名城、休闲度假城和电子商务示范城。优先发展现代物流业和电子商务产业。围绕构建制造业、大宗商品、农产品、保税物流四大体系，推进咸阳航空物流基地等重大前期项目，加快苏宁云商、当当
21、网等项目建设，打造大西安地区物流基地。制定发展规划，加快电子商务产业园区和服务中心建设，鼓励各县市区发展电子商务产业，促进电子商务与实体经济有机对接。做大做强旅游和文化产业。抓好乾陵唐文化景区、汉唐帝陵旅游等项目建设，提升拓展袁家村、马嵬驿乡村旅游发展模式，加强美丽乡村建设，把400万亩果园变成大花园，吸引大西安游客休闲游、度假游、避暑游，让咸阳旅游有看头、有玩头、有买头，走了以后想回头。力争全市旅游接待人数突破XXXX年万人次，综合收入突破250亿元。积极谋划和实施文化产业项目，促进文化与科技、信息、金融及城市建设融合发展，推动文化产业快速增长。加快培育新的消费业态。依托中医药和地热资源，鼓
22、励发展医疗、保健、养老等健康产业，培育一批中医养生和保健旅游品牌，打造西部领先、国内一流、国际知名的&;健康咸阳&;。发展家政服务、社区服务，满足群众多样化、个性化消费需求。优化城乡商业网点结构和布局，加快连锁超市、特色街区建设，带动消费升级。注重培育壮大研发设计、商务咨询、服务外包等新兴产业，促进高端高回报生产性服务业加快发展。(四)以扩大开放为抓手提升经济外向度坚持以开放促发展，主动融入国家对外开放和区域协调发展新格局，加快建设内陆开放开发新高地。积极参与丝绸之路经济带和大西安建设。坚持超前谋划、统筹实施，加快西安北客站至咸阳机场轻轨、地铁一号线二期工程建设，推动高铁、高速公路等交通设施无
23、缝对接，发挥机场综合交通枢纽作用，促进交通一体、产业共建。加快大西安文化体育功能区建设，全力推进市民文化中心和奥体中心建设，打造现代服务业、临空物流聚集区和统筹城乡发展示范区。积极服务西咸新区发展，支持空港新城国家航空城试验区和海关特殊监管区建设，支持秦汉新城第四军医大学医教研综合园区建设，支持沣西新城中国西部科技创新港和信息产业园建设，支持泾河新城国家现代农业示范区建设。加强与中亚国家的文化旅游和农业技术合作交流，鼓励企业拓展建材、食品、纺织品市场，不断扩大外贸进出口份额。抓好招商引资和项目建设。把引进域外投资、激活民间资本作为扩大开放的着力点，以壮大产业规模、增强自身实力为基础，不断提升与
24、国内外市场合作发展的水平。狠抓战略招商，严格执行&;五个不要&;负面清单，围绕完善产业链和培育产业集群，突出工业和高科技项目招大引强，扎实开展&;一对一、点对点&;精准定向招商，确保完成省上下达的810亿元到位资金任务(含西咸新区)。狠抓项目建设，确保总投资XXXX年亿元的190个市级重点项目顺利推进，完成年度投资766亿元。狠抓环境保障，继续深化投资发展环境专项整治，严肃查处典型案件，坚决斩断伸向企业的黑手，打造营商环境，提高宜商指数，让投资商和创业者在咸阳安心发展壮大。(五)以&;人&;的城镇化为重点推动城乡统筹发展坚持把新型城镇化作为经济转型升级的强大引擎，突出&;新&;字、写好&;人&
25、;字，以城带乡、产城融合，加快城乡一体化步伐。全面提升中心城市建设管理水平。强化规划引领作用，尽快完成主城区总体规划修编工作，围绕迎接XXXX年省运会制定主城区三年提升计划，优化城市发展布局。突出完善功能与提升品质并举、丰富内涵与塑造特色并重，深入实施&;3+6&;工程，抓好年度重点城建项目，推进产业、交通、环境有机衔接。坚持以水为脉，加快咸阳湖二期和双照调节蓄水库立项建设，严格落实生态湿地建设规划，加大泾河、渭河湿地恢复力度，加快马栏河、清河国家级湿地公园建设，打造城市生态景观带。坚持以绿为韵，围绕创建国家绿化模范城市，大力推进&;建绿、扩绿、补绿、透绿&;，强化特色街区建设和街景整治，提升
26、绿化亮化美化水平。坚持以文为魂，加强对历史街区的有机保护，保留历史文化符号，彰显城市人文底蕴。严格落实城市公共空间管理条例，积极推行数字化城管。抓好国家卫生城市复审工作，深入推进全国文明城市创建，全面提高市民文明素质。加快推进县域城镇化和城乡一体化。抢抓关中城市群建设机遇，年底前完成县城总体规划调整修编，加大县城给排水、供热、供气等市政设施建设，完善教育、医疗、文化等公共服务功能。加快武功、淳化等5个县城过境公路升级改造，配合做好铜旬高速建设，改造县乡公路200公里。加快省市重点示范镇、文化旅游名镇和沿渭示范镇建设。积极创新人口管理和服务，认真做好农民工养老、医疗等社会保障和子女义务教育工作，
27、年内农业转移人口市民化12.5万人，城镇化率达到49.5%。把移民搬迁和小村并大村有机结合起来，加强农村基础设施建设，延伸基本公共服务体系。坚持因地制宜、突出特色，加大对有历史记忆、关中特色的传统村落的保护力度，完善并继续加快新型农村社区试点和传统民俗文化村建设，让城乡居民共建共享现代文明。(六)以系统治理为关键加快建设美丽咸阳顺应群众对清新空气、清澈水质、清洁环境的期待，突出山水林田湖系统治理，让良好的生态环境成为最普惠的民生福祉。强力推进&;治污降霾&;保卫蓝天碧水&;行动。按照&;生态、景观、安澜&;的要求，启动实施新一轮渭河三年行动计划。继续推进污水处理厂建设，统筹做好管理工作，实现正
28、常运行、达标排放。扎实推进气化咸阳，今年市区供热普及率达到80%，逐步扩大县城供热范围。加强重点行业治污设施提标改造，完成65蒸吨以上燃煤锅炉脱硝工程，年内全部淘汰XXXX年以前注册营运的黄标车，确保城市建成区主要车行道机扫率达到90%以上，坚决打好大气污染防治攻坚战。狠抓资源节约和淘汰落后产能。坚守耕地红线和水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污&;四条红线&;，集约节约用地，扎实做好节水、节能工作。坚决淘汰落后产能，大力发展循环经济和环保产业，健全水、气环境质量补偿考核机制。加强生态修复。扎实开展&;旱腰带&;地区资源整合和开山采石整治工作，确保&;一年打基础、两年初见绿、三年
29、变面貌&;。继续加强农村环境连片整治，实施土壤治理修复示范工程，积极防治重金属、危险化学品和危险废物污染。抓好林业重点工程建设，完成营造林30万亩，绿化道路300公里。(七)以利民惠民为根本促进社会和谐坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，着力保障基本民生，更加关注弱势群体，促进社会和谐稳定。以创业带动就业。落实鼓励大众创业、发展壮大市场主体的若干意见，进一步完善就业创业政策体系。在政府机关、国有企业事业单位全面推行大学生见习制度，积极增加公益性岗位，向困难群众提供免费职业教育，深入实施农民收入倍增计划，强化劳动技能培训，确保全年城镇新增就业5万人。加强社会保障。严格落实城乡居民基
30、本养老保险实施办法，继续做好个体工商户、灵活就业人员参保工作，推进机关事业单位养老保险制度改革。完善社会救助体系，重视做好城市困难群众生活保障，改进城乡低保和农村五保工作，落实农村留守儿童、妇女、老年人关爱政策，健全残疾人权益保障制度，让公共财政的阳光更多温暖困难群众。大力发展社会事业。严格落实全市卫生、教育、文化、体育等规划，突出抓好&;双高双普&;、职业教育、特殊教育和县城以上城区中小学建设，加快实施第二期学前教育三年行动计划，促进义务教育均衡发展。全面深化医药卫生体制改革，建立健全分级诊疗制度，鼓励妇幼保健和计生技术资源深度融合，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。大力实施文
31、化惠民工程，积极创建全民健身示范市，不断满足群众的精神文化需求。加快平安咸阳建设。加强对治安混乱地区和治安突出问题排查整治，建立健全网格化管理服务体系，提高群众对社会治安的满意度。抓好&;六五普法&;，增强全社会法制意识。完善法律援助制度，健全人民调解与行政调解、司法调解联动机制，将信访工作纳入法制化轨道，维护群众合法权益。深入开展双拥共建。提升安全生产&;三化&;建设水平，确保群众生命财产安全。各位代表，我们深知，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。今年我们将继续办好30件惠民便民实事，下大气力解决群众身边的烦心事、难心事。围绕让群众吃的放心，建立农产品质量安全追溯平台，强化食品药
32、品市场监管和城乡饮水安全保障，解决农村20万人的饮水安全问题，实现石头河供水市区全覆盖，确保人民群众&;舌尖&;上的安全。围绕让群众居住舒心，对旱腰带地区XXXX年户XXXX年人实施扶贫移民搬迁，投资60亿元建设保障性住房3.5万套，提高入住率、注重宜居性，确保公开公平公正分配。加快棚户区、老旧社区改造提升步伐，合理布局菜市场和便民超市，提升物业管理服务水平。围绕让群众出行顺心，对城市道路、背街小巷进行改造提升，启动城区公共停车场、住宅小区停车场建设，全面推行公交刷卡。围绕让群众生活安心，实施教育惠民工程，继续推进贫困寄宿生补助和农村义务教育学生营养改善计划;加快市县医院、乡镇卫生院和村卫生室建设，建设农村互助幸福院340个。围绕让群众过得开心，实施信息惠民优政工程和&;光网城市&;建设，突出深化应用，加快推进群众办事&;一站通&;、公共服务&;一卡通&;，实现咸阳湖景区免费全覆盖。(八)以深化改革为引擎释放发展活力立足新常态，必须通过深化改革释放市场潜力、激发社会活力，使改
