1、昌吉回族自治州应急管理集中宣传活动实施方案关于印发玛纳斯县应急管理集中宣传活动实施方案的通知各乡镇（场站）人民政府，县人民政府各部门，各企事业单位：经县人民政府研究同意，现将玛纳斯县应急管理集中宣传活动实施方案印发你们，请认真贯彻执行。二八年八月二十日玛纳斯县应急管理集中宣传活动实施方案为认真贯彻落实国务院办公厅、自治区人民政府办公厅关于学习宣传中华人民共和国突发事件应对法（以下简称突发事件应对法）的有关要求和自治州关于认真学习宣传贯彻实施突发事件应对法的通知（昌州政办发【2008】1号）精神，进一步做好应急管理宣传工作，提高全社会对应急管理工作重要性的认识，扎实推进应急管理工作法制化、规范化
2、、制度化建设，县人民政府决定开展应急管理集中宣传活动，特制本实施方案。一、 集中宣传活动的总体思路坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习宣传贯彻落实突发事件应对法为主线，围绕近年来应急管理工作实际情况和成熟经验、典型案例以及公众应急避险知识，充分利用新闻、网络媒体开展宣传活动，组织进行各类应急管理知识竞赛，配合各行各业主管部门主题宣传日、宣传周开展应急管理现场宣传活动，为提高全社会预防和应对突发事件能力，全面建设和谐玛纳斯、平安玛纳斯营造良好的舆论氛围。二、组织领导成立玛纳斯县应急管理集中宣传活动领导小组，组成人员如下： 组 长：王 燕 县委常委、常务副县
3、长副组长：葛成东 县人民政府秘书长、办公室主任成 员：唐 波 县纪委副书记、监察局局长牛海岩 县卫生局局长李明发 县民政局局长魏长远 县安监局局长段建设 县煤炭局局长吕振权 县信访局局长杨立新 县文体局局长柴兴会 县气象局局长艾孜江 县民宗局局长张世荣 县司法局书记、副局长刘志宏 县教育局书记、副局长薛 云 县水利局书记、副局长王晓祖 县畜牧兽医局书记、副局长王树泉 县政府办公室副主任魏新生 县公安局副局长王多荣 县广播电视局副局长代万喜 县建设局副局长鲁学武 县交通局副局长张文斌 县环保局副局长陶发文 县旅游局副局长 赵玉森 县科技局副局长刘 升 县农机局副局长贾建伟 县规划局副局长张海涛
4、县工商局副局长雷 刚 县消防科科长沙玉梅 县红十字会常务副会长刘 婷 县法制办主任赵 倩 县信息化办公室主任领导小组下设办公室，办公室主任葛成东，副主任王树泉，工作人员从政府办公室调剂。三、 宣传内容（一）中华人民共和国突发事件应对法出台的重大意义、立法背景和宗旨、适用范围及主要规定等内容，熟悉掌握该法规定的工作职责、法律责任以及政府行使应急处置权利的规则、程序。（二）党中央、国务院和自治区、州党委、政府关于加强应急管理工作的指示精神；自治区、州应急管理工作的总体思路和具体措施。（三）国家、自治区、州总体应急预案和专项应急预案、部门预案的重要内容和处置规程；自治州各级、各部门、各单位应对各类突
5、发事件的成功经验。（四）突发公共事件的种类、特点和危害，强化全社会的危机意识和责任意识，宣传普及预防、避险的基本技能和自救、互救的应急知识。（五）用正反两方面典型案例宣传突发事公共事件的应对处置工作，正面引导社会关注的热点问题，宣传普及的处置方法和应对措施。四、宣传形式（一）通过新闻、网络媒体宣传应急管理1及时组织学习人民日报、新华社等中央主要新闻媒体刊发的宣传应急管理工作和中华人民共和国突发事件应对法的重要文章；发专版、开设专栏对我县开展应急管理工作采取的新措施，取得的新经验进行充分的宣传报道，并对突发事件应对法进行深度解读，积极做好相关的宣传报道工作。2玛纳斯县电视台在新闻节目中通过系列报
6、道、访谈、公益广告等多种形式宣传报道中华人民共和国突发事件应对法和我县应急管理工作，组织以突发事件应急管理为主要内容的专题报道（相关部门提供案例配合录制），在有关栏目中播出。3.玛纳斯县人民广播电视台组织采写各地、各部门贯彻落实突发事件应对法及应急管理的动态信息，挖掘报道贯彻落实中涌现出的典型的人和事在广播节目中循环播出。4.玛纳斯县政府门户网站要开辟宣传网页，对突发事件应对法和自治州应急管理工作的思路和做法及各有关部门应急管理整体推进情况，进行及时有效的宣传报道，努力把网络办成应急管理的又一宣传阵地。5.各新闻、网络媒体对应急管理专题宣传报道要坚持“以人为本”的理念，突出“预防为主，防、救、
7、治”相结合的工作方针。（二）组织应急管理知识答题活动8月份，组织各乡镇（场站）、县直各部门、各单位，开展应急管理知识答题活动。（三）开展应急管理工作现场宣传活动 1.9月份县应急办与县广电局、教育局、卫生局、安监局、旅游局、地震局、气象局、科技局等相关部门合作，组织大型户外应急管理宣传活动日。 2. 各乡镇（场站）、县直各部门、各单位，利用橱窗、宣传栏、电子屏幕宣传应急管理。同时结合各种大型活动日，悬挂宣传标语，发放宣传提纲，开展宣传咨询，出宣传板报进行宣传。3.结合“12.4”全国法制宣传日活动，对突发事件应对法及应急管理相关法律、法规进行全面宣传。（四）分专题小组开展宣传活动按突发公共事件
8、种类，分自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件4个专题宣传小组。自然灾害专题小组：主要宣传报道玛纳斯县党委、政府带领全县各族干部群众应对各类自然灾害的工作情况；开展相关应急预案的解读宣传。由县民政局牵头，会同气象、科技、水利、国土资源等部门组织实施。事故灾难专题小组：主要宣传报道各乡镇（场站）、县直各部门、各企事业单位，加强源头管理、深化安全专项整治、全面落实安全生产责任制；玛纳斯县安全生产形势和事故灾难救援工作的情况；开展相关应急预案的解读宣传。由县安监局牵头，会同煤炭、建设、环保、公安、消防、交通等相关部门组织实施。公共卫生事件专题小组：主要宣传报道各级政府及有关部门履行职责，坚持
9、“以人为本、预防为主”，处置突发公共事件的应对管理体系、工作机制，有效提高突发公共卫生事件的应急处置能力的情况；开展相关应急预案的解读宣传。由县卫生局牵头，会同畜牧、司法、工商等相关部门组织实施。社会安全事件专题小组：主要宣传报道各级党委、政府及有关部门履行职责，齐抓共管、及时、妥善处理各类突发公共事件，确保玛纳斯县经济社会政治稳定的情况；开展相关应急预案的解读宣传。由县广电局牵头，会同公安局、信访局、文体局、等部门组织实施。五、 安排 第一阶段（8月20日8月25日，活动启动阶段） 召开玛纳斯县应急管理集中宣传活动领导小组会议，传达学习自治区关于印发自治区应急管理集中宣传活动工作安排的通知、
10、自治州区、州关于贯彻实施突发事件应对法的有关要求和安排部署，做好思想发动工作、各工作小组组织本小组相关部门会议，制定小组工作计划，明确责任，进一步细化分解落实任务，为集中宣传活动顺利开展并取得实效打下坚实基础。第二阶段（8月20日12月10日，集中宣传阶段）县应急管理集中宣传活动领导小组办公室负责组织协调各新闻媒体、各有关部门开展宣传活动，督查任务落实情况，向新闻媒体、玛纳斯县政府网站提供宣传稿件、资料不少于10篇；各专题宣传小组牵头部门认真组织做好本小组的宣传活动。各小组在集中宣传期间向玛纳斯县电视台、玛纳斯县广播电台等新闻媒体提供的宣传稿件和资料不少于10篇；县电视台、电台等新闻媒体要充分
11、发挥宣传主渠道作用，主动出击，多方采访收集应急管理资料，安排好宣传版面和宣传时间，确保集中宣传工作取得显著成效。第三阶段（12月10日12月20日，总结）汇总整理自治州人民政府开展应急管理集中宣传活动的文件、资料，建立档案。认真总结开展宣传活动的成功经验和不足之处，不断改进工作，推进玛纳斯县应急管理工作水平不断提高。六、 工作要求（一） 提高认识，加强领导。开展应急管理集中宣传活动，有利于贯彻落实突发事件应对法，有利于提升各级政府应急管理能力，有利于增强公众的公共安全意识和自救互救能力。各乡镇（场站）、县直各部门、各单位要进一步强化思想认识，切实加强组织领导，做到思想到位、认识到位、组织到位，
12、统一部署开展工作，充分发挥媒体的引导力和影响力，提高全社会应对突发事件的能力，切实营造维护国家安全、公共安全、环境安全和社会稳定的舆论环境。（二） 明确责任，联动配合。宣传部门要加强对新闻媒体、网络媒体的业务指导，制定具体的宣传方案，采取有效形式，确保宣传效果。县民政、安监、卫生、公安等与突发事件应急管理密切相关的部门都是宣传活动的责任单位，要认真履行职责，精心组织，加强与媒体协调配合，做好应急管理宣传工作，及时对开展宣传工作进行总结，12月10日前将集中宣传活动顺利开展，12月20日前对集中宣传活动进行总结。（三） 保障经费，形成合力。各乡镇（场站）、县直各部门、各单位要按照县委、政府的统一要求，认真做好应急管理和突发事件应对法的宣传。各级财政部门要对宣传活动所需经费予以支持和保障。各有关部门、单位也要适当安排配套的宣传工作经费。同时，要动员、鼓励、支持媒体和社会团体、企事业单位开展公益宣传。 主题词：综合通知抄送：县委办、人大办、政协办。玛纳斯县人民政府办公室 2008年8月20日印制
