1、山东科技惠民计划项目实施方案doc山东科技惠民计划项目实施方案 山东省科技惠民计划项目实施方案 项目名称 所属技术领域与方向 项目牵头承担单位 基层组织单位（科技局、财政局） 主管部门 联 系 人 联系电话 省科技厅、财政厅编制 二一四年四月 填 写 说 明 1项目实施方案由基层组织单位组织，由项目牵头承担单位会同其他承担单位具体编写。 2项目类别分为需求导向、政策导向和技术导向三类。 专项经费补助形式分为省财政直补、省财政后补助和贷款贴息，请在信息表中相应位置填写。 3编写提纲 （1）本区域存在的相关民生问题是指，本项目实施覆盖范围内，通过项目实施所要改善的民生问题；科技需求是指成熟、先进科
2、技成果应用的需求。 （2）项目目标应明确具体；主要任务应明确清晰；考核指标应可量化、可考核。 （3）成果应用示范实施范围是指成果应用示范的实施点或区域，应阐述选取的理由及工作基础。 成果应用示范工作任务应阐述所采用的先进科技成果来源、示范措施及其预期效果，应有具体的量化指标。 （4）项目经费筹措方案。 经费构成及来源应具体明确，并提供相应的证明材料。 （5）项目组织管理。 管理机制应明确项目实施领导小组及各成员权利与责任；各层级项目组织机构构成，以及各自权利与任务；实施机制应明确项目牵头承担单位与其他承担单位、科技成果提供方、资金接受方与使用方之间的利益关系；项目经费管理应阐明项目单独建立台账
3、、经费使用管理等措施；公众参与机制应提出社会宣传、公众参与、舆论监督等措施；项目实施成果推广措施应描述项目实施成果应用示范成功后，在本地区推广应用的具体措施。 （6）基层组织单位项目可行性论证意见，应对项目所选取科技成果的先进性、成熟性、适宜性、可行性等方面做出评价；对项目管理机制、实施机制是否符合实际做出评价。 项目主管部门评审论证意见，应对项目方案的典型性、代表性、可推广性以及所设计项目管理规范性等方面做出评价。 （7）有关附件包括科技成果应用协议书等资质证明性材料。 4文本格式要求。 （1）项目实施方案应按规范用语表达，涉及到外文缩写要注明全称。 （2）本项目实施方案文本采用A4幅面纸，
4、4号宋体字打印，标题用4号黑体字打印。 （3）电子文件保存格式请选用.doc形式。 项目信息表 项目名称 项目类别 需求导向 政策导向 技术导向 所属领域 社会化管理 城镇化发展 节能减排与生态重建 人口健康 公共安全 其他 申请专项经费补助形式 省财政直补 省财政后补助 贷款贴息 其他 项 目 牵 头 承 担 单 位 信 息 单位名称 单位性质 企业 事业 通讯地址 邮政编码 单位前三年年均营业收入/利税 / 单位职工人数 总数 技术人员 法定代表人 姓 名 身份证件号码 项目负责人 姓 名 职务/职称 办公电话 移动电话 电子信箱 传真 项目联系人 姓名 职务/职称 办公电话 移动电话 电
5、子邮箱 传 真 项目产学研合作单位 项目思路与技术亮点 目前当地亟需解决的民生问题 目前的技术解决方案及其存在的不足和缺陷 本项目拟采用的技术解决方案以及与现有技术相比所具备的特点和优势 最终实现目标 通过项目实施 拟转化成果情况 （可增加行数） 成果名称 成果来源 先进性、成熟性 项目实施条件 （限300字以内） 申报单位现有工作基础以及承担科技项目实施、科技创新平台建以及获得科技奖励等情况 拥有的创新人才及人才团队情况 研发经费投入占销售收入的比例（企业填写，附件中附证明材料） 上级业务主管部门实质性支持（事业单位填写，附件中附相应文件） 市、县（市区）财政经费配套 列入政府重点民生工程情
6、况（附件中附证明材料） 基层领导小组（附件中附成立领导小组的文件） 地方政府出台的实质性政策措施等文件（附件中附证明材料） 专家组情况（附件中附成立专家组的文件） 宣传措施 （包括宣传展板样式、媒体宣传及其他宣传形式，附件中附宣传展板样板） 主要任务分解 主要考核指标 主要经济效益 主要社会效益 主要惠民效益 惠民范围及惠民方式 受益对象数量和受益水平及其测算方法 受益对象满意度 宣传培训情况（包括培训时间、培训对象、培训人数、培训效果） 培养人才情况 形成教材、规范 取得的科技创新情况 第一部分、实施方案 一、民生问题现状 1、目前当地存在的民生问题 2、现有技术解决方案及其存在的不足和缺陷
7、 3、本项目拟采用技术方案及其特点和优势 二、项目实施与经济社会效益 1、项目拟转化的成果情况 （1）拟转化成果名称、数量及来源 （2）成果的先进性、成熟性、适用性 2、项目实施情况 （1）建设目标 （2）重点任务 （3）成果推广 （4）宣传措施 （5）惠民路径 （6）进度安排 （7）考核指标 3、项目实施效益 （1）经济效益 （2）社会效益 （3）惠民效益 三、申报单位基础 1、现有工作基础 2、承担国家科技项目及获得奖励情况 3、项目参加人员及创新型人才、团队建设情况 4、科技创新平台情况 5、基础设施建设 6、成果转化推广优势 四、保障措施 1、项目列入政府重点民生工程情况 2、项目实施
8、机制和运行模式 3、项目组织保障措施 4、专家指导措施 5、项目经费监管措施 第二部分、经费预算 一、填写说明 1、填报内容 预算申报书由项目基本情况表（A1）、人员基本情况表（A2）、项目预算表（A3）、支出科目预算明细表（A4A8）、项目承担单位经费支出预算明细表（A9）、项目预算说明书、购置（试制）大设备申请书等内容组成。 2、填报要求 1、 预算申报书是预算评估、确定和资金拨付的基础。 项目承担单位和项目负责人应以项目实施方案为依据，组织单位的财务、科研管理部门人员据实编制预算，并按要求和程序上报，确保预算编制质量。 2、 预算编制应根据项目任务的合理需要，坚持“目标相关性、政策相符性
9、和经济合理性”原则。 项目预算不得编报不可预见费，也不得列入项目实施前发生的各项经费支出。 3、多个单位共同承担的项目，各承担单位要分别根据自己任务的需求编制预算，由项目牵头承担单位汇总形成项目预算申报书，并在项目承担单位经费支出预算明细表表9中编制列示各承担单位承担的主要任务、经费预算。 4、 预算评估和预算确定是针对项目总经费（包括专项经费和自筹经费），因此预算各支出科目必须同时填报专项经费和自筹经费的相关支出。 5、 经费支出必须同时预算和来源预算同时编制,经费支出预算合计经费来源预算合计。 6、 预算说明书是预算评估的重要参考依据，说明书中各项内容必须按要求认真填写，准确、详细说明经费
10、支出内容与项目任务的关联性（支出的必要性）、支出的经济合理性，以及各项预算数据的测算依据。 7、 项目和项目承担单位名称，应填写正式全称。 承担单位名称、单位开户名称与单位公章必须一致，如有开户名称不一致的情况，承担单位必须提供证明文件。 预算中设备、材料等实物信息应填写规范的名称或缩写。 （不得随意简称或缩写）。 8、 经费预算数据用阿拉伯数字表示，以“万元”为单位，精确到小数点后一位。 各类开支标准或单价以“元”为单位，精确到个位。 外币需按即期汇率折合成人民币。 9、 各表格应严格按照顶置的填表说明填写，表格中已标有“/”的栏目不得填写数据。 预算申报书各项栏目不得空缺，无此内容时填“/
11、”。 10、 预算申报书表格或栏目，如填写地方不够，可自行扩充，但应注意保持版面的美观整洁。 11、 预算申报书表格中填写的数据必须满足以下数据平衡关系 表号 数据平衡关系 A3 （2）（3）（4）；8（3）1（3）； 1（3）2（3）3（3）4（3）5（3）6（3）； 1（4）2（4）3（4）4（4）5（4）6（4）； 9（4）10（4）11（4）12（4） A4 （2）（3）（4） A5 （2）（3）（4）；（5）（6）（7）；（8）（9）（10） A6 （2）（3）（4）；（2）（5）（6）（9）（10）（13）； （6）（7）*（8）；（10）（11）*（12） A9 （6）（7）（8
12、） A3、A4 A32（3）A4累计（3）；A32（4）A4累计（4） A3、A5 A33（3）A5累计（3）；A33（4）A5累计（4）； A34（3）A5累计（6）；A34（4）A5累计（7）； A35（3）A5累计（9）；A35（4）A5累计（10） A3、A6 A36（3）A6累计（3）；A36（4）A6累计（4） A3、A9 A31（3）A9累计（7）；A31（4）A9累计（8） 二、项目信息表与预算表 项目基本情况表 表A1 填表说明 1. 组织机构代码指企事业单位国家标准代码，无组织机构代码的单位填写“000000000”； 2. 单位名称、单位公章名称及单位开户名称必须一致，如
13、有开户名称不一致等特殊情况， 项目承担单位必须提供证明文件。 项目名称 项目执行周期（月） 项目牵头单位 单位名称 单位性质 1. 事业单位 科研机构高等院校医疗卫生机构其他事业单位 2. 企业转制院所国有企业股份制企业合资企业民营企业外资企业 3. 其他机构 社会团体中介机构其他 单位组织机构代码 单位法定代表人姓名 单位开户名称 开户银行（全称） 银行账号 单位所属地区 市 县（市、区） 电子邮箱 通信地址 邮政编码 相关责任人 项目负责人 姓名 身份证号码 工作单位 电话号码 手机号码 电子邮箱 邮政编码 通信地址 项目联系人 姓名 电话号码 手机号码 传真号码 电子邮箱 财务部门负责人
14、 姓名 身份证号码 电话号码 手机号码 电子邮箱 项目参加人员基本情况表 表A2 填表说明1. 职称分类A、正高级 B、副高级 C、中级 D、初级 E、其他； 2. 人员分类代码A、项目负责人 B、项目骨干 C、其他研究人员； 3. 是否有工资性收入Y、是 N、否； 4项目固定研究人员需填写人员明细。 序号 姓名 身份证号码 （士官证、护照） 工作单位 技术职称 投入本项目的全时工作时间 （人月） 是否有工资性收入 人员 分类 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） 固定研究人员合计 流动人员或临时聘用人员合计 累计 项目预算表 表A3 金额单位万元 序号 预算科目名称 合计
15、专项经费 自筹经费 （1） （2） （3） （4） 1 一、经费支出 2 1、技术引进费 3 2、技术开发费 4 3、技术应用示范费 5 4、科技服务费 6 5、培训费 7 二、经费来源 8 （一）专项经费 / 9 （二）自筹经费 / 10 1、地方财政投入 / 11 2、单位自筹资金 / 12 3、其他渠道资金 / 技术引进费预算明细表 表A4 金额单位万元 序号 引进技术名称 引进金额 引进技术 类别* 引进来源单位及 联系电话 引进技术内容、用途、 与项目任务的关系 合计 专项经费 自筹经费 1 2 3 4 5 6 7 累计 *注 引进技术类别A.技术资料；B.装置与设备；C.专利及技术
16、许可；D.其他（请说明） 技术开发费、技术应用示范费、科技服务费预算明细表 表A5 金额单位万元 支出内容 技术开发费 技术应用示范费 科技服务费 合计 专项经费 自筹经费 合计 专项经费 自筹经费 合计 专项经费 自筹经费 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1、设备费 / / / 2、材料费 / / / 3、测试化验加工费 / / / 4、燃料动力费 / / / 5、差旅费 6、会议费 7、专家咨询费 / / / / / / 8、劳务费 / / / 9、其他支出 累计 培训费预算明细表 表A6 金额单位万元 填表说明1、单次培训经费预算2万元以上的培训须填写以下明细表。 序号 培训内
17、容 合计 专项经费 自筹经费 培训具体支出 资料费 专家讲课费 场地租用费 学员食宿补助 其他 支出 金额 讲课费标准（元/人天） 人天数 金额 补助标准（元/人天） 人天数 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 单次培训2万元以下培训费合计 / / / / 累计 / / / / 设备表 表A7 金额单位万元 填表说明1、单价10万元以上设备须填写以下明细表； 2、列支科目代码A技术开发费、B技术应用示范费； 3、设备分类代码A购置、B试制、C改造租赁； 4、经费来源代码A专项经费、B自筹经费、C专项经费与自筹经费共同支持； 5、试制设备不需填列本表（7）列； 6、单价1
18、00万元以上设备须填写大型设备申请书。 序号 设备名称 列支 科目 设备 分类 经费 来源 单价 元/台件 数量 （台件） 金额 设备型号 主要技术 性能指标 设备用途 （与项目任务关系） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 单价10万元以上设备合计 / / / / / / / 表A7续 金额单位万元 单价10万元以下设备费用合计 技术开发费 技术应用示范费 合计 专项经费 自筹经费 合计 专项经费 自筹经费 金额 测试化验加工表 表A8 金额单位万元 填表说明1、量大及价高测试化验，是指项目研究过程中需测试化验加工的数量过多或单位价格较高、总费用在5万元及以上的测试化验加工，需填写明细
19、； 2、经费来源代码A专项经费、B自筹经费、C专项经费与自筹经费共同支持； 3、列支科目代码A技术开发费、B技术应用示范费。 序号 测试化验加工的内容 测试化验加工单位 计量单位 单价 （元/单位数量） 数量 金额 经费 来源 列支 科目 1 2 3 4 5 6 7 8 量大及量高测试化验费合计 / / / / / / 表A8续 金额单位万元 单项测试化验加工5万元以下费用合计 技术开发费 技术应用示范费 合计 专项经费 自筹经费 合计 专项经费 自筹经费 金额 项目承担单位经费支出预算明细表 表A9 金额单位万元 填表说明1、承担单位类型分为，A牵头承担单位 B合作单位。 序号 单位名称 组
20、织机构代码 承担单位类型 任务分工 任务负责人 合计 专项经费 自筹经费 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） 累 计 三、预算说明书 1、对项目各承担单位现有条件和相关部门承诺提供的支撑条件进行详细说明。 2、对项目各承担单位经费安排进行详细说明。 3、对项目技术引进费，技术开发费，技术应用示范费，科技服务费，培训费等科目的预算支出安排与项目任务之间的对应关系进行详细说明。 对专项经费预算中地方财政投入、单位自筹资金以及其他渠道资金的投入方式、途径、到位时间、使用安排等情况作出详细说明。 5、对项目各科目开支的主要内容、与项目任务的相关性及测算方法、测算依据进行详细
21、分析说明。 第三部分、组织部门审核意见及附件 一、项目主管部门审核意见 市科技局、财政局或省直业务主管部门推荐意见 签字 （公 章） 年 月 日 二、附件 1、项目基层可行性论证意见 2、公示情况及群众代表意见（不少于十名群众代表） 3、地方科技局、财政局或省直业务主管部门的资金匹配承诺书 4、自筹资金承诺书 5、研发经费投入占销售收入的比例证明材料 6、列入地方重点民生工程情况 7、领导小组成立文件 8、专家组成立文件 9、宣传展板样式 10、其他科技创新平台、人才团队、专利、成果等证明材料 市、县（市、区）财政局或省直主管部门 配套资金承诺书 省科技厅、省财政厅 根据山东省科技惠民计划管理要求，我市（县、区）的 单位参与申报了山东省科技惠民计划项目 （项目名称）。 根据项目任务要求及经费概算安排，由我市（县、区）配套资金 万元。 为保证项目顺利实施，我市（县、区）保证配套资金落实到位。 特此承诺 负责人签字 （盖章） 二O 年 月 日 落实自筹资金承诺书 省科技厅、省财政厅 根据山东省科技惠民计划实施管理的要求，经 推荐，我单位参与申报了山东省科技惠民计划项目 （项目名称）。 根据项目任务要求及经费概算安排，由我单位负责落实自筹资金 万元。 为使项目申报成功及顺利实施，我单位保证自筹资金落实到位。 特此承诺 法人签字 单位盖章 二O 年 月 日
