1、变电站工程施工应急处置预案随州广水冶金110kV变电站工程专 项 应 急 预 案施工单位（章）_年_月_日 批 准：_ _年_月_日 （施工单位主管领导） 安全审核：_ _年_月_日 （施工单位安监部） 质量审核：_ _年_月_日 技术审核：_ _年_月_日 编 写：_ _年_月_日专项应急预案依据安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产事故导则的要求，结合相关规程、规和行业标准，以及工程实际情况进行编写。专项应急预案应包括（但不限于）以下容：1 总则1.1 编制目的 1.2 编制依据1.3 适用围1.4 应急工作原则1.5 应急预案体系2 危险性分析3 组织机构及职责3
2、.1 应急组织体系3.2 指挥机构及职责4 预防与预警4.1 危险点监控4.2 预警行动4.3 信息报告与处置5 应急响应5.1 响应分级5.2 响应程序5.3 信息发布5.4 后期处置6 应急保障措施6.1 通信与信息保障6.2 应急队伍保障6.3 应急物资保障6.4 经费保障6.5 其他保障7 培训与演练7.1 培训7.2 演练8 责任与奖惩8.1 奖励8.2 责任追究专项应急预案1、总则1.1、编制目的：为了保护本工程施工人员在施工活动中的身体健康和生命安全，保证本工程在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故所造成的损失，成立生产安全事故应急救援小组。1
3、.2、编制依据：本预案根据国家有关法律、行政规章、地方性法规和规章、有关行业管理规定和技术规要求进行编制。其主要依据如下：安全生产法国家安全生产事故灾难应急预案生产经营单位安全生产事故导则1.3、适用围：适用于本工程部从事生产经营活动的部门及个人。1.4、应急工作原则：事故应急救援工作实行“以人为本、预防为主、 统一指挥、协同作战、单位自救与社会救援相结合”的原则。2、危险性分析2.1、危险源分布及重大危险源辨识2.2.1危险分析结合生产实际，分析生产过程中存在的主要危险有害因素、易发生的工序或场合以及事故的严重程度；常见的主要危险有害因素包括火灾、爆炸、中毒、窒息、灼烫、触电、机械伤害、起重
4、伤害、物体打击、高处坠落、粉尘污染、热辐射、噪声等。2.2.2主要危险源分布危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。根据危险源在事故发生、发展中的作用，把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。第一类危险源：系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。常见的第一类危险源包括：产生、供给能量的装置、设备，例如变电所、供热锅炉等；使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所，例如起重、提升机械、高度差较大的场所等；能量载体，例如运动中的车辆、机械的运动部件、带电的导体等；一旦失控可能产生巨大能量的
5、装置、设备、场所，例如强烈放热反应的化工装置，充满爆炸性气体的空间等；一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所，例如各种压力容器、受压设备，容易发生静电蓄积的装置、场所等；危险物质；生产、加工、储存危险物质的装置、设备、场所；人体一旦与之接触将导致人体能量意外释放的物体，例如物体的棱角、工件的毛刺、锋利的刃等。第二类危险源：导致约束、限制能量屏蔽措施失效或破坏的各种不安全因素。它包括人、物、环境三个方面的问题：人的因素问题时包括“人的不安全行为”和“人失误”；物的因素问题包括“物的不安全状态”和“物的故障（或失效）”；环境因素主要指系统运行的环境，包括温度、湿度、照明、粉尘、通风换
6、气、噪声和振动等物理环境，以及企业和社会的软环境。2.2.3重大危险源辨识根据重大危险源辨识GB18218-2000进行分析、辨识，明确企业是否存在重大危险源。2.2.4风险及隐患治理结合实际，采取如下措施对实施风险监控，隐患治理：按规定设置危险品专用仓库；加强工程防护设施的投入（包括通风设施、除尘设备、降噪设施、屏护栅栏、漏电保护、监控设备、消防设施等）；严格岗位安全操作规程，杜绝“三违”现象；定期对作业场所易燃、易爆、有毒有害物质的浓度进行检测（包括在线监测仪、移动检测设备、资质部门专项检测）；按规定配备劳动防护用品（对照2007版省劳动防护用品配备标准）；组织接触尘毒作业人员健康检查等。
7、 3、组织机构及职责3.1、应急组织体系3.1.1施工现场生产安全应急救援领导小组：负责人工作职责总负责人：余胜堂主持施工现场全面工作项目经理: 易晓潮负责组织应急救援协调指挥工作安全员: 殷 毅负责应急救援实施工作专业技术员:熠、静汉、东辉参与应急救援实施工作3.1.2生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。3.1.3生产安全事故应急救援程序：工地建立安全值班制度，设值班并保证24小时值守。如发生生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：（如图）生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：3
8、.2、指挥机构及职责：3.2.1组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防措施及各种安全管理制度。3.2.2进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。3.2.3制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。4、预防预警与信息报告4.1、危险点监控对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施避免事故发生。4.1.1重点安全控制点的
9、监控网络和防措施重点安全控制点、设备的各级管理人员和操作人员的监控责任制。项目经理：负责制定、修订重点安全控制点的安全管理方法和安全防措施，重点负责落实重点安全控制点的工艺操作指标及巡回检查容。安全员：负责对重点安全控制点和易发生事故的部位进行检查、设置醒目的警告牌。同时配合项目经理巡检，加强对重点安全控制点的巡检，并作记录。机修工：加强巡查，负责重点设备维护抢修。4.2、预警行动现场操作人员或现场安全检查如发现危险源出现异常现象，有可能导致事故发生，应立即以口头大声呼叫或拨打的方式向施工负责人或现场管理人员通报。可能酿成一般以上安全生产事故的，应立即报告项目经理，项目经理及时召集项目部全体成
10、员研究事件发展的可能程度及应对行动，并通知有关部门、各救援专业队伍采取应急行动。4.3、信息报告与处置4.3.1信息报告与通知（1）发生险情或发生事故，每位员工均有义务立即报警。应急报警方式可采用大声呼叫或采用固定、移动向项目部报告。（2）信息报告容：险情或事故发生时间、地点、发生事故类型、目前事故情况、需要何种援助、是否已发出通报进行疏散、联系人及联络方式等。（3）接到报警后，在组织应急行动的同时，应根据险情或事故的程度，报告项目部以便项目部及时采取应急措施。如果是火灾事故，应同时拨打119请求消防救援。项目部接警时，应按要求详细了解险情或事故情况，并果断决策，选择下面三种方式中的一种来进行
11、应急救援行动：通知险情或事故发生的地方组织力量进行应急救援行动，并报告总指挥；通知相关的救援专业队伍赶赴发生地点与现场人员协同进行应急救援行动；报告公司，立即召开安全生产事故应急救援指挥部会议，组织、领导、指挥应急救援行动。4.3.2信息上报在企业界区围且不超过企业应急处置能力的安全生产事故发生后，应按信息报告容的要求在1小时分别向主管部门和区安监局报告，不得迟报、漏报、谎报和瞒报。报告容包括：事故发生时间、地点、类别以及人员伤亡、财产损失等。在事故处理结束后24小时，向主管部门、区安监局送交书面报告材料。如判断事故情况严重，企业应急处置能力无法控制事故的扩大，或发生的事故波及周边环境时，总指
12、挥或副总指挥应立即指派专人向区应急办报告，请求启动区级预案。4.3.3信息传递当发生的事故波及周边环境时，企业必须通知周边的社会公众，使其尽快采取紧急避险措施，减少事故造成的后果和损失。5、应急响应5.1、响应分级针对事故危害程度、影响围和单位控制事态的能力，将事故分为不同等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。5.1.1预警现场监控人员或现场安全检查发现危险源出现异常情况，但不会造成企业外后果的，应发出预警。现场人员应履行职责，采取紧急措施，排除隐患，同时严密监视事态发展。5.1.2现场应急发生火灾、爆炸、中毒窒息或其他影响企业安全生产运行的事故，可能不会造成企业外后果的，现场人员要履行
13、职责，按照相关规程要求，采取应急措施，同时按规定报警；指挥部总指挥启动应急预案，组织抢救，必要时请求社会援助。5.1.3全体应急可能发生重大火灾、爆炸和其他破坏企业安全运行的事故，并很可能在企业外造成后果的，现场人员要履行职责，按照相关规程要求，采取应急措施，同时按规定报警；指挥部总指挥全面启动应急预案，组织抢险救援，保护现场人员、设备、建筑物，保证企业邻近区域的安全；请求企业外、社会援助，以减轻事故的影响。5.2、响应程序根据事故大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急及协助处置等响应程序。5.2.1指挥与控制（1）接到火灾、爆炸、中毒窒息或其他影响企业安全生产运
14、行的报警后，应立即如实向总指挥和副总指挥报告事故或险情。（2）总指挥接到报警信息后，应立即指令副总指挥到现场负责现场指挥；通知指挥部所有人员立即到达指挥部工作岗位；通知企业各应急救援专业队成员到指定地点集合待命，指令值班人员向主管部门、区安监局报告。（3）副总指挥接到报警或总指挥指令后，赶赴事故现场，了解释古情况，分析判断可能发展趋势，根据预案指挥实施应急方案。（4）现场指挥（副总指挥兼任或由总指挥指令）根据现场情况，认为事故可能扩大，超过企业应急能力，在全力抢险的同时，应立即派人向总指挥报告，请求社会救援。（5）如事故已被有效控制，所有危险已经消除，现场总指挥应带领有关人员在现场实施全面检查
15、，确认无误后向总指挥报告。总指挥宣布应急行动结束，实施应急恢复程序。5.2.2专项应急处置根据企业实际，分析可能引发的事故种类，制定各种事故状态下的专项应急处置方案。5.3、信息发布明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报。安全生产事故发生后，根据应急救援类型、事故发生的时间和严重程度，依据法律、法规和标准，企业必须向员工、企业外公众及有关部门（市、区应急管理部门、安全生产部门、消防公安部门、环保部门、新闻媒体等）发布或通报事故信息。事故信息由事故现场指挥部总指挥亲自或授权通讯联络队队长发布。事故信息的发布必须及时准确，并注意发布的时间、地点、场合和方
16、式。5.4、后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案修订等容。5.4.1事故调查处理由企业负责调查处理的一般事故进行程序：（1）企业和事故车间共同组成事故调查组；（2）查清事故性质、发生原因、责任人以及人员伤亡、环境污染和财产损失情况，并按照“四不放过”的要求提出处理意见和整改措施，通报事故情况；（3）事故发生24小时，编写完成事故调查报告，并报主管部门和区安监局。（4）救治、慰问伤员；（5）落实整改措施。由上级有关部门负责调查处理的事故，企业如实向上级部门派出的联合调查组汇报事故发生的所有情况，积极配合联合调查组的调查处理工作
17、。5.4.2恢复重建（1）由分管生产的负责人负责恢复重建，成立恢复重建小组。（2）打扫、清除和处理好事故现场。（3）研究、制定重建方案，组织好重建工作，尽快恢复生产。5.4.3评估修订在事故应急救援行动结束后认真进行总结，对抢救过程和应急救援能力加以评估，以验证本预案的有效性，对预案的不足之处及时做好相应的修订工作。6、保障措施为了能在事故发生后，迅速、有序、有效地处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项规章制度。具体措施如下：6.1、通信与信息保障（1）24小时企业部报警企业设立统一的应急报警，24小时有人值守。报警：6372763企业所有员工
18、在发现紧急情况时要立即采用各种通讯手段通知值班人员。（2）24小时外部通讯联络手段公安 110 消防 119 急救 120业主项目经理 施工项目经理 电力抢修 95598 供水抢修 6232609 环保 12369应山公安局 6232334 寨派出所 6300380应山一医院 6232520 寨卫生所 63002986.2、应急队伍保障（1）落实应急救援组织，企业应急救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员。每年根据人员变化情况进行调整，确保救援组织和人员的落实。（2）组织职工认真学习安全生产法规律法规，熟悉危险化学品性质、特
19、种设备管理要求等。了解企业安全生产事故应急预案的基本要求，使其充分认识到生产安全事故对生命、财产的危害性。（3）对所确定的危险目标，根据其可能导致的事故和原因，采取有针对性的预防措施，避免事故发生；对于各种预防措施落实责任，并对有关部门和人员建立相关的责任制。（4）加强对危险目标的管理和监控，有关车间应坚持每天巡回检查，企业有关部门要会同其他职能科室定期对危险源的管理进行检查，督查有关车间要严格执行安全管理制度，确保不违章指挥违章作业，以确保危险源的安全性能。（5）加强对危险目标各种设备的维护保管。对现有的容器、管道、阀门、计量仪表、安全附件要加强维护保养，及时消除隐患，真正做到防患于未然。（
20、6）按照任务分工做好物资器材的准备工作，如必要的指挥通讯、报警、检测、洗消、抢修、灭火等器材。并加强各类应急救援器材、设施的维护保养，建立重点生产岗位事故柜，落实专人管理，确保各种防护器材完好备用。（7）建立和认真执行值班制度，如有必要某些岗位实行二十四小时值班制度。一旦发生着火等情况，值班人员应按本预案要求，采取妥善措施进行处理，并立即通知应急救援指挥部，放置事故蔓延扩大，尽力降低事故损失。（8）对企业所有员工进行经常性的事故救护常识教育，学会使用各种防毒面具、消防器材等。组织员工进行灾害发生时抢救方法的培训和演练。6.3、应急物资保障为保证救援工作及时有效，企业各应急专业救援队必须针对危险
21、目标、根据需要建立责任制，将抢修抢救、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全；平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能可靠使用。6.4、经费保障年初企业在安排年度安全投入资金计划时安排一定数额的应急专项经费，专门用于应急救援与监控，并确保做到专款专用，一旦需实施应急救援时，经费及时到位。6.5、其它保障根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输、治安、技术、医疗、后勤保障等）。（1）制度保障检查制度：每月结合安全生产检查工作，同时检查紧急救援工作落实情况和器材保管、维护保养、完好情况。例会制度：每季度召开一次指挥部成员和救援队负责人会议，研究应急救
22、援工作。预案评审管理制度：定期对应急预案进行评审、修订和更新。（2）交通运输保障办公室要时刻掌握企业各类车辆的去向，紧急情况发生时能迅速抽调、安排企业车辆用作应急车辆；保卫科严格执行企业车辆管理相关规定，保证厂区道路畅通。7、培训与演练明确开展应急培训与演练的计划、方式和要求等。7.1、培训明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。培训工作由殷毅负责。应根据本预案实施要求每年制定相应的培训计划，采取多种形式对有关人员进行应急知识或应急技能培训。培训应保存相应的记录，并做好培训结果的评估和考核记录。培训项目包括：（1）消防培训培训对象：
23、新进企业员工及专业救援人员培训周期：每年一次培训容：消防知识，逃生与疏散方式；各种消防设备认识与维护；灭火器材与消防水带操作演练；厂防火安全守则等。（2）急救培训对象：医疗救护人员培训周期：每年一次培训容：各类中毒窒息及受伤的急救与抢救（本项培训委托医疗机构代为培训）。（3）紧急应变处理培训培训对象：专业救援人员培训周期：不定期培训容：各种防护器具认识与使用；企业各专项应急处置方案等。7.2、演练明确应急演练的规模、方式、频次、围、容、组织、评估、总结等容。每年进行一次人员疏散、急救、消防演练或综合演练。其他应急功能依据实际需求不定期开展演练。演练计划的制定、组织和实施由安全科和保卫科负责。演
24、练应保存相应的记录，包括人员签到、图像资料等。并做好应急演练结果评价、应急演练总结与演练追踪记录。演练容包括：（1）人员中毒、受伤或呼吸停止的急救；（2）危险化学品泄漏；（3）锅炉温度、压力骤增；（4）电气故障引发的火灾；（5）人员的疏散与避难；8、责任与奖惩明确突发事件应急处置工作实行责任追究制。8.1、奖励对在企业安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的集体和个人，根据公司有关规定给予表彰或者奖励：（1）出色完成应急处置任务的；（2）抢排险事故或抢救人员有功，使员工和企业的生命财产免受或少受损失的；（3）对应急救援工作提出重大建议且实施效果显著的；（4）有其他特殊贡献的。8.2责任追究在企业安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照长厂纪厂规，对有关责任人员分别予以处罚；触犯法律法规的，由政府有关部门追究其责任：（1）不及时报告事项真实情况，延误处置时机的；（2）不服从指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的；（3）应急救援器材配备不足或失效的；（4）散布谣言，造成一定影响的；（5）有其他危害应急救援工作行为的。
