1、常用的15种公安实用文写法文秘写作 常用15种公安实用文写法一、通知 概念：通知是上级机关向下级机关布置工作时所用一种简易公书。它功能主要是布置工作、告知事项。是一种下行文。具有内容单纯，行文简便和执行性、指导性、告知性、简约性特点。 根据功能特点，通知主要有五种类型：指令型通知、转发型通知、事项通知、会议通知、任免和聘用通知等。 指令型通知（对概念认识要“顾名思义”）主要用于向下布置和安排工作，公安局关于上报大练兵活动先进集体和先进个人事迹通知，公安局关于坚决遏制违反五条禁令苗头紧急通知。转发型通知，主要用于批转、转发上级有关文件，公安局关于转发公安部关于通知通知。事项通知，主要用于告知已发
2、生变化一些工作事项，引起大家重视。如关于110、122、119三台合一通知，关于停止使用市局“扫黄办”印章通知。会议通知和任免通知比较简单。写作：首先要搞清楚写什么（要写主旨和内容），再考虑怎么写（文章体裁格式）。通知一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。 标题：由发文机关、事由、文种组成。公安局关于工作通知。主送机关：对谁发通知。 正文：主要包括通知原因、通知事项、通知要求三部分。通知原因，首先要写明主要依据，即为什么要发通知（如根据上级文件、会议精神或根据工作需要等），根据文件精神（依据），结合本局实际（针对性，找出文件及工作之间结合点），为更好地搞好工作（通知意义），现将有关事项通
3、知如下（过渡语）引起下文。通知事项。交待工作任务、阐明具体措施，这里事项要具体，重点要突出，可分条写出（1、2、3，.），简单通知可不分条，一次性陈述写出。通知要求。对有关政策界限、完成期限、怎样上报等提出具体要求，最后以“特此通知”、“请认真贯彻执行”等惯用语结束。 要求;通知开头导语要说明通知根据，针对性提出问题和要达到目。按照提出问题、分析问题、解决问题思路。通知正文不需要举例和议论，只需明确“做什么”和“怎么做”就行了。结尾部分要简明扼要，切忌长篇大论，冲淡主题。 二、通报 概念;通报是上级向下级表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况一种公文。属下行文。通报或分为表彰性通报、批评性通报
4、和重要情况通报。 写作;一般由标题、受文机关、正文、落款、日期组成。 表彰性通报：正文内容通常由叙述事实、说明主旨、做出决定、提出要求四个部分组成。叙述事实是表彰性通报主要部分，应用时间、地点、人物、事件、结果五大要素反映清楚明确，同时应突出重点。表彰性通报常常因事及人，透过客观事实看精神境界。凡是体现精神境界事实和情节，应当作为重点，下功夫写好。说明主旨，就是说明先进事迹所反映精神境界和思想风貌及其意义，主要经验和值得发扬是什么。做出决定就是根据先进事迹作出表彰或奖励决定。提出要求即提出向先进人物或集体学习号召。 批评性通报。一般分为四个部分：一是介绍事实，具体陈述起因、经过、后果（造成影响
5、或损失情况）、有关人员责任等；对错误事实交代要清楚、简练。二是指出错误性质、危害，分析产生错误主客观原因。三是作出处理，包括处理依据和处理结果。四是要求和希望。 情况通报。以写清情况为主，并作必要分析，指明事态动向和值得注意问题。通常是前面有总体情况交代，后面有个体事例照应，主次分明，详细得当。情况，可以是全局发展动态，也可以是反映工作中某一方面情况，如重大火灾事故情况、民警驾车发生重大交通事故情况、枪支丢失情况、警服外借造成严重后果情况等等，目在于使有关单位和干部、群众了解信息，引起注意，促进工作顺利开展。 三、报告 概念;报告是下级向上级汇报工作公文。内容包括汇报工作、反映情况、提出建议、
6、答复上级询问等。报告是一种陈述性上行文。报告就是我们平时书面汇报工作、汇报情况。平常也称“情况汇报” 报告从内容性质上分，有工作报告、情况报告、答复报告、建议报告等。从内容所涉范围上分，有综合报告和专题报告。报告是我们工作中常见文书，我们一切工作都可以用报告形式书面向上级汇报。工作报告主要是报告工作（做了什么工作），情况报告主要是反映社会治安动态、敌社情动态、刑事犯罪动态。答复报告是针对上级询问某一件事完成情况或某一个案件进展情况予以答复。建议报告是根据工作需要，向上级提出建设性意见。 写作;报告分标题、称谓、开头部分、主体部分、结尾部分。 标题：关于（事由）情况报告（汇报） 称谓：上级部门
7、开头部分：报告原因或理由。一般要写清报告是什么工作、工作基本情况、进展情况。然后用一句话“现将有关情况报告如下”领起下文。 主体部分：报告事项。综合报告包括主要成绩、做法、体会，这是报告需详写关键部分；最后说明存在问题和今后打算，这部分可以略写。一般用小标题分项列出。专题报告中，如果是反映工作或情况，要依次陈述事情原委、工作性质、工作进展及完成情况、今后努力方向等。 主体部分写作应注意两个问题：要有一定格式。可采取分条式或分题式结构进行叙述，内容单一报告，也可以采取自然段逐层推进形式陈述。要有一条主要线索，按时间先后反映工作进程，或从作法到经验教训，或从思想认识到行动效果，或按内容重要程度，从
8、主到次结尾部分：汇报工作报告，写“以上报告如有不妥，请指示”；反映情况报告，写“特此报告”。 写作报告时，应注意平铺直叙，写清工作进程，找出存在问题，提出建设性意见。语言要平稳得体，尊重事实，切忌情节描写、口气夸张、张腔作势、妄加评论。报告及调查报告具有明显区别，报告重在陈述工作，调查报告重在调查过程和结论；报告要简约化格式，调查报告要过程化分析。 四、请示 概念;请示是下级向上级请求解决问题公文。内容包括请求上级解决问题、解释问题、决定事项等。请示具有事前行文和一事一文特点。请示和报告虽然都属上行文，除写作方式不同外，在行为目和时间要求上也有区别。报告目是汇报工作，不需要上级批复；请示目则是
9、请求解决难题，需要批复。请示只能事前请示，报告大多在事中或事后汇报。 请示一般有工作性请示（又称请求批准性请示）和政策性请示（又称请求指示性请示）两种。前者是请求上级批准有关人、财、物及机构、编制、项目、计划等事项，后者是向上级要政策、要办法。 写作;请示由标题、主送机关、正文和落款组成。正文包括三项内容。 请示缘由。即为什么要请示。陈述请示原因、根据、目等，及后面请示事项形成因果关系。提出理由要有说服力。主要是阐明上级文件依据，工作存在实际困难，必须要解决事项等，最后以“现请示如下”作为过渡语。 请示事项。即请示什么。这是请示核心和重点，是要求给予指示、批准具体问题和事情。要明确写出自己意见
10、。如果请示事项比较复杂，涉及几种情况或几个方面，可以分条分项；请示中不仅要提出问题，还要提出解决问题倾向性意见。提出请求和意见要具体、明确、切合实际。 请示结尾。即请示结束语。一般写上“妥否，请批示”、“以上意见当否，请批示”。 注意请求应一文一事；主送机关应单一，不能多头请示；不对领导个人请示；不能越级请示；请求理由要“三忌”：忌本位主义不顾大局，忌过多讲大道理，忌有意编造、夸大情况。 五、函 概念;函是平行单位之间商洽工作公文，内容包括相互之间有关工作询问、答复、求助、求援等，属平行文。 函及请示在目上是一致（请求解决问题），但行文方向不同，一个平视，一个仰视。仰视要尊重，平视更亲和。因而
11、函在写作时就比较灵活自由。 函特点主要表现为使用广泛性和写作灵活性，平行机关、友好单位需协商、询问、答复、求援、致谢等一切问题都可以用函去沟通、解决。因此，函具有联系工作、沟通感情、促进融合作用。公安机关使用函，按其作用和内容不同，有“公函”和“便函”、“去函”和“复函”之分。公函是指国家行政机关公文处理办法中规定文种，即“函”。给某机关去函，一般是商洽工作，提出要求，询问事项。复函则是对商洽和询问答复。 写作;函由标题、称谓、正文、结尾组成。函种类不同，写法也有区别。 去函。由开头和请求事项两部分组成。开头部分写去函缘由，表明商洽、请求、询问或告知有关情况依据、意向等；请求事项部分详细写明商
12、洽、询问、请求、告知事项内容，根据事项复杂程度，或单列一段，或分条分项。既要简明扼要，又要交代清楚。如果要求对方回复，还要明确提出“请函复”、“请复”等。如有附件要标明（有关复印件）复函。有引语和答复意见两部分组成。引语是引述来函标题、来函文号，有时要写明来函大概内容。答复意见是针对来函事项予以答复，答复中要表明态度、主张。如“兹收到贵单位函，函中提到一事，我们进行了认真调查和研究，认为，现答复如下。”结束语有“特此函复”、“此复”等。 六、计划 概念;计划是工作开展前预先拟定具体方法应用公文。平常又称要点、方案、预案等。计划内容包括指导思想、目标、方法、步骤、要求等。具有规定性特点。 古人云
13、：“凡事预则立，不预则废。”“预”，就是事先有计划；“立”就是取得成功。因此，事前有计划，事后有总结，是做好一切工作基础。计划对工作、学习有重要指导作用，起推动和监督作用。我们常说一切按计划办事，就是要尊重计划规定性特点，制定计划时重在定任务、定措施、定时间、定要求。计划种类很多，常用计划有工作计划和学习计划等。 写作方法;计划一般由标题、正文、落款三部分组成。 1、标题。由机关名称、适用时间、计划内容、文种名称构成。 2、正文。有前言和主体两个部分。前言，写明制作计划依据（指导思想），即“为什么制定计划，依据什么制定计划”。主要依据上级文件、指示、工作中可能遇到情况和问题等，然后用“特制定本
14、计划（方案）”一类惯用语引出计划事项。 主体。目标和任务。主要写明“做什么”、“做到什么程度”。这是计划核心。写明任务数量、质量和要达到目标（数）。可以写成段落式，也可以分条列项写。段落安排要分清轻重缓急，重点任务要放在第一段，其它次之。措施和步骤。具体回答“怎么做”、“什么时候完成”。要写明组织领导、分工配合、检查考核等事项。措施要有力，分工要明确，考核要合理（留有一定变化空间）。 结尾。一般是提出要求，主体部分已交代明确也可以不写。 3、落款。写明制作单位名称和成文时间。 注意;制定计划要做到目明确，措施具体，便于实施、便于检查，制定目标任务、奖惩办法防止及实际工作相矛盾，要切合实际情况并
15、留有余地。 七、公安简报 公安简报就是用简略方式报道公安工作应用文书。内容包括反映公安工作、社会治安情况、介绍经验、交流信息等。平时又称“情况反映”、“公安要情”、“治安动态”。 简报具有新闻性、时效性，是一种新闻体裁文书，其突出特点是短、新、快。 短是简明扼要，内容单一，就单一事件某一方面工作进行报道。叙述简明，语言简洁，篇幅不超过1000字。新就是具有新闻性，所谓新闻就是能够引起人兴趣、刚刚发生事件，具有情节性、故事性，有时间、地点、人物、事件。因此在写作上较“活”，这也是简报区别于报告一个显著特点，报告就是平铺直述地汇报工作，反映情况，不能有任何情节描写或抒情式语言。简报就是要比较生动地
16、反映工作，要有简略情节性、故事性。 公安简报按内容和性质不同，可分为会议简报、工作简报和情况反映（或公安要情）三种。 工作简报主要是反映公安机关各方面日常工作情况。主要包括业务工作进展情况、队伍建设情况、重大事件（案件）情况（工作简报主要是反映成绩）。情况反映是指反映敌情、社情和社会治安情况简报。如“敌情动态”、“治安情况”、“稳定要情”等。公安简报突出公安工作做了什么，情况简报突出有什么，发现了什么。 写作方法;公安简报既然是一种新闻体裁，那么写作上应按新闻体裁要求。一般采用消息式写法和通讯式写法。消息式写法主要由导语、主体、结尾格式，是先概括后叙述“倒金字塔式”。用以报道单一事件，多为公安
17、机关内部掌握动态。其时效性及写作形式、语言要求都及新闻报道中消息一样，篇幅简短、直述事件、要素清楚、少发议论。通讯式写法多用以反映重大事件、综合性工作、典型案例等情况。 简报由报头、正文和报尾三部分组成。 报头。固定化版头。在简报首页上方位置，约占全页三分之一篇幅。包括名称、期数、编发单位、印发日期等。 正文。一般包括标题、导语、主体、结尾。 标题。简报标题类似新闻标题，一般只有一个主题，必要时也可以有主标题、副标题、小标题。标题形式有结论式，如“上半年刑事案件减少”；概要式，如“本市大学生违法犯罪情况及原因”；提问式，如“我是怎样走上犯罪道路盗窃犯张自述”；对仗式，如“热情服务暖如春风，台胞
18、盛赞公安民警”；警句式，如“国法轻，坏人凶群众来信谈对当前社会治安看法”。拟定标题要求明确、鲜明、醒目、灵活。导语。导语部分要开门见山，写明何时、何地、何人、何事、何因（五何）。主要有综括式（又称叙述式、提要式）、结论式、问答式等。 主体。要对导语做进一步叙述和说明，是简报基本事实部分，也是简报核心。主要叙述工作过程，可以按顺序写，如时间顺序、工作推进顺序等。 结尾。点明工作结果及开头相呼应；做出适当评价，点明下步工作发展方向，对主体内容中悬念性问题作一交待。 有些简报要在标题上面（或下）加按语。其作用是说明本简报重要性。一般表现为领导意志，具有一定权威性、指导性。 八、调查报告 概念：调查报
19、告就是通过调查研究而得出结论性报告应用文书。所谓调查研究就是在掌握真实素材情况下，通过定量、定性分析总结，从而找出其规律性、普遍性东西。调查报告又称调研文章。调查报告有公文类调查报告、新闻类调查和学术类调查报告（又称调研类学术论文）三类。公安机关常用调查报告主要有治安情况调查报告、案件（事件）调查报告、存在问题调查报告三种。调查报告重在调查过程、调查结果。 写作方法;调查报告结构一般由标题、正文、结尾三个部分组成。 1、标题。标题可用直叙式，由被调查对象、调查内容加文种组成。如“市未成年人网吧违法犯罪调查报告”，“严打斗争之盲点”；也可用问句式，突出所谈问题严重性，如“市入室抢劫案为什么突出”
20、。 2、正文。正文由前言、主体和结束语三部分组成。 前言（开头）。开头部分着重概括被调查对象基本情况，提出要调查问题，经过工作后得出怎样结论。开篇点明本篇调查报告主旨。交代调查时间、对象、范围、方式、调查组织领导、取得成效。前言写法比较灵活。介绍典型经验调查报告可先概括介绍一下成绩效果。事故、事件调查报告开头可议论一下问题严重性、重要性，以引起人们注意。不管用什么形式开头，都要高度概括，开门见山，紧扣主题（要调查什么）。 主体：主体是调查报告核心部分。调查报告主体没有规定形式，要“因情立体，即体成势”，一般要写清以下三方面内容： 事实。调查所得主要事实，即事情发生、发展变化始末、具体过程。事实
21、部分有时表述为“经过”、“表现”、“问题”、“情况”、“现象”、“作法”、等。内容复杂可分条列项。 原因。问题或成绩产生前因后果，对调查所得情况分析和认识。原因含直接原因及间接原因，主观原因及客观原因，主要原因及次要原因等等。 对策或体会。根据调查情况得出结论谈看法。如，反映典型经验调查报告要写明取得此成绩经验和体会；揭露问题调查报告要在分析基础上提出预防、处理措施；事故事件调查报告要在分析原因基础上提出处理意见。这部分内容常用“对策”、“措施”、“思路”、“构想”、“方案”、“建议”、“意见”、“设想”等词语表述。所以大多数调查报告主体格局为：事实原因对策。 根据以上内容，按以下两种方式构思
22、： 按顺序写（纵向结构）。主要是盏鞑楣鞯慕 骨榭鑫 飨呃醋橹 牧希 蛘甙凑帐录 埂峋值乃承蛭 飨呃醋橹 牧希 庵址椒咚鞯唬 雎缜宄 悴闵钊耄 堑鞑楸娴闹饕 醋鞣椒? 按内在联系写（横向结构）。按事物各部分之间内在联系和逻辑关系，将要反映内容分成几个部分，各部分组成并列关系，其内容要互相关连，又各自从不同方面围绕中心议题。如果内容复杂，通常使用小标题分几部分写，力求眉目清楚，条理分明。 不管采用何种结构形式，写作时都要求做到：第一，情况摆得明。即事情原委、有关人事、前因后果都要写得清清楚楚，第二，问题分析透。即要通过现象进行由此及彼、由表及里分析，阐明问题本质，揭示出规律。第三，意见提得当。即对
23、所调查事或问题作出符合实际有说服力结论并在此基础上提出切实可行“对策”或“意见”。 结束语。是调查报告结尾部分。要求归纳全文（综上所述），指明实质，深化主题。突出某问题重要性，提出解决意见和建议。指出方向、提出打算，发人深思。 九、总结 概念;总结是对实践进行全面、深刻和本质概括。是对已做工作进行回顾归纳，得出成果性、指导性书面材料应用文书。内容包括通过汇总情况，分析研究，找出成绩及不足、经验及教训，归纳出带有规律性东西，以指导今后工作。 公安工作比较常用有工作总结和经验总结。 工作总结又称陈述性总结，主要功能是对某一时段或某一专项工作进行回顾、检查和汇总，展示成绩，找出不足，提出今后打算。
24、经验总结又称论述性总结或经验材料，其主要功能是对工作特点、典型做法等进行提练、归纳，得出有代表性经验。 总结及调查报告不同。一是对象不同。总结对象即范围比较广泛，任何工作或情况都可以总结；而调查报告对象则仅限于一些重要、有代表性事件和情况。二是角度和人称不同。总结对象是自身，使用第一人称；调查报告反映对象是他人，多用第三人称。调查报告主要是从问题入手，揭露其规律性；总结主要是从成绩入手，升华其精神境界。 有人将总结作用概括如下：它使分散得到了集中，肤浅得到了深化和升华，不足得到了充实，淡薄得到了浓厚，潜在得到了发掘，庞杂得到了净化，模糊得到了澄清，错误得到了纠正，成功得到了传播。有人说，会不会
25、当领导，就看会不会总结，“总结出成绩，总结出典型，总结出领导能力”。事实上，总结过程，就是一个从自发到自觉、从零碎到系统、从感性到理性、从具体到抽象、从微观到宏观认识发展过程。 写作方法;总结一般由标题、正文、落款组成。 1、标题。工作总结如“市公安局年度工作总结”、“630系列案件破案总结”。经验总结如“对历史负责，为现实服务，建设现代化公安派出所档案室”、“我们是怎样抓好队伍建设”。 2、正文。总结写什么（怎样组织材料）、怎么写（写作格式）。包括开头、主体和结尾三项内容。 开头（也称导语、前言）。概述总体情况，使读者首先对总结对象有一个总体认识。主要是简述工作完成背景、主要成效（主要用数据
26、、荣誉反映），为主体展开做好铺垫。并以“现总结如下”或“一年来，我们主要做了以下工作”等惯用语引 主体。这是总结核心部分。一般分主要成绩、工作作法、存在问题、今后努力方向四个层次写。以叙述为主，重点写具体做法、成绩和经验。即做了什么，怎么做，取得了哪些效果、有哪些经验体会。 常见结构形式有：成绩+做法+体会（经验或教训），或成绩+做法，或做法+体会，或体会（以体会为主线，将成绩和做法包括其中写）。 结尾。主要写存在问题和今后打算。 注意事项;总结要从实际出发，一分为二，肯定主流（成绩），要注意观点（成绩）及材料统一；注意对观点句（即经验或体会、做法）提炼和归纳。避免写成流水帐，避免夸张和歪曲事
27、实真相，避免过高或过低估价自己等。 十、事迹材料 概念;事迹材料是将先进人物或先进集体事迹予以总结升华应用文书。主要用于宣传、表彰、树立典型、推广经验。 事迹材料是一种特殊总结，两者在写作角度和人称上不同。总结反映对象具有普遍性，有成绩、做法、经验、教训、体会。事迹材料反映对象具有特殊性，是对成绩部分进行重点整理和归纳，主要是展示成绩升华精神，树立典型。 事迹材料主要有单位（集体）事迹、个人事迹和简要事迹材料（又称事迹简介）三种。 写作方法：事迹材料由标题、基本情况简介、主要事迹三部分组成。 标题。通常用“同志先进事迹材料”、“派出所事迹材料”等方式作为标题；也可用正副标题，如“立足本职创安
28、开拓进取护航派出所服务经济建设事迹材料”。 介绍先进者基本情况。先进个人基本情况包括个人现任职务、岗位、性别、年龄、政治面貌，取得突出实绩（荣誉）。先进集体则简介其组织状况，主要工作性质、实绩等情况。 主要事迹。这是先进事迹材料中心内容，要求根据需要选择突出事迹叙述。多采用分列小标题方法写作。这种结构特点是便于阅读，利于写作。分项方法有三种：按时间先后分项。根据人物时间顺序分项列出小标题。每个小标题就是这一阶段事迹。按突出事迹分项。将几件突出事迹分别独立分项叙述。按事迹性质分项。根据工作性质不同，分别予以分类叙述，如写某派出所先进事迹，可以根据材料分成打击、防范、管理、廉政等方面；写某先进户籍
29、民警，可以分成打击违法犯罪、搞好治安联防、帮教违法青少年、密切联系群众、为群众排忧解难等方面。 注意;在写作过程中，每项每条都应有简洁提要语，用以概括本部分内容，或提出观点，或揭示事迹所反映精神。事迹材料要通过对事迹叙述，展示人物精神风貌，因此，在事迹选材上要有代表性。平庸事迹不会闪光。 十一、述职报告 概念;述职报告是本人对本职岗位工作进行自我总结应用文书，换言之就是把自己履行职责情况和称职如否书面表达出来。述职报告是一种自我总结，主要功能是对本职工作进行自我陈述、自我评价，主要用于上级考评、考核、群众鉴定，写作目是说明自己工作称职。 撰写述职报告，一要突出一个“我”字；二要围绕一个“职”字
30、，即以自己岗位职责和目标（一般表现为德、能、勤、绩四个方面）为客观标准进行陈述和评价，及职责无关工作做得再出色可略去不写；三是突出一个“述”字，以陈述、叙述为主，辅以适当议论；四要注重一个“实”字，即实事求是，不能贪功诿过，不能夸大其词，一般以平调或低调为主，切忌唱高调。 写作方法;述职报告通常包括标题、称谓、正文和落款四部分。 1、标题。常见形式有三种：述职报告、年度述职报告、在新形势下开创公安工作新局面县公安局长述职报告。 2、称谓。如“局党委”、“科、所、队”、“同志们”等。 3、正文。主要有三项内容：介绍任现职基本情况。何时任现职，岗位职责和目标，对个人任职期间总体估价。然后用“按照要
31、求，现将本人任职期间情况报告如下。”介绍工作成绩。述职报告成绩部分要求全面、到位。主要有：思想政治方面（理论学习、政治态度），工作职责方面（打击、防范、创建、队伍），工作作风方面，廉政建设方面等。在写作上要突出任职期间环境，克服困难，发挥主观能动性，创造性开展工作。给人以清新、称职印象。存在缺点、问题、不足和今后设想打算（略写）。最后用“以上报告，请批评指正”或“以上报告，请予审查”等语结束。 述职报告也可压缩填入人事部门制发干部考核登记表中“本人述职”一栏。 十二、剖析材料 概念;剖析材料是在政治教育活动中对照上级精神予以自我检查一种应用文书。它具有针对性、对照性、反省性特点。通过剖析达到自我检查、自我反省、自我提高目。 所谓剖析，就是自我解剖，解剖必须有参照物和标准物，这个参照物和标准物就是学教活动中政策要求。自我剖析就是对照上级政策要求，从工作表象中找出及之不相适应缺陷和不足，从理论上去分析、查找根源，从思想上予以自我反省，最后针对问题提出整改措施和新奋斗目标。 剖析材料是新近思想政治教育活动中产生一种新型文体，在公安机关队伍建设中随处可见，可以说是层层剖析，“一丝不挂”。如三项教育剖析，三个代表剖析，学查改剖析，党员先进性教育剖析，大讨论剖析，五条禁令剖析等等，不胜枚举。 那么，怎样写好剖析材料呢？ 首先要领会上级精神，把握精神实质。上
