1、党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法试行与党政领导科技进步目标责任书汇编党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）与党政领导科技进步目标责任书汇编党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）中共中央组织部关于印发党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）的通知中组发XX8号各省、自治区、直辖市党委组织部，各副省级城市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织（人事）部门，新疆生产建设兵团党委组织部，部分国有重要骨干企业党组（党委），部分高等学校党
2、委：最近，中共中央办公厅印发了党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）（中办发XX9号）。与之配套衔接，中共中央组织部制定了党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）、地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行），现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。建立和实行干部选拔任用工作有关事项报告制度、干部选拔任用工作报告评议制度、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查制度、干部选拔任用工作责任追究制度，是贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，加强干部选拔任用工作全过程监督；将组织监督和民主监督、干部
3、选拔任用工作的过程监督和效果监督有机结合，健全干部选拔任用工作监督机制的重要举措。各级党委组织（人事）部门要按照中央要求，切实抓好四个法规文件的学习宣传，细化落实措施，严格执行规定，加强督促考核，确保取得实效，进一步匡正选人用人风气，不断提高选人用人公信度。各地区、各部门在实施中有何问题和建议，请及时报告我部。中共中央组织部XX年3月9日此件请转发至市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委组织部党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）第一条 为加强对党政领导干部选拔任用工作的监督，进一步规范干部选拔任用行为，防止和纠正用人上不正之风，根据党政领导干部选拔任用工作条例、党政领导干部选拔任用
4、工作监督检查办法（试行），制定本办法。第二条 党委（党组）组织（人事）部门按照干部管理权限，负责本级党委管理的党政领导干部选拔任用工作有关事项的报告工作，并负责审核下一级组织（人事）部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项。第三条 在干部选拔任用工作中有下列情形之一的，应当按照要求书面报告上一级组织（人事）部门，经批复同意后方可进行：（一）在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的；（二）越级提拔干部的；（三）党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，不经民主推荐，由组织推荐提名作为考察对象的；（四）市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的；
5、（五）其他应当事先报批的事项。本条第（四）项需要报经更上一级组织（人事）部门批复同意。报告内容包括提拔调整干部的原由，拟提拔调整对象个人情况、任用意向，职数配备以及其他需要说明的情况。第四条 在干部选拔任用工作中有下列情形之一的，在作出决定前应当征求上一级组织（人事）部门的意见：（一）破格提拔干部的；（二）除领导班子换届外，一批集中调整干部数量较大的（具体数量界限由各级组织人事部门根据实际确定）；（三）领导干部的近亲属在领导干部所在单位（系统）内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的；（四）领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用的；（五）领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分
6、，影响期满拟重新任用的；（六）超过任职年龄或者规定任期需要继续留任的；（七）其他需要报告的事项。本条第（三）项所称领导干部的近亲属，是指与领导干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员。征求意见应当以书面形式事前函报上一级组织（人事）部门，随函附报拟提拔任用干部的 干部任免审批表、考察材料等。第五条 上级组织（人事）部门依据有关规定审核报告事项，应当在15个工作日内予以答复。未经答复，不得提交党委（党组）会议讨论决定相关任用事项。党委（党组）会议讨论研究有关干部任用时，本级组织（人事）部门应当如实报告征求意见的情况。第六条 凡违反本办法作出的干部任用决定，应当予以纠正，
7、并按照规定追究有关责任人的责任。第七条 工会、共青团、妇联等人民团体和国有企事业单位参照本办法执行。第八条 本办法由中共中央组织部负责解释。第九条 本办法自发布之日起施行。地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）第一条 为加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度，根据中国共产党党内监督条例（试行）、党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行），制定本办法。第二条 地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议（以下简称“一报告两评议”）。第三条 “一报告
8、两评议”一般安排在当年年底或者次年年初的全委（扩大）会上进行，可以与领导班子和领导干部年度总结或者年度考核结合进行。下列人员参加民主评议：（一）全委会成员；（二）本级人大、政府、政协领导班子成员；（三）本级纪委常委会成员；（四）本级人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体及本级党委、政府派出机构的主要领导成员；（五）下一级党委和政府的主要领导成员；（六）其他需要参加的人员。第四条 党委负责人代表常委会报告干部选拔任用工作。干部选拔任用工作专题报告可作为单独的报告，也可作为常委会工作报告的一个专项内容。报告一般包括下列内容：（一）选拔任用干部的总体情况；（二）贯彻执行党的干部路
9、线方针政策的情况；（三）创新选人用人措施和办法，建立健全干部选拔任用和监督机制的情况；（四）整治用人上不正之风的情况（包括上年度评议整改措施落实情况）；（五）存在的主要问题和改进的措施；（六）其他需要报告的情况。第五条 参加评议人员采取无记名方式填写干部选拔任用工作民主评议表和新选拔任用干部民主评议表。新选拔任用干部民主评议的对象包括近一年内选拔任用的下列人员：（一）下一级党委、政府正职领导干部；（二）本级党委、政府工作部门正职领导干部；（三）由本级党委管理的其他正职领导干部；（四）破格提拔（含越级提拔）的由本级党委管理的领导干部；（五）其他提拔担任重要岗位领导职务的干部（具体评议对象由上级党
10、委组织部门根据实际情况确定）。地方党政领导班子集中换届时，可以只对本级党委新提拔的正职领导干部进行评议。第六条 “一报告两评议”由上级党委组织部门会同本级党委组织实施。本级党委组织部门应当提前将开展“一报告两评议”的具体安排报告上级党委组织部门。民主评议表的收集、统计由上级党委组织部门负责，本级党委组织部门配 合做好有关工作。上级党委组织部门或者巡视组本年度已经对该地区干部选拔任用工作进行过检查和民主评议的，经报上级党委组织部门同意，可不再进行民主评议。第七条 “一报告两评议”结束后，上级党委组织部门应当及时反馈民主评议结果。党委常委会应当对民主评议结果进行分析，研究提出加强和改进工作的措施，
11、并采取适当方式向全委会成员通报干部选拔任用工作民主评议结果和相关整改措施。第八条 根据民主评议结果，上级党委组织部门对民主评议满意度高、工作成绩突出的，要予以表扬；对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的，经组织考核认定后，按照规定追究有关责任人员的责任，并督促进行整改。对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部，本级党委组织部门应当对其选拔任用情况作出说明，并进行相应的教育和处理。第九条 开展“一报告两评议”应当严格遵守纪律。不准弄虚作假、隐瞒真实情况，不准干扰参加评议人员表达真实看法，不准更改、伪造民主评议结果，不得以征求意见等方式, 代替民主评议。第十条 各级党委、政府工作部门
12、和工会、共青团、妇联等人民团体以及国有企事业单位党委（党组）参照本办法的有关规定，结合领导班子和领导干部年度总结或者年度考核开展“一报告两评议”。第十一条 本办法由中共中央组织部负责解释。第十二条 本办法自发布之日起施行。附件：1、干部选拔任用工作民主评议表（样表）略；2、新选拔任用干部民主评议表（样表）略。市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）第一条 为促进市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委书记（以下简称市县党委书记）认真履行干部选拔任用工作职责，提高选人用人质量，根据党政领导干部选拔任用工作条例、党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行），制定本办法。第二条 市县党
13、委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查，是指市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时，由上级党委组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查。第三条 对因拟提拔使用即将离任的市县党委书记的检查，一般结合干部考察进行，由上级党委组织部门派出的干部考察组负责实施。第四条 对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的检查，按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施。第五条 对即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的情况，重点检查下列内容：（一）任职期间贯彻执行党的干部路线方针政策的情况；（二）任职期间市县党委选拔任用的干部的情况；（三）
14、任职期间本地区用人风气的情况；（四）任职期间遵守组织人事纪律的情况特别是离任前有无突击提拔调整干部的情况；（五）任职期间加强干部监督管理工作的情况；（六）其他应当检查的情况。第六条 离任检查一般按下列程序进行：（一）即将离任的市县党委书记报告任职期间第五条所列情况；（二）在一定范围内对即将离任的市县党委书记任职期间履行干部选拔任用工作职责情况和市县党委近期新任用的干部进行民主评议；（三）通过个别访谈、召开座谈会、受理举报等方式听取干部群众意见；（四）查阅干部任免相关材料；（五）向下达检查任务的党委组织部门报告检查情况；（六）向被检查的市县党委书记反馈检查结果。市县党委集中换届时，对拟提拔使用的
15、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的离任检查，除本条第（一 ）、（二）项外，其他程序可以结合考察工作适当简化。第七条 对拟提拔使用的市县党委书记的民主评议，参加人员范围与考察时的参加民主测评人员范围一致。对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的民主评议，一般由下列人员参加：（一）全委会成员；（二）本级人大、政府、政协领导班子成员；（三）本级纪委常委会成员；（四）本级人民法院、人民检察院主要领导成员；（五）其他需要参加的人员。第八条 检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二，或者用人风气
16、总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员，经组织考核认定，要采取相应的组织处理措施，其中拟提拔使用的，应当取消其资格。拟提拔使用干部的考察材料中应当反映检查情况和民主评议结果。第九条 检查发现即将离任的市县党委书记任职期间存在严重违反干部选拔任用工作规定问题的，以及在干部选拔任用工作中不履行或者不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的，要进行调查核实。经调查属实的，根据有关规定追究其责任，给予相应的组织处理或者纪律处分，对于拟提拔使用的，先取消其提拔资格，再视情况作进一步处理。对于在新任用的干部民主评议中满意度明显偏低的干部，市县党委书记应当就其任用情况作出说明
17、。考察组或者检查组应当对其任用过程进行调查了解。第十条 各省、自治区、直辖市党委组织部门可根据本办法制定实施细则。党政机关直属单位党组（党委）书记的离任检查，可参照本办法执行。第十一条 本办法由中共中央组织部负责解释。第十二条 本办法自发布之日起施行。附件：1、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况民主评议表（样表）略；2、市县党委近期新任用干部民主评议表（样表）略；3、市县党委管理的干部违纪违法受处理情况表（样表）略。党政领导科技进步目标责任书一、党政领导对科技进步工作的领导。把加快科技进步真正作为一项事关全局的重大任务，加强领导，党政一把手亲自抓第一生产力，负责科技兴县市工作的组织协调、
18、督促和检查，将科技兴县市工作列入重要议事日程。每年至少各召开二次县（市）委常委会、政府常务会，专题研究科技兴县市工作，解决实际问题。（100分）二、增加对科技进步的资金投入。应用技术研究与开发经费（科技三项费）列入财政预算，并占当年财政支出预算的1%以上，其中全国科技进步先进县市科技局自主支配的科技三项费用占总数的60%，全国科技进步达标县市科技局自主支配的科技三项费用占总数的40%，自治州级以上科技进步先进县市科技局自主支配的科技三项费用占总数的20%（其绝对数额不低于30万元），且每年递增20%；全国科技进步先进县市科技发展基金不少于50万元，全国科技进步达标县市科技发展基金不少于30万元
19、，自治州级以上科技进步先进县市科技发展基金不少于15万元并落实。科普人头费0.2元以上。（150分）三、制定并落实推动科技进步的政策措施。认真贯彻落实国家科技进步法，自治区科技进步法规和政策措施。结合本县市实际，制定科技兴县市规划、计划和政策措施，并认真加以贯彻落实。（50分）四、优化科技进步的环境。着力营造有利于科技进步的环境，建立和完善科技兴县市所需的人才、政策法规、资金、社会保障等方面的支撑体系。建立和完善科技进步奖励制度，制定科技兴新素质工程（科技兴新四大工程之一）第二期第三阶段实施方案，有计划、有经费并要落实。积极建立科技活动中心、科技信息服务网络中心并发挥作用。（100分）五、建立
20、和完善有效的工作机制，加强科技进步的各项基础性工作。健全科技兴县市领导小组及办公室职能，有机构、有专人、有较好的工作环境和条件，加强对科技进步工作的统一领导和组织协调。坚持决策的民主化、科学化，建立专家咨询组织并发挥作用。（100分）六、县、乡、村科技管理体系、科技服务体系和科技培训体系健全。乡、村科技副职配备率达100%，并发挥其作用。科技示范乡村占总数的30%以上，每年有90%以上的乡、村干部接受普及性技术培训，有85%以上的青壮年基本接受实用技术和普及性技术培训，在职专业技术人员年继续教育面达30%以上。（100分）七、县市属骨干工业企业技术开发经费占销售收入1%以上；大力扶持和发展民营
21、科技企业，进一步发挥民营科技企业对州直经济的推动作用，按照自治区民营科技企业条例要求，州直各县市民营科技企业认定10家以上。（100分）八、要大力引进，推广新技术、新成果，加快科技成果转化及产业化进程，各县市引进新技术、新成果方面有所突破，申报科技成果转化项目5项以上。认真做好企业专利工作，积极开展专利行政执法检查，完成年度知识产权宣传培训任务等工作，每年专利申请数达到5件以上、授权数2件以上。（100分）九、依靠科技进步，促进经济、社会、生态环境协调发展，县市国内生产总值（GDP）、财政收入、企业销售额的利税增长速度，农牧民人均纯收入、城镇居民可支配收入比上年有所增加。主要农作物单产、优良品种覆盖率、家畜禽良种率、畜牧业商品率达到或超额完成上级下达的目标、任务。（100分）十、科技兴县市工作特色及成效。县市在推动科技进步工作方面有思路创新、制度创新并成效突出。（争创国家科技进步先进县市、国家科技进步达标县市、国家科技进步示范县市、自治区科技兴新先进县市，至少一个乡镇获州级以上科技进步先进乡镇。争取国家、自治区、自治州科技计划项目不得低于上年。积极开展科技特派员工作，建立健全科普联系会议制度）（100分）十一、奖惩办法经年度检查考核后，折算计入XX年绩效考评总分内，进行统一奖惩。
