1、在市城管局年终工作总结表彰年度工作部署动员大会上的讲话在市城管局年终工作总结表彰年度工作部署动员大会上的讲话同志们:今天上午，我们召开XX年工作总结表彰大会，部署XX年的工作。张文副市长在百忙之中出席大会，让我们以热烈的掌声表示衷心地感谢！下面，我代表局领导班子，就去年的工作作一个简要回顾，并对今年的工作谈几点意见。一、XX年工作的简要回顾XX年，是深圳特区建立30周年大庆之年。局党委班子认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，团结和带领广大干部职工以大庆促大干，齐心协力，顽强拼搏，各项工作达到了预期目标，取得了显著成效。（一圆满完成了特区建立30周年庆典任务。深圳特区建立30周年庆典，是全市的一
2、项重大工作，城管部门承担了营造优美市容环境以及会场布置等主要保障任务。我局利用短短4个月的时间，昼夜加班，埋头苦干，建成了深圳特区改革开放纪念园，迎来了胡锦涛总书记的亲临视察，并在纪念园种下了纪念树。为营造庆典的喜庆气氛，我们以最干净、最美丽为标准，全面进行美化、净化，在重要路段和景观节点摆放时花300多万盆，充分彰显了深圳“花园城市”的特色，受到国内外嘉宾的一致好评。同时，成功举办了建市以来第一次大规模的焰火晚会，花最少的钱使市民群众欣赏到了精彩的焰火表演，受到社会各界的好评和市政府的通报表彰。这项重大工作，体现了精心、精细、精品的工作要求。（二市容环境提升行动取得超预期的效果。围绕市容环境
3、提升行动这一中心工作，我们周密组织，严格要求，措施得力，使城市景观水平显著提升，初步展现出“新大运、新深圳”的崭新景象。全市已完成建筑立面刷新和屋顶改造面积约2500万平方米，总体工程进度已超过80%；基本完成了对交通公用设施和主、次干道两侧街道家具的清洗粉刷和修缮翻新；广深铁路、广深高速公路沿线和一线口岸环境得到有效治理；景观节点绿化升级改造进展顺利。新一轮城中村综合整治成果显著，三类项目1335个已全部开工，930个已竣工，795个已通过验收。273个综合整治二类项目，有73个已基本完工，其它项目正在展开。（三提前并超额完成区域绿道建设任务。绿道网建设任务是省政府下达的硬指标。我局作为深圳
4、绿道网建设和运营管理的责任单位，全力做好督促、指导和协调工作。在时间紧、任务重的压力下，科学安排，迎难而上，不断创新工作方法，高标准推进。至XX年底，已累计完成区域绿道建设335公里，超过省计划的%。我们多次组织市民和记者“绿道行”活动，让市民亲身感受绿道网建设的成果。（四严格文明执法，市容环境秩序进一步加强。去年来，在迎大运各项基础工程建设多，市容环境秩序管理难度大的情况下，全市综合执法发挥了重要作用，保持了市容秩序的稳定。一年来，全市没有发生一起严重的不文明执法和暴力抗法事件。户外广告专项整治效果明显，全市拆除违法大型户外立柱广告254块，拆除不规范的广告招牌万块。加大了对乱张贴乱涂写的治
5、理力度，全市共清理乱张贴767万张，清理乱涂写、乱刻画228万处，对万个违法电信号码采取了停机措施，对549个违法电信号码采取了短信扣费，有效维护了市容秩序。（五注重日常管理，各项工作齐头并进。城管工作千头万绪，我们在抓住重点、抓好亮点的同时，注重提高日常管理水平。强化各级班子和队伍建设管理。我们始终注重把党委（支部班子和干部队伍建设摆在重中之重的位置，在全局系统开展了为期半年的“加强党性、纪律、职业道德教育，深化作风建设提高执行力”活动，使班子和队伍的作风建设得到进一步加强。深入开展创先争优活动，有力增强了党组织的生机活力。认真落实党委理论学习中心组学习制度，干部的思想理论水平有了新提高。加
6、强干部培训，完成了全市200余名执法人员的学习培训任务，组织了55人（次赴港澳培训和交流考察。同时，认真抓好党风廉政建设责任制的落实，针对个别单位干部出现的问题，组织纪律教育与整顿，树立队伍的良好形象。公园建设管理进入发展新时期。去年4月29日，公园管理中心正式挂牌成立。将管理公园的18家法人单位变为1家，一次性直接减少人员78名，成为大部制改革在城市管理方面的有益探索。公园管理中心成立以来，各项工作稳步推进，在资源整合、人力调配、统筹规划等方面已体现出明显优势。全市21家公园成功举办了第五届公园文化节。城市环境卫生水平稳步提高。全市环卫工作一年比一年深入，以“鹏城市容环卫杯”竞赛活动为抓手，
7、推进各项任务的落实。建立了环卫管理以奖代补的投入新机制，促进各区加大环卫投入和管理力度。环卫机械化作业明显提升，在全市范围内推广使用道路清洗新设备，一级以上的道路、广场、景区等重要场所基本达到路面见本色。完成了全市242个省市卫生村的复查工作。病媒生物密度得到有效控制，全年无重大传染病流行。加强了野生动植物保护，大力发展城市林业。重点开展打击破坏野生动植物资源违法犯罪活动50次。全民义务植树超额完成了计划，共植树万株。积极做好林业有害生物的监测和防治，加强森林防火，全市没有发生较大、重特大森林火灾和人员伤亡事故。灯光夜景建设有了新的提升，解决了131条小区道路的“有路无灯”问题；完成了彩虹桥灯
8、光修复工程和星光大道试验段建设；深南大道、滨河-滨海大道景观照明提升项目已进入施工招标。数字化城管提效显著。共受理各类城管案件突破100多万宗，立案率达99%，结案率为%。此外，在安全生产、宣传信息、计划生育、共青团建设和后勤保障等方面也作了大量的工作，取得了长足的进步。（六确立了新形势下城市管理工作的新目标。深圳城市管理经过30年的改革发展，目前已经进入大发展、大提升阶段。根据市五次党代会精神，我们对深圳未来城市管理的定位和发展目标提出了“四最”新要求，就是要打造中国最干净、最美丽、最有序的城市和最高效的城管。这一目标定位得到了王荣书记和其他市领导的充分肯定，并要求我们在新一轮争先创优中作表
9、率。我们已经研究制定了两个1+4文件，从工作的具体实施到体制机制改革，提出了一系列的改革设想。春节后，将尽快提交市政府决策。回顾一年来的工作，尽管成绩不少，但工作上的薄弱环节仍然明显：一是关内外市容环境建设与发展不平衡，距离一体化的目标差距较大。二是环卫清扫保洁管理的投入不足，与打造最干净城市的要求不相适应。三是城市森林系统的整体生态功能还比较脆弱，建设生态功能稳定的城市森林生态系统的任务还十分艰巨。四是城管行政执法改革创新的力度有待进一步加强。二、XX年的主要任务XX年，是“十二五”规划的开局之年，是举办世界大学生运动会的体育盛事年，所以注定要成为深圳历史上不平凡之年，大干之年，做好今年的工
10、作至关重要。元月5日，市委市政府已经召开了动员大会，发出了大干200天的动员令，印发了迎大运创全国文明城市标兵200天行动纲要，明确了各单位部门的具体责任，我们局系统也连续两次召开大会，专门进行动员部署。今年城管工作的中心任务，就是迎大运和迎接全国文明城市标兵的检查考核。这两件大事是当务之急，重中之重。城管的一切工作都要围绕这两件大事，服从于两件大事，服务于两件大事。因此，我们将XX年全市的城管工作确定为“提效提质年”，以加快推进城市管理的大发展、大提升。我们的要求是，振奋精神埋头干，提高效率上水平。要以时限倒逼进度，以目标倒逼责任，形成工作的高压态势。要全面按照最干净、最美丽、最有序的城市和
11、最高效的城管这一目标，狠抓各项工作的落实。今年要着重抓好五个方面的工作：（一要高标准完成市容环境提升行动计划。在全市200天行动的任务分工中，总共90项行动任务，由城管部门牵头或负责的就有23项。全市职能部门中没有哪一个有我们这么重的任务、这么大的责任，项项都是硬指标、硬标准，所以完成好200天行动，城管系统首当其冲，义不容辞。要认真抓好协调、指导、督促工作的落实，严格按照xx市市容环境提升行动计划和迎大运创文明城市标兵200天行动纲要督促各区各单位部门全力冲刺，务必在规定的时限内完成任务。一是要下决心攻克难点，也就是说弱点即是重点。从我市市容环境提升行动的实际来看，城中村综合整治和市容秩序综
12、合整治仍然是我们最主要的薄弱环节。要通过加大经费投入、提高保洁力度、强化检查监督，彻底解决城中村的卫生脏乱差问题；要通过严格执法、严格管理，有效解决乱摆卖、流浪乞讨等市容秩序问题。二是精心打造亮点，亮点突出了，水平也就上去了。要通过对深南大道中央绿化带进行美化提升，将深南大道打造成为终年鲜花盛开、缤纷多彩的城市花园大道；要通过对市民中心广场、莲花山公园和深圳机场范围的绿化和灯光进行改造提升，将其打造成美观、典雅、时尚的城市特色景点；要通过提前筹划、精心组织，解决好因地铁施工等带来的道路、绿化恢复问题。三是加强检查考核。要大力倡导“以工作判断是非，在干中识别选拔干部”，把完成任务情况作为考察干部
13、思想作风和能力素质的重要内容，作为提拔使用的重要依据。对表现出色、完成任务突出的，最后要表彰奖励，该提拔的要提拔。要借鉴天津、重庆的成功经验，在全市实施市容环境综合考核制度，每月通过媒体公布考核结果，奖优罚劣，奖勤罚懒。（二要全力推进各项工作的提效提质。一是提升城市绿地系统的生态功能和景观效果，在最美丽上做足功夫。按照大运会的花卉布置总体架构，精心组织，周密实施，营造出花团锦簇、热烈祥和的城市景观。实施景观节点绿化改造升级，认真组织实施皇岗口岸、市民中心广场等8个路段（区域的绿化升级改造。二是重点提升景观照明，打造特色灯光夜景。完成深南大道、北环大道、滨海大道、笋岗路等6 条“星光大道”建设。
14、完成深南上步路、文锦路两个灯光景区建设和滨河滨海大道35座立交桥、人行天桥的景观照明工程，营造我市独具特色的“双龙起舞”的城市灯光夜景。三是全面实施环卫管理精细化作业，切实保障大运会环境卫生质量。强化重点场馆清扫保洁工作力度，切实提高特级、一级及二级道路冲洗频次，确保路面见本色。进一步缩小关内外环境卫生水平差距，理顺公路环卫管理职责。要加快各类垃圾处理设施的建设进度，提高城市垃圾的无害化、资源化处置能力。认真做好“国家卫生城市”复查准备并强化病媒生物防治。四是加大市容秩序整治力度，确保市容整洁, 文明有序。按照迎大运创全国文明城市标兵城市管理行政执法工作方案，力争通过集中整治，使我市市容秩序水
15、平在短期内得到明显提升。进一步推进户外广告专项整治行动，大力整治乱搭建，规范沿街各类临时设施，清理违法养犬，营造良好市容秩序。五是要加快城市绿道建设。不断完善区域绿道的配套设施,重点推进城市绿道与社区绿道建设，使城市绿道与社区绿道无缝衔接，串联成网。同时加强绿道的管理，形成绿道管理长效机制。六是要大力推进林业管理和野生动植物保护工作。狠抓林业有害生物防控，重点做好薇甘菊防治管理。加大虫情监测和检疫执法力度，加快推进松材线虫病疫区改造。进一步加强严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，确保林区社会治安秩序稳定。七是要进一步升级完善数字化城管系统，扩展和提升平台管理效能。要加强城市管理宣传教育，引导市民
16、自觉抵制损害市容环境的行为，营造全社会关心、支持、参与城市管理的浓厚氛围。要树立安全第一的思想，切实采取有效措施抓好安全生产和维稳工作。（三要加快完善城市管理的体制机制。由于历史的原因，我市关内外城市管理水平落差很大，与深圳的城市地位和发展水平很不匹配。这些问题都需要在新的制度创新中予以解决和理顺。要按照特区一体化的要求，逐步实现城市管理规划、标准、经费、设计、考核的五个统一，消除全市绿化、灯光管理的“二元”现象，实现全面、均衡发展，做到该管住的坚决管住，该下放的尽快下放，充分发挥市区两个方面的积极性，更好地发挥作为主管部门对各区城管工作的指导作用。制度创新是提高行政效率的关键所在，我们要加大
17、改革创新的力度，切实转变职能，为打造中国最高效的城管创造条件。（四要全力打造高素质的城管队伍。“廉洁城市”是市委、市政府在新的发展阶段做出的重要决策和部署。我们要按照市委、市政府的要求，加强干部队伍建设，教育各级领导干部做善于学习、解放思想、求真务实、艰苦奋斗、廉洁自律的表率。进一步规范管理行为, 完善运作方式, 切实解决执行效能、工作作风中存在的突出问题, 使全系统的干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破, 在服务质量和办事效率上有新的改进, 在人民群众对城市管理的满意度上有新的提高。同志们，新的一年已经开始，希望全局广大干部职工继续保持和发扬优良的工作状态、工作作风，努力提高工作效率和工作水平，用一流的成绩展示城管排头兵的风采。新春佳节将至，借此机会,我代表市城管局领导班子祝大家新春愉快，万事如意！
