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    宣传食品安全法工作实施方案.docx

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    宣传食品安全法工作实施方案.docx

    1、宣传食品安全法工作实施方案 宣传食品安全法工作实施方案 宣传食品安全法工作实施方案中华人民共和国食品安全法(以下简称食品安全法)已于20xx年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,并于月日起施行。根据国务院办公厅关于认真贯彻实施食品安全法的通知(国办发20xx25号)和省政府办公厅关于认真贯彻实施食品安全法的通知(闽政办20xx75号)要求,结合我市的实际,现制定本方案。 一、指导思想和目标 以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,动员全社会力量,采取多种形式,大张旗鼓地宣传食品安全法,广泛深入地开展学习、宣传、贯彻食品安全法活动。通过学习宣传,进一步明确食品生产

    2、者、销售者和餐饮经营者,各监督管理部门和各级政府的责任,明确食品生产者、销售者和餐饮经营者,监督管理部门和各级政府应当落实的食品安全保障措施;明确消费者、媒体、消费者组织、食品相关行业协会及其他个人、单位等在食品安全方面所享有的权利和承担的义务;提高全民的食品安全意识,让全社会知晓食品安全法、了解食品安全法,为食品安全法的实施打下坚实的社会基础。 二、宣传的重点内容 食品安全法是我国一部关于食品安全的综合性重要法律,标志着我国食品安全法制建设进入了一个新阶段。食品安全法分总则、食品安全风险监测和评估、食品安全标准、食品生产经营、食品检验、食品进出口、食品安全事故处置、监督管理、法律责任、附则等

    3、十章,共104条。食品安全法所确立的食品安全风险监测和风险评估制度、食品安全标准制度、食品生产经营行为的基本准则、索证索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息发布制度等多项制度和分工负责与统一协调相结合的食品安全监管体制,是食品安全法的基本法律制度和立法原则,也是食品安全法的精髓。在学习宣传过程中,除原原本本学习每一条内容外,要对食品安全法所确立的基本制度和原则全面、系统地把握,掌握其精神实质。(一)落实各级政府对食品安全负总责。食品安全法明确规定,县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作,建立健全食品安全全程监督管理的工作机制;统一领导、指挥食品安全突

    4、发事件应对工作;完善、落实食品安全监督管理责任制,对食品安全监督管理部门进行评议、考核。国务院办公厅关于认真贯彻实施食品安全法的通知(国办发20xx25号)要求县级以上地方人民政府要对食品安全法的宣传工作做出具体安排。各地各有关部门要把学习、宣传食品安全法作为一项重要工作列入议事日程,把实施食品安全法作为一项长期工作抓紧抓好、抓出成效。同时强调,要依法履行食品安全监管职责,严格实行责任追究制。(二)规范食品生产、销售和餐饮经营行为。食品生产者、销售者和餐饮经营者是食品安全的主体,只有充分运用法律手段,将食品生产经营活动纳入法制化轨道,才能有效实施管理。食品安全法确立食品生产经营和食品添加剂的生

    5、产实行许可制度,食品生产者、销售者和餐饮经营者为食品安全的第一责任人,并对食品生产经营安全标准作出明确规定。(三)建立食品安全保障机制。食品安全风险监测和评估、食品安全国家标准是对食品安全进行科学管理的体现,食品安全法正式确立了食品安全风险监测和评估制度,要求尽快整合、统一食品安全国家标准。食品安全法对食品检验资质认定、检验机构与检验人员责任制度等作出明确规定。同时,食品安全法还建立了食品安全事故的预防和处理机制,加强了食品安全信息管理。(四)完善食品安全监督制度。食品安全法在规定了地方政府食品安全责任和各相关部门的具体职责基础上,明确了分工负责与统一协调相结合的食品安全监管体制,着力完善食品

    6、安全监督制度。食品安全法规定地方政府组织本级食品安全监管部门制定本行政区域的食品安全年度监督管理计划,并按照年度计划组织开展工作。加强对重点环节、重点场所、重点品种的监督检查。食品安全法明确了食品安全监管部门对涉嫌违反食品安全法律法规规定的行为进行查处时行使的职权。 三、宣传的形式与方法 各县(市、区)人民政府、各食品安全监管部门要把宣传贯彻食品安全法作为当前食品安全工作的一项重要任务来抓,要采取多种形式,广泛动员社会各界参与食品安全法的宣传贯彻活动,迅速掀起学习宣传食品安全法的热潮。要大张旗鼓地广泛宣传食品安全法,形成强大的舆论氛围,使全社会都关注食品安全。(一)广泛宣传,营造良好社会氛围。

    7、一方面,要将食品安全法的宣传教育工作纳入“五五普法”规划。另一方面,市食品安全委员会、各食品安全监管部门要主动牵头,组织协调电台、电视台、报刊和网络等媒体进行广泛宣传。采用知识竞赛、板报、讲座、研讨会等形式开展宣传贯彻活动,使食品安全法家喻户晓,深入人心。食品生产经营单位要在作业场所通过悬挂宣传标语、张贴宣传画、陈列宣传板报等方法,全方位、多渠道、多角度地开展宣传活动,形成宣传贯彻食品安全法的浓厚氛围。(二)加强培训,提高监管部门的执法意识和能力。各食品安全监管部门要有计划地对本部门的领导、食品安全监管工作机构负责人、食品安全检验检测机构负责人及全体食品安全监管人员进行培训,把握食品安全法的精

    8、神实质,熟悉食品安全法的基本内容,提高运用食品安全法执法能力和水平。各相关成员单位要认真组织生产经营单位负责人、食品安全管理人员和从业人员的食品安全法学习培训工作,使其进一步提高法律意识,增强贯彻落实食品安全法的自觉性,全面落实各项食品安全措施,提高企业食品安全保障水平。(三)编印资料,保证宣传贯彻工作的顺利进行。各县(市、区)人民政府、各食品安全监管部门要积极落实食品安全法宣传经费,编印、购置宣传品,确保宣传贯彻活动的开展。各部门根据各自适用的法律法规和工作重点,有所侧重地印制食品安全法的宣传挂图和宣传资料,张贴到食品生产经营场所以及公众人员密集场所。开展送食品安全法到基层活动,把食品安全法

    9、宣传单、小册子,发放到本部门的干部职工、生产经营单位的主要负责人、食品安全管理人员和从业人员手中。号召食品生产经营单位自行编印标语条幅,悬挂到生产经营场所和关键岗位。四、各食品安全监管部门宣传职责(一)食品药品监督管理部门负责牵头协调全市食品安全法的宣传贯彻工作。(二)经贸部门负责对食品及相关行业进行食品安全法的宣传贯彻工作。(三)农业部门负责对初级农产品加工户开展食品安全法的宣传贯彻工作。(四)畜牧兽医水产部门负责对畜牧、水产养殖户开展食品安全法的宣传贯彻工作。(五)质量技术监督部门负责对食品生产加工企业开展食品安全法的宣传贯彻工作。(六)工商行政管理部门负责对食品流通环节开展食品安全法的宣

    10、传贯彻工作。(七)卫生部门负责对餐饮业等食品消费环节进行食品安全法的宣传贯彻工作。(八)教育部门负责组织及指导高校和中小学校(中等职业学校)、托幼机构开展食品安全法的学习宣传教育工作。(九)出入境检验检验局负责对进出口食品生产、经营单位开展食品安全法的宣传贯彻工作。其他成员单位依据各自职责开展食品安全法的宣传贯彻,并配合以上成员单位的宣传贯彻工作。 五、宣传贯彻的工作步骤 食品安全法的学习宣传教育是一个长期的任务,作为现阶段一次比较集中的宣传教育活动,今年大体分为两个阶段进行。(一)第一阶段:为集中学习宣传阶段。时间为7月份。集中学习宣传阶段的特点是范围广、形式多、声势大,主要目的是造声势,引

    11、起社会的广泛关注。这一阶段,应着重做好以下几个方面工作。 1、确定7月份为全市集中宣传月,宣传主题是“食品安全关系你我他”。一是各单位可结合自身的职能,在有关媒体刊发消息、评论,并组织专题报道、人物访谈等各种宣传和咨询活动;二是设计制作各种图文并茂的公益广告,在电视、报刊和户外广告牌上进行宣传; 三是编辑、制作宣传手册、折页、海报、案例分析等,广为散发张贴;四是组织召开新闻发布会,宣传食品安全法颁布实施的重大意义和深远影响;五是邀请有关方面召开座谈会,就贯彻实施中有关问题进行深入学习研讨;六是在人口集中的地方开展群众喜闻乐见的普法宣传咨询活动,初定于7月17日上午,市县两级食品安全监管部门统一

    12、上街开展宣传、咨询活动。 2、抓紧编写统一的宣教材料,包括情况综述、食品安全法释义、内容简介解答;提炼宣传活动统一用语,各地可结合实际情况选用; 3、结合全市各项食品安全专项整治等重点工作,大张旗鼓地宣传食品安全法; 4、各级人民政府组织召开宣传贯彻食品安全法工作会议,全面动员和部署食品安全法宣传贯彻工作;(二)第二阶段:为深度宣传贯彻实施阶段。时间从8月1日至12月31日。这是前一阶段宣传活动的延伸和细分,根据受众面的不同特点和需求,有针对性地抓好宣传教育和正确贯彻实施。 1、11月,以成果展示方式,开展“食品安全法和我”为题的典型宣传教育活动。多形式、多载体集中展示各地、各部门深入宣传贯彻

    13、食品安全法,开展食品安全专项整顿活动所取得的初步成果,教育广大群众知法懂法,依法维护自身权益。 2、12月下旬,对全市各地、各有关部门宣传贯彻食品安全法工作进行检查,切实把宣传贯彻食品安全法工作引向深入。 各县(市、区)、各部门要作出安排,密切配合,统一行动,周密组织,使这一活动取得好的效果,把学习宣传食品安全法的工作推向高潮,为贯彻实施食品安全法创造良好的社会环境。 六、食品安全法宣传活动统一用语 1、学习食品安全法,贯彻食品安全法; 2、贯彻实施食品安全法,坚决维护公众身体健康和生命安全; 3、食品安全是您的权益,遵纪守法是您的义务; 4、实施食品安全法,科学卫生保健康; 5、学法知法,珍

    14、爱健康; 6、食品安全法,食品安全监管基本法; 7、依法行政,提高食品安全监管水平; 8、严格执行食品安全法是食品安全监管部门的神圣职责; 9、食品质量关联生命,监督管理情系万家; 10、管好食品为人民; 11、依法打击制售假劣食品违法犯罪行为; 12、坚决禁止食品虚假广告; 13、食品安全法是食品生产、经营和餐饮单位的行为规范; 14、遵法、诚信、为民; 15、贯彻食品安全法,促进食品行业健康发展; 16、食品安全法,执法的依据、行为的准则、健康的保障; 17、加强食品监督检验,把好食品质量关; 18、没有环境友好,难有食品安全; 19、开展食品安全专项整治,严厉打击制售假冒伪劣食品违法犯罪

    15、行为; 20、贯彻实施食品安全法,维护公众身体健康和生命安全。 七、加强宣传工作的组织领导 各级人民政府、各食品安全监管部门要高度重视食品安全法的宣传工作,切实把这项工作纳入重要议程,要指定负责部门和人员,组织协调本地区本单位宣传贯彻工作的开展,按照*市宣传食品安全法工作方案,结合实际,制定工作方案和计划,提出具体任务和措施。加强监督检查,做到领导负责,分工明确,责任落实,不走过场,不流于形式。各地各部门请将开展食品安全法宣传活动的情况于12月20日前以书面和电子文档形式报市食品安全委员会办公室。 我院是一所以突出脑系专业和老年医学为特色,拥有200张床位和用工总量将过100人,资产已超过0亿

    16、,年收入近0亿,设备精良,在区域内有较高知名度,但又地处游仙区这样一个工业不发达、农业发展较滞后的地域,医院收入仅次于中心医院的特大型医院,还有60多名退休职工。近几年来虽然出入院病人有所增加,但门诊量一直上不去,医疗纠纷层出不穷,运行成本居高不下,经济效益不高。这一切给医院的生存和发展带来了很大的压力。医院要发展靠的是经营,经营讲策略。而医院的经营管理实质是想方设法的吸引病人,医院发展的核心问题是要千方百计把自己做强,要想立于不败之地,就必须在“苦练内功”(不断完善综合管理、提高业务水平)的基础上,不断提高医疗质量和服务水平。通过多方位潜移默化的宣传,建立和谐的医患关系,树立良好的社会形象,

    17、推崇健康积极的医院文化,形成独具特色的办医理念。做到外树形象、内强素质、取信于民。所在地医院:中心医院、中医院、777医院、人民医院、及各县级医院。实力排行:一强,次强,次次强、次次次强、众弱。我院处于次强位置。建院历史55年,医院规模和技术力量仅次中心医院,777医院紧跟不舍。还有随着市场经济体制的健全与发展,以及周边县市各大医院的崛起,医疗服务市场竞争日趋激烈,这不争的事实,对我院的发展构成了巨大的压力。稍不注意,将失去次强的地位。运作状态:我院的服务对象比较稳定。只要不出现严重的医疗事故,不出现严重的责任事故,不出现明显的坑害消费者的行为,即在社会上的名声不受明显影响的话,患源将基本巩固

    18、,并且这种稳定将一直持续下去。而有一些医院则不一样,限于规模、技术、人员素质、社会影响力等方面的原因,不能对患者产生足够的吸引力,但他们会出浑身解数夺患源,做一点广告来弥补软硬件的不足是必要的,但要采取策略,不能上硬广告。观  念毛泽东同志曾经说过,救死扶伤,实行革命的人道主义。在公众的心目中,医护人员就是救死扶伤的白衣天使形象。尽管国内新闻界对部分医疗单位多有负面报道,但还远远没有动摇这个形象的根本。公众的思维具有顽固性和延伸性。我们必须知道并利用这一点。假如大众心里的白衣战士形象变成唯利是图之辈“救死扶伤,只要你有大把钞票拿来”,“有钱生,无钱死”,从职业道德的角度,从社会对医护

    19、业的心理期望角度,公众都不能接受。广告的根本目的是销售。产品的销售,服务的销售。有人说,我做广告是为了扩大知名度。扩大知名度又是为什么呢?最后的落脚点其实还是销售。医疗广告就是告诉患者,你这个病我能给你看好。这样的广告做多了,群众就会()说,医院也出来抢生意了。医院就站到了公众心理形象的对立面,变成唯利是图的商人形象。因此,医疗广告与白衣天使的形象是冲突的,不和谐的,公众心理思维的顽固性和延伸性始终抵制医疗广告。建立完善的服务体系,各种服务活动始终是围绕一个中心而展开的,这个中心就是要让患者满意。就是“以病人为中心”。、医院设立投诉接待处是必不可少,不能可有可无,要有专门人员负责接待处理病人的

    20、投诉。有效解决患者投诉的问题,会对患者满意度、忠诚度、信任感产生重大影响,从而将转变成医院的信誉度,从而达到盈利。、因地适宜满足病人。让就医者通过医院的个性化服务,使他们的不同需求都得到相应满足,并超越他们需求的期望值,达到高度满意。、注重病人的感受,在门诊推行微笑服务和全程导诊服务。注重病人的关注或意见,在病人关心的收费方面对实行住院病人一日清单制,明码标价中不明白的地方耐心地解   。、建立一个患者客服部门,除病区回访病人外,客服部门要定期或不期地回访患者,逢节假日邮寄小礼品、贺年卡。5、充分发挥医院每印制的名信片、挂历的作用。现在我们的名信片、挂历印制出来的时太晚了,

    21、没充分挥其作用,12月,其它医院的名信片、挂历已发到患者的手中,而我们的还没印出来。认为印制名信片、挂历的时间应提前到10月份,12月底,就会到达大家的手上。6、充分发挥医院短信平台的作用。通过从入院病人那里收集到的手机号,每到过年过节的时候,通过医院建立起来的短信平台,向他发去问候短信。二、医院整体形象定位医院的形象要通过全方位、持续性的塑造出独特的、一贯的优良形象以获得社会大众的认同。主体语:9999医院感动您、我们用心感动99为了您的健康,我们全心全意我们今天升化品牌资产的关键是发展与患者之间的互相依赖,互相满足的关系。有人曾经做过一个研究,每当顾客流向其他商场时,平均每位顾客的价值就减

    22、少以上。在XX年医院的整体形象上主题一定要明确,围绕一个中心思想必须“感动”,通过各种宣传手段达到感动患者的目的。“以理服人、以德感人、以疗效取信于人”作为一个国有医院管理的理念。我们“感动”了区域内的患者,才能培养他们对医院的信任,有了信任就会产生忠诚度,有了忠诚度就会产生依赖性。具有依赖性的忠实患者是可以通过口碑为医院介绍大量的病源,所以要从宣传中体现出医院的文化,与竞争对手“同样的医德比医风,同样的技术比效率,同样的质量比信誉,同样的效果比费用,同样的条件比便捷,同样的优质比满意”,突出长项和优势。“感动”这个主题,很难让患者产生感性的认识的,要从大主题中找到基点。对于患者来说,疗效以外

    23、简单的微笑服务、全程陪护、高净病房已经不是吸引他们使其感动的因素,只有提出全新的服务理念,使患者不会认为这是医院应该做的,而是具有附加值意义的增值服务,这样才能真正地感动患者。我们这样规模的医院,诊疗的不少病属患于患者隐私,多数患者对这类病症确诊前后都希望做到保密。保密措施好坏也是患者考虑就医的重要因素之一,为了吸引更多的患者,在“感动”主题内突出为患者提供更加保密的措施,以此作为基点定位。根据此基点,我们可以将保密宣传做到极致,让患者充分相信他在我院就医,其病例绝对不会从我院内传递给不相关人员。使患者安心就医,从而用真诚之心感动患者,这就是我院的整体形象定位。三、宣传策略一)宣传定位1. 突

    24、出脑系专业和老年医学突出脑系专业和88医学,这种说法不应只是停留在广告宣传上,而是需要推出以此为特色的诊疗服务。在社会上具有广泛的关注度,患者更关心的是除了高科技脑系专业和老年医学以及各种诊疗设备以外,应该更可以标本兼治。这样的医院定位可以在短时间内迅速提高医院的综合评价,并且具有吸引力可以很快提高经济总量。2.突出某一项诊疗技术或手术我院外科体系的微创手术,可以作为医院本阶段整体定位。突出微创手术和传统手术的区分,从专家到病例,从设备到价格不无巨细的从每个细节方面整体包装我院成为绵阳最权威、值得信赖的微创外科。给患者一种概念就是微创手    术在绵阳市做得最好的

    25、,比其他医院专业的多。3.突出某一种病症与微创手术同样的概念,需要在微创手术的病症中选取一种病症最普遍的、手术成功率最高的作为医院整体定位,将市场再度细分。例如把神经外科的某种手术作为宣传重点,突出我们的专家组在这几项手术中已经有近万例成功经验,这样一个概念作为医院定位可以将90%以上的此类患者吸引到我院就诊。二)院内宣传医院内的宣传可以说是重中之重,就像商场为了促进消费一样,是一个非常讲究商品美陈和商业氛围的渲染的。1、专家宣传a将门诊大厅的专家一览表做成固定或移动式的,放到门诊入口处,病人在进门诊前就可见到,方便病人选医生。b在门诊门口安一大屏幕,滚动放专家介绍和业务。c将技术推广与专家晋

    26、升相结合,也就是将要晋升职称(中级)的专家派到区域内中心卫生院作为驻点医生支持工作,并提出要求:在驻点期间向医院转病人10个以上。2发放类宣传品a图册。图册是医院包装的必备之物,它好像地产行业的楼书一样,不仅是介绍医院的必需品,也是作为来院诊治患者向其他患者介绍医院的利器,并具有长时间的保留价值。图册要制作高档精美体现医院的良好形象,要求做成铜版纸36开手册样式。b院报。院报作成双月刊,院报因其具有时效性和印刷量大的()特点,对院内的各类活动可以做到适时报道,在社区活动和促销活动中起到不可替代的作用。目前我院用rr之窗作为院报,认为院报应更名“9999医院健康园地”,内容分为2大块,一方面以科

    27、普教育为主,包括患者多发病的病因及预防知识,与居民生活相关的小常识小知识;另一方面是我院的整体宣传。采用楼宇投递和定点发放的行式将其传递到目标客户手中。3装饰类宣传品装饰类宣传品是指整个医院内墙上悬挂的印刷品,各科室医疗辅助挂图等。在候诊区、输液区、走廊以及卫生间,要根据不同的科室做出相应的宣传品,以便于患者在医院内无时无刻感受到医疗的氛围。在适当的位置如病房或楼梯可以悬挂比较温馨的艺术画(目前已挂有职工格言及职工摄影作品),提高这个医院的环境氛围。门诊的专家介绍内容和样式需要全部调整到门诊入口处。4摆放类宣传品如果医院开展大型活动,在期间为了突出活动内容需要制作几展架,以便增添活动的气氛。5

    28、使用类宣传品医院内用品要求形象统一,具有大医院的整体形象,从服装到使用品都要求印有医院标志。在这一方面做的很不到位,如果我院人员从事社区活动,其服装上连医院的标志都没有。医院也没有为患者准备复印病历并印有医院标志的手提袋。三 )广告宣传广告虽不是营销市场的唯一手段,但它一种策略的表现方式,要整合现今的营销体系,突出广告的直接价值,增加广告的含金量,避免垃圾作品的过多发布。a利用出租车和公交车宣传医院目前,rr共有出租车1780辆之多,我们可选择1000辆出租和市内一些公交车上投放广告,如内容为:9999医院祝你健康!时间3个月(每辆车一天开   元,一共支出  元

    29、,三个共支出   元)。b利用每年的科技“三下乡”活动和“卫生日”,组织专家队伍与乡亲们面对面地交流,发放健教手册等。c派出专人到社区发放医院制作的健教手册、健教宣资料等。d策划一个每天前50人不收挂号费的活动,时间2个月为宜。e策划某一个专家门诊免费做b超检查的活动,时间为1个月为宜。f策划一个在游仙某个乡进行免费体检,每天派出1-2个车接送。d策划在找寻活动,我院成功完成第例手术的患者或在我院出生第个婴儿,寻找后这名手术者(婴儿)做健康体检、送上慰问品,并在这手术者(婴儿)所在地进行一次义诊活动,扩大在此地的知名度。g通过来院体的市民和在院住患者,达到宣传的目的。每年在

    30、我院住院患者近XX0人次,体检人数就更多了,他们在医院留下了电话,这是一笔财富。我们可以定期不定期地回访和问候,从而达到宣传的目的。i每月一星计划。圈点一下我院在社会上已经有一定影响的医生,短中取长,好中选优,然后进行包装,推向社会。把医院里的骨干医生“卖”到社会上去,变成社会化的人物,赢得社会的认可,这也是我们对社会的贡献和医疗界的贡献。j在绵阳的几个入口处做公路大型广告:“99人民欢迎你”。左上角9个字:“9999院制作”(制作两字小黑,“9999医院”大红)。宣传工作一时半时可能难见成果,但3-5年后将见成效了,通过这一轮的宣传,心理危机干预楼落成后将大见成效。  &

    31、nbsp;  总裁办公会会议管理手册为规范办公秩序,提高工作效率,依据有关规章制度,结合公司实际,制定本手册。本手册是组织总裁办公会的基本依据。总裁办公室对本手册的实施负有检查和监督责任,所属人员必须各司其职,认真贯彻落实,并在执行中进一步改进完善。一、 职权和议事范围(一) 总裁办公会是总裁在职权范围内,对所属各部门、分/子公司、人员和工作实行全面领导,对重要事项进行集体议事的会议。(二) 总裁办公会讨论和决定下列事项:1. 公司经营管理重大议题。2. 沟通传达公司经营管理重要信息。3. 重大人事安排或机构调整。4. 临时性、突发性事务。5. 对内部制度的重要修改建议。6. 其他必须由总裁办公会讨论决定的问题。二、 会议组织程序和要求(一) 总裁办公会开会时间一般为每月第二周下午2:00(时间约2个小时)。(二) 总裁办公会参会人员为总裁班子成员,根据议题需要,可特邀董事局、监事会成员、顾问、总监、有关部门、分/子公司负责人和其他人员列席参加时,由总裁办公室负责界定参会人员名单并提前通知。(三) 总裁办公会由总裁主持,总裁办公会讨论和决定问题,通常按照确定议题、准备预案、提前通知、充分酝酿、会议发言、形成决议的程序进行。(四) 总裁办负责总裁办公会的文书整理、信息传递和会议记录等保障服务工作。(五) 北京市内参会人员集中在总部开会,外阜人员可以通过视频参


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