1、普通高级中学课程暂行纲要修订经过普通高級中學課程暫行綱要修訂經過甲、 概述我國高中教育隨教育思想之轉移、學校制度之改革及時代情勢之需要，教學科目、教學時數和課程內容常因應調整、與時更新。清末民初歷次公布之中學課程，雖有科目時數，但各科課程尚乏具體標準。迨民國十八年七月教育部公布中小學課程暫行標準後，高中各科課程始有標準可循。其後迭經修訂公布，至民國九十四年為止，高中課程標準共有下列十二次的修訂：一、民國二十一年公布中學課程標準。二、民國二十五年為改進課程、減少時數，修正中學課程標準。三、民國二十九年為適應抗戰需要，修正中學課程標準。四、民國三十七年為配合行憲，修正中學課程標準。五、民國四十一年
2、為配合戡亂建國，局部修正中學課程標準。六、民國四十四年為減輕學生課業負擔，修訂中學教學科目及時數。七、民國五十一年為順應世界教育潮流，修訂課程標準。八、民國五十三年為改進高中科學教育，訂頒高中生物、化學（自然學科組）、物理（自然學科組）三科教材編輯大綱及數學教材大綱。九、民國六十年為因應九年國民義務教育的實施，特別修訂高級中學課程標準。十、民國七十二年為配合高級中學法，修訂高級中學課程標準。十一、民國八十四年為配合國中、小課程標準修訂及因應社會變遷，修訂高級中學課程標準。十二、民國九十年為配合國中小九年一貫課程之實施，修訂普通高級中學暫行課程綱要。乙、 歷次修訂高級中學課程標準的特點1、 民國
3、十八年頒行之高中課程暫行標準民國十六年，國民政府奠都南京後，由蔣夢麟先生接任教育部長，組織中小學課程標準起草委員會，約集專家，分別起草中學及小學各科課程標準。自十七年十月起至十八年八月止，全部起草竣事，由教育部通令頒行，稱為中小學課程暫行標準。為我國中小學生正式訂頒課程標準之始（以前雖亦經公布課程綱要，但內容不甚具體）。關於高中課程暫行標準的特點如下：一、試行學分制，修畢一五學分畢業。二、設置選修科目，自第二學年開始，共計一八學分。三、置黨義科目，講授三民主義。四、設置軍事訓練科目。高中各科教學科目及學分數，茲節錄如下：黨義（6）、國文（24）、外國文（26）第一學年（10），第二、三學年均為
4、（8）、數學（19）、本國歷史（6）、外國歷史（6）、本國地理（3）、外國地理（3）、物理（8）、化學（8）、生物學（8）、體育（9）、軍事訓練（6）、選修科目（18）。2、 民國二十一年公布之中學課程標準自中學課程暫行標準公布後，教育部即令飭各省、市教育廳、局組織中學課程標準研究會，並指定學校進行研究試驗工作，限於十九年六月以前，開具意見報部。嗣又延長試驗研究期限至二十年六月止。屆期呈報試驗研究結果者，計有蘇、浙、粵等教育廳，及京、滬等市教育局。教育部根據此項資料，即成立中小學課程及設備標準初訂委員會，彙集各方對於暫行標準的意見，研究修訂為正式標準。這時的教育部長是由行政院院長蔣中正先生兼理
5、的。至民國二十一年十月，教育部公布中學課程標準（取消暫行字樣），此時的部長為朱家驊先生。至於參加這次修訂工作的人，共有八十多人。這次公布的中學課程標準中有關高中課程的部分，計有下列各項特點：一、取消學分制。二、高中之黨義科目，一律改為公民。三、取消選修科目並加重語文、算學、史地等科之分量。四、增列勞作。五、增加英語教學時數，並得增列高中第二外國語。至於高中之教學科目及每週教學時數表，經分別規定為二種。第一種適用於一般地區，第二種適用於邊疆地區。茲擇要列於後：公民（12）、體育（12）、衛生（2）、軍訓（12）、國文（30）、英語（30）、算學（30）、生物學（10）、化學（10）、物理（10）
6、、本國歷史（8）、外國歷史（6）、本國地理（6）、外國地理（6）、論理（2）、圖畫（10）、音樂（6）。每週共教學三十一至三十四小時，課外運動及在校自習二十六至二十九小時。第二種課程取消論理、圖畫、音樂、衛生四科，增加蒙回藏語及第二外國語一科，每週教學五小時，三學年共計教學三小時。3、 民國二十五年修正之中學課程標準中學課程標準自二十一年十月公布後，中學課程大體已經奠立基礎。惟施行三年以後，又經發現若干缺點，教育部於民國二十四年三月起，又著手修訂工作，這時的教育部部長是王世杰先生。參加修訂工作的專家、學者暨實際從事中學教育的同仁，共達一百二十餘人。民國二十五年四月，教育部公布修正中學課程標準。
7、將二十一年訂頒之中學課程標準所規定之各科教學時數略予減少，課程內容亦酌加調整，其中有關高中課程部分的特點如次：一、減少教學時數為二十九至三十小時。二、增加職業科目：第三學年得視地方實際需要，設置職業科目，每週教學時數四小時。三、取消自習時數：自習時數，不列入教學時間內。四、充實勞作課程：原訂之標準，男生勞作分為工藝與農藝二種，由各校任設一種。習農藝者即無兼工藝之機會。此次修訂，將其合併為一種，則學生可以兼習農藝與工藝，教材內容，亦重加調整。至於高中教學科目暨三學年每週教學之總時數，茲分別列於後：公民（8）、體育（12）、軍訓（6）、國文（30）、論理（3）、英語（30）、算學（20）、生物學（
8、8）、化學（12）、物理（12）、本國歷史（6）、外國歷史（6）、本國地理（6）、外國地理（6）、圖畫（3）、音樂（3）、職業選修科目（6）。4、 民國二十九年修正之中學課程標準民國二十五年修正公布之中學課程標準，原已相當合理。但自二十六年七七事變後，進行對日抗戰工作，原訂之課程標準，已難適應戰時的需要。民國二十八年三月，教育部在重慶召開第三次全國教育會議，公布戰時教育實施方案，即參照此一方案，進行修訂工作。這時的教育部部長為陳立夫先生。參加中學課程標準修訂工作者，共達二百人左右。該項修訂中學課程標準，於民國二十九年二月公布。高中課程的特點如下：一、實行分組選修制：第二學年起，分為甲、乙二組。
9、甲組以數學、物理、化學三科之教學時數較多，乙組以國文、外國語二科之教學時數較多，俾適應投考專科以上學校分科之需要。二、減少教學時數：各學年每週教學總時數一律改為三十一小時。至於高中教學科目暨三學年每週之教學總時數，茲分別列於後：(一) 高中甲組：公民（6）、體育（12）、軍訓訓練或看護（18）、國文（26）、外國語（32）、算學（28）、生物（6）、礦物（2）、化學（10）、物理（10）、歷史（12）、地理（12）、勞作（4）、圖畫（4）、音樂（4）。(二) 高中乙組：公民（6）、體育（12）、軍訓訓練或看護（18）、國文（34）、外國語（36）、算學（20）、生物（12）、礦物（2）、化學（
10、8）、物理（8）、歷史（12）、地理（12）、勞作（4）、圖畫（4）、音樂（4）。附註：各校視地方情形，自第三學年起，酌設簡易職業科目（如商業簿記、會計、統計、應用文書、打字、農藝、合作社等），前項選習甲乙組科目之學生，得免習第三學年各該組增習時數，而就所設職業科目中選修一科或二科。5、 民國三十七年修正之中學課程標準民國三十七年，教育部為適應行憲需要，又修訂中小學課程標準。這時的教育部部長是朱家驊先生。本次中學課程標準的修訂工作，開始於民國三十六年一月至三十七年十二月公布，歷時二年，先後參與此項工作者凡數百人。此次課程標準的修訂，旨在根據中學教育目標：繼續小學之基礎訓練，以發展青年身心，培養
11、健全國民，並為研究高深學術及從事各種職業之預備。（見中學法第一條）力求從生活實用出發，施行中學規程第一條所規定之七項訓練。故此次修訂之準則有三：一、中學課程之本體，乃中學生德、智、體、群全部教育與校內外、課外各種作業之整個活動，非僅包括各學科之教材，而於發展女子特長及美德，尤應注意。二、中學學科之設置，須重視中學生之實際生活經驗，並顧及國內各民族之語言及通習各國語文等多方面之需要而訂定。三、中學各科教材之實質，應著重日常實際生活之知能。根據上述準則，針對以往缺點，加以修訂。此次修訂之中學課程標準，其特點如下：(一) 學生之課外作業，課外運動，以及週會自習等之內容時數及其實施方法，均分別予以舉述
12、或規定。(二) 訓育規條列為公民科教材大綱之一部分，以加強教訓合一。(三) 外國語之教學分為兩類：一類專教英語；另一類除教英語三小時外，再教第二外國語一種。(四) 取消高中之分類選修制度。(五) 軍事訓練取消。(六) 分別規定選習時數，均自第二學年開始。(七) 圖畫科改為美術科；算學科改稱數學科。(八) 男女教育分別注重其重點。如女生之勞作，自初中第二學年起改習家事；女生之公民，高中加婦女問題等教材。(九) 調整各年級每週教學時數，並充實各科教材內容。至於高中教學科目及三學年每週之教學總時數，茲分列於後：國文（30）、英語（30）、公民（4）、歷史（8）、地理（8）、數學（24）、物理（10）
13、、化學（10）、生物（6）、體育（12）、音樂（4）、美術（4）、勞作（6）、選習時數（12）。附註：一、高中外國語之教學，可分為二類：一類專門教學英語，每週五小時；一類為適應學生之特殊需要，教學他種外國語，如印度語、日語、韓語、法語、德語、俄語、西班牙語等；每週六小時，惟仍須學習英語三小時。二、選習時數，可就學生升學或就業需要情形，分別設置合適科目，由學生自行選習之。6、 民國四十一年局部修正之中學課程標準民國三十七年修訂之中學課程標準，本擬施行較長時間後再行修正；但因共產黨叛亂，大陸各省相繼淪陷，中央政府暫時移駐臺灣。此項課程標準，僅能先在臺灣一省實施。經試行結果，發現公民、國文、歷史、地
14、理等四科課程標準，尚不能完全與當時反共抗俄之基本國策，以及戡亂建國教育實施綱要密切配合，教育部乃有局部修訂中學課程標準之議，這時的教育部部長是程天放先生。四十一年八月間，公民、國文、歷史、地理等四科課程標準草案，已全部擬就。教育部為鄭重起見，又分寄下列各機關學校團體及專家徵詢意見：一、臺灣省教育廳，二、國立編譯館，三、臺灣省教育廳編審委員會，四、臺灣省立師範學院，五、中國教育學會，六、臺灣省公私立中學一二八校，七、專家吳俊升等三十餘人。四十一年十月間，各方意見陸續送部，其中尤以臺灣省教育廳 國立編譯館，及臺灣省立師範學院中等教育輔導委員會建議之意見較多，均經分別擇要採擇。至十月底整理竣事，復召
15、開全體修訂委員會議，作最後之審核通過，同年十一月間，由教育部公布施行。此次中學課程標準之修訂，係限於公民、國文、歷史、地理等四科，性質雖屬於局部的修訂，然動員人力數百人，費時達一年之久，綜計此次修訂課程標準之特點有三：一、公民課程標準，注重訓練學生做事的方法，並特別注重政治教育的實施。二、國文、歷史、地理三科課程標準，加強有關反共抗俄之教材，俾與現行國策配合。三、各科教材大綱，參酌當前實際需要，分別予以增刪，並力求避免高、初中教材之重複，藉以減輕學生之課業負擔。此外，教育部鑒於二十一年公布之中學課程標準，將黨義一科改為公民，並將三民主義的教材分量減少後，對於學生思想訓練似嫌不夠，而於反共抗俄工
16、作多有影響，為適應當時需要，決定將該科課程標準，予以恢復。經於民國四十二年十一月間，聘請三民主義教育專家盧紹稷先生起草高級中學三民主義課程標準草案，並召開審查委員會修正通過，於四十三年一月公布實施。四十一年局部修訂之中學課程標準，僅係公民、國文、歷史、地理等四科教材內容的改進，對於教學科目及每週教學時數表，並無改變之處。但為適應需要，教育部於四十二學年度起，在高級中學增加三民主義一科，列在第三學年教學，每週二小時。又恢復了高級中學學生的軍事訓練科目，自第一學年起至第三學年止，每週教學時間均為三小時，由中國青年反共救國團主持學生軍訓工作的實施，此亦為本期修訂中學課程標準的一大特色。7、 民國四十
17、四年修訂之中學教學科目及時數表民國四十三年六月，教育部部長張其昀先生蒞任，對於教育文化事業，多所興革。在部內首先恢復教育研究委員會及學術審議委員會，並將普通教育司分為中等教育司、國民教育司、僑民教育委員會等三單位。同年八月二十八日，教育部以普字第九一二八號令頒有實施減輕中小學學生課業負擔實施方案規定：初級中等學校之每週教學總時數，以不超過三小時為度；高級中等學校之每週教學總時數，以不超過三十二小時為度。有關高級中學部分，其修訂要點如次：一、原英語科各學年均為五小時，應將第一與第二學年改為四小時。二、將公民與公民訓練合為一科，並移列第一、二學年教學。三、第二學年之化學原為五小時，應改為四小時。四
18、、將勞作改為勞作及生產勞動，並酌加教學時數。五、為配合國策並實施文武合一教育，增列三民主義與軍事訓練教學時數。六、原表國文、歷史、地理、數學、物理、生物、體育、音樂、美術等科教學時數，均未予變動。教育部又為配合減輕學生課業負擔方案之實施。並由中等教育司司長蔣建白主持中學各科教材之刪減工作，此一工作係據調查意見，予以統整刪減。自四十四學年度第一學期起，教育部通令各省、市教育行政機關轉飭各中學必須遵照新頒中學教學科目及每週教學時數表授課，不得擅自增加教學時數。各校並應選用經教育部審定而未過有效期限之教科書；各級學校入學考試命題應依據課程標準，不得超出其範圍。自四十五學年度起，高級中等學校及大專學校
19、入學考試命題，除須依據中學課程標準外，並須參考中學各科教科書共同刪減要點。8、 民國五十一年修訂之中學課程標準此次修訂課程標準，是中小學同時開始進行的。從四十八年四月起，即由教育部中等教育司與國民教育司分別開始籌備，這時的教育部部長是梅貽琦先生。此次課程標準的修訂工作，歷時二年半，動員人力一千餘人，是歷次修訂工作中籌劃最周，歷時最久，人員最多，績效卓著。此次修訂之中學課程標準，無論教學科目、教學時間、教材大綱、課程編制及教學實施方法等，均較前標準有所改進，其特點如次：一、加強民族精神教育：此次修訂之中學課程標準，對道德教育及工藝教育特予注重，並增列軍訓課程標準及人文地理課程標準。 二、推展科學
20、教育：此次修訂之中學課程標準，在自然學科方面，增加新的教材甚多，並注重各科目間的聯繫與配合。對於科學教育之推進，當有裨益。三、實施文武合一教育：我國歷次訂頒之中學課程標準，均未將軍事訓練科目正式列入。此次修訂之標準，將軍事訓練列為高中正式課程之一，奠立文武合一教育之始基。四、注重國民道德教育：此次修訂之中學課程標準，將公民與公民訓練合併，仍稱公民。其內容特別注意道德教育之實施，藉收知行合一之效。五、初中及高中教育目標分別規定：我國歷次修訂之中學課程標準，對於初中及高中之教育目標，均未予分別規定，以致無法發揮其職能。此次修訂之標準將初中及高中教育目標，分別予以明確的規定，初中注重生活教育，培養健
21、全國民：高中注重人才教育，奠定學術研究及專業訓練基礎。六、加強選修科目及職業科目，適應學生升學與就業之需要：過去的中學課程標準以升學為目的，對於不能升學之青年，未作周全考慮，以致造成青年失業問題。此次修訂之標準，對於選修課目之幅度放寬，並增加多種之職業科目，以分別適應學生升學與就業之實際需要。七、發揮分化職能，適應學生個別需要：除了上述增加選修課目及職業課目外，為了充分發揮高中學生之分化職能，將高中教學科目及每週教學時數表分為甲、乙二表，甲表以修習自然學科為主，乙表以修習社會學科為主；既能適應學生之個別差異，又可與目前大專學校聯考制度配合。八、刪減初中重複教材，力求各級學校課程之銜接：我國初中
22、、高中課程向採雙重圓周編制，有若干教學科目，其教材內容大體相同。此次修訂中學課程標準，特別注意於此，盡量刪減重複教材，避免架疊或脫節之弊，並注意各級學校間的前後連貫。高中課程除與初中課程銜接外，並力求與大專學校的必修科目配合，以適應學生需要，奠立研究高深學術的基礎。九、充實音樂、體育、工藝、美術等科教材內容：過去幾次修訂之中學課程標準，對於高中音樂、體育、工藝、美術等科的教材大綱，彈性較大，在升學競爭劇烈狀態下，這幾科教學，往往被人忽略，而形成知識學科之附庸，失去其真正之價值。此次修訂之標準，除將勞作改名為工藝外，並對於上述各科的教材內容，亦多具體規定。十、順應世界教育潮流，提高我國中學教育水
23、準：此次修訂之中學課程標準，除配合我國現行國策，適應當前社會需要外；各科教材大綱。均參考世界各主要國家現行之中學課程綱要編列。9、 民國五十三年訂頒之高級中學數學及自然學科教材大綱自一九五七年蘇俄搶先發射人造衛星斯普尼克一號進入太空後，美國積極謀求科學教育的改進，大幅改革中學數學科及自然學科教材，引起歐洲及亞洲地區國家之注意，並採用其教材。教育部乃決定於五十一年十一月成立教育部高級中學數學科及自然學科教材研究編輯委員會，下設數學、物理、化學、生物四科小組，同時與亞洲協會合作，搜集美國出版之各科最新教材、教師手冊、實驗手冊等資料，進行研究。此項研究工作自五十二年二月開台，至七月底共六個月為資料研
24、閱期間。在此期間，每一專家委員（各實驗學校教員除外）對於教材均全部詳加研閱，徹底了解新教材之內容，對美國新教材之內容及編輯精神、各委員所提研閱心得報告，均詳加討論，並斟酌國情，擷長去短，分別編訂高級中學數學科、物理科、化學科及生物科教材大綱，作為各該科課程標準之編輯教材依據。新教材之特色，有下列數點：一、新教材與傳統教材不同者，為新教材均有一中心哲學思想作為編輯之指針。即新教材並非以提示學生一些學習材料為滿足，其目標乃在誘導學生學習，啟發學生思考，使學生從觀察自然現象中，發現科學問題，並使自己能從事各種實驗，證明或解答其所發現之問題。二、新教材之編輯，極為慎重，取材均為最新穎、最進步之科學知識
25、，其編排最合於學習心理之原則，使學生學習後，不僅能提高數學科及自然學科程度，且可奠立從事高深研究之科學基礎。三、新教材不僅編有教科書及實驗課本，而且編有教師手冊及實驗指導，作為教師指導教學及從事實驗之用。使教師得以適當的運用教材和分配時間，易於達成教學目標。四、各科教材製有教學影片，互相配合，對於在課室內無法講授或較為高深複雜之事理，可由影片加以說明補充。因之，課本、實驗、手冊、儀器、影片五者，配合新的教學方法，結合成為新的科學教育之整體。拾、民國六十年為配合國民中學首屆畢業生修訂高級中學課程標準本次修訂之高級中學課程標準，無論就課程之編制、教學之科目、教學之時數、教材之內容、實施之方法等各方
26、面而言，均有或多或少之改進，其顯著者約有下列數端：一、銜接國民中學課程：本次修訂之高級中學課程標準，特別重視與國民中學暫行課程標準銜接問題。除在高級中學教育目標中增加在國民中學教育基礎之上字樣，以明示國民中學教育與高級中學教育之關聯外，教學科目之名稱、各科教材之內容，乃至於教學實施之方法等等，均力求配合與銜接，避免重複及脫節。如公民之改為公民與道德、中國文化基本教材之刪去與國中國文教材重複部分、家事之標明國中各項實施辦法仍可採用等等，均其明證。二、充分發揮分化職能：高級中學學生之性向與才能，逐漸顯著。原有的高級中學課程標準已將主要學科教學時數，自第二學年起分為二組：一組以修習自然學科為主，一組
27、以修習社會學科為主。此次修訂之高級中學課程標準，更充分發揮高中教育分化功能，除仍照原有高級中學課程標準分為二組外，其以自然學科為主之修習科目及時數，計增地球科學一科，數學及自然學科全部教學時數每學期六十小時增至六十六小時；其以社會學科為主之修習科目及時數，計增西洋文化史一科，語文及史地學科全部教學時數由每學期九十二至九十六小時增至一百零四小時。除此之外，高三每學期設有選修科目，兩組學生均可分別依據本身性向、興趣或需要，自行選修適當科目。三、加強民族精神及民族道德教育：原有的高級中學課程標準極重視民族精神及民族道德教育。此次修訂課程標準，更特予加強。在三民主義一科中，增強反共抗俄的實踐，加深其對
28、三民主義的信仰。在公民與道德科一科中，激發其愛國的情操，使其明確認識我國固有道德及現代社會道德，並求篤實踐履。在國文一科中，培養學生高尚品德，加強其愛國觀念及宏揚大同精神。在歷史一科中，啟示青年復興民族之責任，使學生認識民族的傳統精神，以啟發其復興國家的抱負。在地理一科中，激發其復國建國的精神，培養其世界眼光，認識我國在國際上的地位和任務。在軍訓一科中，尤重國家觀念之加強與高尚品德之陶冶。而其他有關學科，聯繫配合，相機實施。四、增加我國固有文化教材：培育民族文化，本為學校教學目標之一。故此次修訂高級中學課程標準，乃將我中華文化之基礎倫理、民主、科學之精神，融會貫通於全部之課程中，同時對於若干學
29、科，增加我國固有文化教材。諸如三民主義一科，增列三民主義的本質一節；國文一科，除繼續實施中國文化基本教材教學外，社會學科組增授國學概要；公民與道德一科，增列中華民族的傳統文化一章；歷史一科，將本國史改為三個學期之課程，酌增有關文化史之教材，中國文化史則特重學術思想及科學上之成就；地理一科，則於輿圖疆域如何盡其土物之宜，如何致其厚生之利，亦均有所論述，體育一科，增加國術一類：音樂一科，增加我國音階與調式簡介；美術一科，增加我國美術史蹟及其傳統特質之介紹。五、加強科學教育：本次修訂高級中學課程標準，乃對數學及自然學科課程予以加強。其具體措施有四：一為增加必修科目，高中三年級增加地球科學為必修科，以
30、擴大高中自然學科組學生之科學知識領域。二為增加教學時數，自然學科組高中二年級數學及化學每週各增教學時數一小時，以加強上述二科之教學。三為改進教材大綱，自然學科三科教材大綱，已分別依據美國最新出版之生物（BSCS）、化學（CHEM）、物理（PSSC）三科教材，以及行政院國家科學委員會報告，重予編排訂正，並刪去繁雜及與國中教材重複部分；數學科則依原標準加以修訂。四為增加選修科目，高三列有數學選科二小時，以適應自然學科組學生一般之需要；另列生物選科三小時，以補有志研習醫、農學術學生生物知識之不足。六、重視聯課活動與指導活動：本次修訂之高級中學課程標準總綱中，特別指出學校對於課內教學與聯課活動，應同樣
31、重視，並使聯課活動與課內教學密切聯繫，用以達成預期之教育目標。同時在各科課程標準實施辦法中，亦有各該學科課外活動項目及本科與其他學科或學校教訓活動聯繫配合之提示。課內教學中所獲的知能，在聯課活動中實際應用，而臻於深刻與熟練的境界。指導活動為教育上之重要工作，此次修訂之高級中學課程標準，在總綱教學通則中，明白規定各校必須善為利用，分別實施生活指導、教育指導與職業指導，以了解學生能力、性向、志趣與專長，發現學生個別問題，增進學生學習效能。故各校對於學生之個性、智慧、健康、家庭環境、特殊愛好、交友、特長、缺點、努力程度、智德體群四育成績以及原畢業學校各項重要紀錄，均須詳細調查搜集。編造個人資料，作為指導依據，以充分發揮教育功能，順利達成教育目標。七、選修科目增加彈性：為適應學生升學或就業之需要，本次修訂之課程標準，仍在高三設置選修科目，由各校按照實際需要，酌予設置，指導學生選修。此類選修科目，極富彈性，部分訂有課程標準，
