1、内蒙古自治区建筑工程安全文明施工方案内蒙古自治区建筑工程安全文明施工方案一、 工程概况、二、 编制依据三、 安全生产、文明施工管理目的和意义四、 安全生产、文明施工管理组织与意义五、 安全生产、文明施工管理目标六、 现场不安全因素、危险源识别及不文明现象、因素（以表格式）七、 安全生产、文明施工管理计划与措施（1） 施工现场平面布置、生产区、生活区、办公区、危险区、安全区、休闲区及区域划分采取什么措施。（2） 安全生产、文明施工措施费投入计划（以表格式）（3） 人的安全、文明管理计划与措施（4） 物的安全、文明管理计划与措施、（5） 机械设备安全文明管理计划与措施（6） 施工用电安全管理计划与
2、措施（7） 脚手架工程安全管理计划与措施（8） “三宝、四口、五临边”防护用品、防护设施管理计划与措施（9） 支模系统工程施工的安全管理计划与措施（10） 基坑支护、边坡施工（土方工程）的安全管理计划与措施（11） 使用明火、防火安全管理计划与措施（12） 后勤（厨房、餐厅、储藏、卫生间、宿舍等）安全卫生、文明管理计划与措施（13） 防中毒、职业病及传染病的安全、文明管理计划与措施（14） 综合治理（治安、治黄、治毒）安全文明管理计划与措施（15） 季节性安全管理计划与措施八、 制度管理责任落实及目标分解（以表格式）九、 实施与纠正一十、 持续推进安全文明施工标准化管理前 言为了认真贯彻执行“
3、安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、内蒙古自治区安全生产事故处理条例和建设集团有限责任公司工程管理制度汇编有关条例规定，项目部根据住宅小区二期7#、8#、9#、10#、11#、12#楼工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节，进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案的精神，预防在施工项目整个系统施工过程潜在能量和物质释放危险，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置、行为，可导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏，最大程度的预防或减少各类突发性重大事故的发生及造成重
4、大的损害，保障公众健康和生命财产安全，维护社会稳定，促进企业的经济全面协调，可持续发展，促进和谐社会建设，项目部根据集团公司和建设集团公司以及内蒙古自治区、市政府的总体要求，结合项目部的实际情况，制定安全生产、文明施工方案。一、 工程概况工程名称住宅小区二期7#、8#、9#、10#、11#、12#楼工程地点市区建设单位房地产开发有限公司设计单位建设设计研究院监理单位建设工程监理公司施工单位建设集团有限责任公司监督单位市质量安全监督站建筑基地面积 7#楼11207.95m2 8#楼4624.50m2 9#楼4168.24m210#楼12204.26m211#楼13140.54m212#楼3547
5、.38m213#楼合 计48890 m2开竣工日期201 年10月20日201 年11月20日施工许可证编号、时间安全文明目标确保市级文明工地，争创内蒙古自治区文明工地二、 编制依据1. 建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）；2. 中华人民共和国消防法3. 中华人民共和国建筑法4. 中华人民共和国劳动法5. 中华人民共和国安全生产法6. 建筑工程安全生产管理条例7. 建筑施工安全技术规范（安全标准汇编）；8. 建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）9. 建设集团公司项目部管理办法10. 建设集团GB/T19001idtISO9001:2008GB/T24001:2004/
6、ISO14001:2004 GB/T28001:2011&OHSAS18001:2007三合一体系管理手册程序文件；11. 建设集团企业形象识别手册（CIS）；12. 建设集团公司施工现场文明资料管理系统；13. 建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2013）；14. 项目部施工组织设计15. 项目部施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析16. 其它有关施工规范、规程及内蒙古自治区工程管理规定。三、 安全生产、文明施工管理目的和意义安全生产、文明施工是建筑业两个文明建设一起抓的最佳结合点，也是实现两个根本性能转变的突破口。通过抓好安全生产、文明施工工作，变粗放型管理转变为集约型管理，实现
7、施工管理方式和企业经济增长方式的重大转变，保障工程质量、安全和施工进度，树立良好的企业形象和工地新貌，也为文明城市建设增添光彩。安全生产、文明施工，坚持“以人为本”和建设“爱民工程”的指导思想，是江泽民同志提出要讲政治和全心全意为人民服务的宗旨在建筑业的具体体现，它具有党和政府同人民群众的密切联系纽带，促进社会主义精神文明和物质文明建设以及社会进步，都具有十分重要的作用。文明施工是指合理、科学地组织施工，提倡优质工程质量和安全文明施工，建造舒适的生产、生活和办公环境，保持施工场容、场貌整洁、卫生，创造工地良好的文明气氛，组织严密、科学管理的一项施工过程活动工作。1、安全生产、文明施工是建筑行业
8、落实国家政策、把社会主义精神文明和物质文明一起抓的结合点，响应内蒙古建筑业“三治一求”、施工现场安全达标、同时也是开展城市环境整治、创建文明城市的重要部分。2、安全生产、文明施工对于施工企业树立的良好企业形象，提高企业效益，保障施工安全，保证工程质量；加强整体水平，提高企业管理和经济效益，建设高素质队伍等具有非常实际的作用，也是实现现代企业两个根本性转变的重要内容。3、安全生产、文明施工对建筑行业中的“脏、乱、差”、违章施工、野蛮作业状况是强有力的打击；是对建筑行业简单粗放型管理、乱堆放、丢失损坏、浪费严重、危险作业、打架斗殴、嫖赌等不文明行为和愚昧落伍管理敲响警钟。是提高建筑企业和建筑工人的
9、形象，树立建筑行业新风尚的关键工作。4、安全生产、文明施工是展现企业实力的一个重要窗口，提高自我和进步的进行曲。对增强企业在社会上的知名度，提高建筑行业竞争力，提高企业的规范化管理，弘扬企业“推行科学管理，争创名牌工程”的精神等具有不可缺少的一个重要环节。5、严格按照公司三合体综合体系进行管理，展开CI形象工程的契机，认真执行各项标准和要求，通过安全生产、文明施工，使公司管理进一步提高规范化、标准化。本工程自开工以来，公司与项目部领导层要求在施工过程中严格按IS0900-2000质量体系进行管理，在现场布置中按内蒙古自治区建设厅关于安全生产、文明施工的要求，结合本企业CI企业形象标准进行实施。
10、并郑重地提出了“三高”（即“高起点、高标准、高质量”）来完成住宅小区二期工程的建设，以此激励全体员工以超前的意识、更饱满的精神风貌、更积极地学习参与、更努力挖掘潜力，发挥专长地工作；“科技创新、动态管理、全员参与、确保争创”是本项目部的宗旨，和“让顾客满意”、“为社会铸造优质精品”的宗旨而不懈努力，确保达到制定的奋斗目标。四、 安全生产、文明施工管理组织与意义（一）组织措施1、项目部组建创建文明施工领导小组，由7人组成，项目经理任组长，设副组长1人，组员5人。（见附表）组 长： 副组长： 组 员 及 分 工序 号姓 名分管内容1对外联系、社区关系2对外联系、社区关系、施工现场综合治理3施工现场
11、规范化管理 场容场貌、材料堆放4施工现场安全达标安全责任制、组织安全教育、交底、检查、验收5施工组织设计，资料整编工程质量责任制、原材料质量6办公室文明职工教育、宣传娱乐活动7办公、生活后勤、治安管理8工程项目创卫管理五、 安全生产、文明施工管理目标自本计划的实施之日起,就要求在工程施工中按本计划全面一系列的实施创建工作。1、文明管理目标：确保市文明工地、争抢内蒙古自治区文明工地。2、安全管理目标: 施工安全标准化管理达标创优。杜绝重大伤亡、机械、火灾、中毒事故、死亡事故为零，轻伤事故频率控制在1.5以下。3、质量管理目标：市级样榜工程。4、环境管理目标：控制污染源，创造碧水蓝天。5、综合治理
12、目标：无治安刑事案件。6、创卫管理目标：创造一个“安全”、“卫生”、“文明”、“爱民”的施工环境，设置一丝不苟的现场防护设施，开通平坦整洁的施工道路，安排温馨和谐的职工宿舍，设置精美的宣传、学习橱窗。加强食堂卫生管理，控制蔬菜的采购、储存、制作、盛放、销售渠道，严厉杜绝食物中毒事故发生。施工现场进行合理布置，设置严密的防护设施，料具堆放整齐统一，现场道路平坦通畅，职工宿舍整洁和谐，职工食堂清洁卫生。搞好职工的质量、安全、文明生产技术的学习交流；组织有声有色的宣传娱乐活动；搞好社区关系及综合治理；搞好班组建设，讲文明，讲礼貌，讲卫生，营造工地良好的文明氛围。六、 现场不安全因素、危险源识别及不文
13、明现象、因素建筑施工企业所管辖的建筑施工工地（项目部），复杂又变换不定，加上流动分散，工期不固定，不安全的因素，安全管理工作难度大，是伤亡事故多发、高风险、高空作业多的行业。其特点：在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、机械设备等，施工人员要随着施工的进程进行作业，不安全因素随时可能存在。露天及高空作业多，受到施工环境以及季节和气候等自然条件的影响，容易造成一定的隐患。手工操作及繁重体力劳动多，多建筑机械化施工的比重虽然在逐渐增大，但还是相当落后，大量施工还是靠手工劳作，劳动强度仍然很大。生产工艺和方法多样，规律性差。在建筑施工过程中，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺
14、和施工方法不同，生产过程也不同。随着工程施工进度的发展，施工状况和不安全因素也随着变化。参加施工人员民工较多，自我保护能力、素质差，对行业的特性不了解，安全意识和防范能力淡薄。2）主要可能性重大事故发生风险工地现场可能发生的安全事故有坍塌、火灾中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等。塔吊作业突然安全装置失控，发生撞击，高压护栏和相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾覆、折臂）；基坑边坡在外力荷载作用下滑坡坍塌。高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业人员伤亡事故。施工载人升降机操作失误失灵。压力容器受到外力作用或违反安全规程发生爆炸，并由此引起的连锁反应事故（如火灾）。
15、塔吊、升降机安拆过程中发生的人员伤亡事故。运行中的电气设备故障或发生严重漏电。其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。3）主要自然风险：台风、强风（龙卷风）对人和临时设施的危害，洪水、特发性强降雨对临时设施基础及深基坑、仓库及人员危害和设备损害的巨大损失风险和人力不可抗拒风险。七、 安全生产、文明施工管理计划与措施1、 施工现场平面布置、生产区、生活区、办公区、危险区、安全区、休闲区及区域划分1.1大门大门的设计按照中国CI形象识别系统设计，统一、美观、清晰。采用钢板封闭大门，门扇标识中国企业标志和“建设”四个大字；大门两侧柱上外立
16、面竖向撰写“生命意识融入建筑，恒久品质铸就”大字。进门处放置精制不锈钢“施工期间，诸多不便，敬请原谅，谢谢合作！”“进入现场必须带安全帽！”等文明标牌及安全警示牌。工地围墙利用原有建筑采用临时设施砖砌围墙,生活区与施工区用围墙隔离，高度为2.8m，封闭严密、牢固。 1.2建筑物围护建筑物四周采用下撑式型钢悬挑脚手架、立面用有内蒙古自治区建设厅颁发准用证的密目网防护，围护整齐、美观、严密。每步架子都设踢脚板，踢脚板用竹夹板制作，200mm宽，上涂黑黄相间的安全色，使整个围护安全、可靠、美观，根据施工进度，踢脚板向上重复翻动，但每三步脚手架隔离层部位踢脚板不动；建筑物四周靠临时通道部位设1.8M高
17、的钢管围护拦，护拦挡脚板按标准用油漆涂刷成醒目标志。其它需要临时隔离部位均按此钢管护拦隔离。1.3门卫制定门卫制度现场保卫制度人员进出场制度夜间值班制度，签定门卫值勤责任书，建立工地进出人员登记表。进入工地大门的右侧设置门卫室，门卫值班人员严格履行门卫制度，对工地以外人员进行严格管理并进行登记，协助项目部做好安全工作。门卫内挂有十个黄色安全帽给来宾、检查人员等进入工地佩带；挂有十个白色安全帽给联系业务、探亲访友人员等进入工地佩带。2、场容场貌制定材料堆放制度及各班组的施工场地落手清制度与区域包干制度。2.1道路及排水从大门口一进去，有一条混凝土主干道，全部用150mm厚C25混凝土硬化主干道右
18、侧设有一条主排水沟由南向北通向沉淀池。各幢号之间的中间部位浇一条三米宽硬地坪通道，同时在各幢号入口处引入。硬地坪一周全部连通，形成网络。在硬地坪两侧设有次排水沟，全部通向主排水沟，以便建筑物以及周边范围内雨水及施工用水及时排出。在硬地坪与幢号之间的范围内，脚手架下部做混凝土泛水，同时使钢管架有一稳定、坚固的基础，其余部位用水泥砂浆做泛水，略向排水沟方向坡，使排水畅通。排水沟两侧在通道处用混凝土浇筑，上铺混凝土板，其余部位用砖砌筑，边砌边抹灰。本工地临时地面全部用150mm厚C25混凝土硬化地坪，保持平坦、整洁的场地；并对道路以色标标明，严禁物料任意侵占道路。整个现场主干道5M宽路，全部道路环行
19、畅通，所有材料堆放及各加工场所全部砼硬地墙。道路横向坡度1.0%，一边设排水沟，设5纵坡，在门卫处做排水沉淀池，经过沉淀池沉淀过滤后，再排入城市排水管网。在办公室、职工宿舍前设置排水明沟，将工地内雨水、废水排入沉淀池过滤后流入窨井中，项目部指定专人对排水管网定期检查，疏通和保护，使现场排水系统保证有效的，有组织的排水。2.2生活区和办公区生活区与施工现场隔离分开，并设围墙围护，生活区在施工现场7#北面。办公室设在施工现场11楼南面用彩钢板搭设的二层办公楼，分别设经理室、副经理室、总工室、技术科、质量科、施工科、安全科、财务科、预算科、材料科、安装科、会议室及监控室。在办公室前面设立“五牌二图”
20、，“五牌二图”前设置花坛，在进入大门处设黑板报、不锈钢宣传栏，管理人员岗位栏（张贴管理人员照片、职务以便监督）、阅报栏等。2.3生产区生产区要保持整洁、有序，保证安全。根据上述要求，一切材料堆场，加工作业棚以及库房搭设必须按照现场施工总平面布置图进行。2.3.1材料堆放材料堆放的原则是，分门别类，分规格型号，分批合理堆放，既保证使用方便，又保证使用安全，既保证现场整洁美观，又要保证质量和“先进先用”。231材料堆放应分类、分型号、分规格、分批堆放整齐、整洁，并挂标识牌。材料进出场应根据施工进度用料情况，合理进料或退料。避免某些材料太多而影响场地堆放，如太小则影响工期。另外场地堆放必须按施工布置
21、图合理堆放，使进料、用料方便，减少多次搬运造成的损失。232 砂、石料堆放：场地为硬地坪，并砌筑挡料墙，挡料墙避免使材料混杂，同时堆放整齐、有序。233 钢筋堆放：放在指定地点，分规格、型号用钢管架隔开，并离地200mm防雨水浸腐挂牌表明钢筋型号规格，以及是否已经复试合格等，经复试合格后挂上合格品指示牌，未经检验的挂待验品牌。严禁不合格的材料用到工程上。制作好的半成品钢筋如箍筋、梁筋等，也要分类、分规格堆放整齐，指定使用部位等。234 水泥：水泥有袋装水泥和散装水泥。袋装水泥有专门水泥库。水泥领用原则，先进的先用，后进的后用。堆放水泥应在干燥防潮的基底上，四周离墙有一定距离，避免水泥受潮硬化，
22、水泥必须经复试合格后才可使用。散装水泥采用水泥罐.235 砖块：砖块有标准砖、多孔砖等，每个幢号都有指定堆放地点，堆放时应整齐、美观、稳固，堆放高度控制1.5M以下以免坍翻。砖块的运输应轻拿轻放，避免损坏。236模板、钢管及其配件：模板每周转一次都要及时清理，刷脱模剂。同时严禁使用模板作为跳板。模板、钢管等堆放必须分类堆放整齐、美观。木材堆放在木工棚内，设专人管理，分厚度堆放整齐，离木工房10M内不得有明火，并设置灭火器与“严禁烟火”的警告牌237 小五金、工具、劳保用品等设有工地仓库，由仓库保管员专人负责，仓库内物资必须分类、分规格堆放在制作好的架子上，并做好标识，进出仓库物资必须做好进出库
23、物资明细帐。仓库必须干燥、通风、防雨、防水等。238 对易燃、易爆或有毒等物品设置专门仓库存放，专人保管。有明显识别标志和禁令标牌。239灰膏池远离砂、石料或其它材料，以免污染其它材料，池内外应保持整洁，做到灰不乱溅、不外溢、渣不乱倒。2310钢材焊接场地周围设置防护设施，防止火星乱溅，不得放置易燃、易爆物品，并设置消防器材。2311特殊材料：楞木叠放做到防雨、放火。头上下对齐、放稳，堆放不得超高；铝合金、木门窗、木制品分规格堆放整齐，木制品设置防雨、防潮、防火措施；保温材料、防火材料均按要求保管，设专人管理，分门别类，堆放整齐。2312气瓶a.有关气瓶应有明显色标和震圈，防护罩并不得在露天曝
24、晒。b.乙炔气瓶和氧气瓶距离大于5M与明火间距必须大于10M。c.操作人员应持有效上岗证操作。d.专门设气瓶房，放在偏僻地方，加门上锁，专人管理。各类物资要求堆放整齐，并按不同标准做材料标识，库房要求干燥、通风、防雨、防火、防虫、防霉、严格管理制度，做好材料出入库，有进出场登记等工作。2.4施工现场落手清做好“落手清”工作，对于强化管理，降低生产成本，提高职工素质有着非常重要的作用。因此，强调“落手清”工作的意义，加强提高职工“落手清”意识，建立“落手清”制度和施工现场分区域责任制，由专人负责管理，各区域包干到各班组，做到现场清洁，卫生，整齐，雅观。3、标识标牌制定标识、标牌、标语管理制度。标
25、识、标牌由公司统一管理，按照公司CI企业形象识别手册与质量体系程序文件的要求制作与设置。3.1、 五牌二图：（1）工程概况（2）安全生产与文明施工规定（3）防火须知（4）项目管理部组织机构图及主要管理人员名单（5）施工现场平面布置图（6）“警钟长鸣”图 以上图牌均按中国CI形象识别手册要求制作、设置。3.2施工区域安全标志醒目安全标志有：（1）当心触电；（2）必须戴好安全帽；（3）严禁烟火；（4）禁止通行；（5）当心落物；（6）必须系好安全带；（7）当心坠落；（8）安全通道等，分别悬挂于相应位置。3.3 危险区域禁令标志明显在预留洞口、坑井口、通道口边、危险机械等区域设置明显的禁令标志牌与防护
26、栏，在配电室、电焊气割场所设置明显的禁令标志牌与防火设施（如干砂、灭火器等）。3.4 设备一机二牌本工程所用的所有机械设备均做到一机二牌制，（即操作规程牌与验收合格牌），配置一机一保一闸一箱一锁。在箱门内侧设置线路布局图与电气检查表。3.5 文明标语3.5.1在进入工地大门，有设置的精制不锈钢“施工期间，诸多不便，敬请原谅，谢谢合作！”；“进入施工现场请戴好安全帽！”等精美不锈钢文明标牌。在宣传栏内，有美观生动的建筑效果图,并以“接过你手中的蓝图，交付您完美的产品！”这一响亮的口号激励每一个人。3.5.2在生活区、生产区及施工楼层上，均张挂大幅宣传标语，如“把智慧融入建筑，让遍立人间！”、“忠
27、耕，福洒人间！”等，以此提高员工的集体主义意识与工作责任感，树立项目部良好的精神风貌。3.6 施工人员挂牌上岗项目部所有管理人员（包括项目经理）和一线职工（包括后勤）均持证上岗。上岗证由公司按CI形象识别系统统一制作、发放。3.7 安全帽分色管理管理人员与班组长黄色；特殊工种红色；土建职工白色；安装职工蓝色。4、作业条件环境保护4.1工作防护棚地面固定作业及机械设备均按要求搭设防坠棚，如砂浆搅拌、木作、钢筋等工棚由钢管搭设而成，工棚应满足工作安全、采光通风、防雨防雪、实用等要求。工地设有木工操作棚、钢筋操作棚、搅拌台操作棚以及搅拌机操作棚等。操作棚下有硬地坪上有防护罩。棚内机械设备布置合理，摆
28、放有序，各机械设备均为一机一闸一漏一箱和一机二牌。机械操作牌和验收合格牌。各机械设备都有专人负责操作。由机修工负责定期对各设备进行例保和维修。4.2环境保护制定环境保护控制措施。及时办理夜间施工许可证建筑施工工地是一个主要的环境污染源，尤其是噪音、粉尘及废水。而这些环境污染将直接影响社区生活环境。因此，切实做好环境保护工作是保持正常施工、创建文明工地的主要工作之一。4.2.1防止施工噪声污染4.2.1.1人为的噪声控制措施。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员噪音扰民的自觉意识。4.2.1.2减少作业时间。严格控制夜晚作业时间，噪音大的分项工程尽量安排到白天作业；晚间作业如超过 22：00
29、时，尽量利用噪声小的机械施工。4.2.1.3易产生强噪声的成品、半成品加工作业，应尽量放在工厂车间内完成。减少因施工现场加工制作产生的噪声，尽量采用低噪声的机械设备。4.2.1.4施工现场的强噪音机械如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等，施工作业尽量放在封闭的机械棚内；或在白天施工，以致不影响工人与居民的休息时间。4.2.2防止空气污染4.2.2.1高层建筑施工垃圾较多，应使用封闭的专用垃圾道或利用翻斗车，推拉至地面，严禁随意凌空抛散垃圾，造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。4.2.2.2工程所用的水泥采用袋装水泥和散装水泥，控制水泥这一项主要的粉尘污染。4.2.2.3石灰、粉
30、煤灰等粉细袋装材料，采用专库室内存放，卸运时要采取有效措施，减少扬尘。粉煤灰采用粉煤灰罐.4.2.2.4施工现场道路全部用混凝土硬化、使其能承受一定的荷载，并随时洒水，防止道路扬尘。4.2.2.5施工现场使用燃油大灶和电热蒸饭车及电热水器以减少对大气的污染。4.2.2.6严禁违章明火作业，明火作业必须经项目部安全科审批后方可动火，且要控制烟尘排放量和明火产生的火花以防火灾的发生。4.2.3 防止水污染4.2.3.1搅拌机的废水排放控制。施工现场搅拌作业时，在搅拌机前设置“沉淀池”。使排放的废水排入沉淀池，经沉淀后，流入水沟排入市政污水管。4.2.3.2办公区、生活区及施工区设置排水明沟，场地及
31、道路放坡，使整体流水至水沟，然后排入市区排污管网内。4.2.3.3现场存放的各种油料，要进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，防止污染和火灾事故发生。4.2.3.4生活用水及施工作业时，要节约用水，随手关紧水龙头。4.2.3.5食堂用水排放要符合要求。4.2.4 环境保护的检查工作工地管理人员，班组长每天进行检查一次，凡违反施工现场环境保护规定的及时提出整改。项目部进行每月两次的检查，在检查中，对于不符合环境保护要求的采取“三定”措施（定人、定时、定措施）予以整改，落实后及时做好复检工作。4.3建筑垃圾制定建筑垃圾管理制度。4.3.1建筑垃圾在指定的场所分类堆放，并标以指示牌。废钢筋、铁钉、铁丝、纸张、之类的送废品收
