1、国资委副书记年度述职述廉报告与国资委委托管理工作意见汇编国资委副书记年度述职述廉报告与国资委委托管理工作意见汇编国资委副书记年度述职区国资委于XX年6月28日正式成立了，由于工作需要，我服从组织安排，调到区国资委任党委副书记，分管党群、组织、干部工作。自任职以来，在区委、国资委党委的正确领导下，在分管部门领导、同志的大力支持下，我团结带领国资委机关全体党员，紧紧围绕全区改革、发展、稳定大局，按区委区政府的总体部署，进一步深化我区的国企改革，认真履行工作职责，比较圆满地完成了各项工作任务。一坚持学习，不断提高履行职责的能力和水平作为国资委主管党群、组织、干部工作的领导，我深感肩负责任重大，任务艰
2、巨。工作的好坏关系到我区国企的改革与发展，关系到国有资产保值增值目标的实现。要想尽快适应工作，不断取得佳绩，应加强学习，急用先学，因为学习是生存的前提，是发展的基础，是创新的本钱。为此，即使再忙，我也坚持学习，用实际行动践行“活到老学到老”这一古训，做到“三个自觉”。一是自觉学习党的方针政策。江泽民同志反复强调过，不断加强政治学习，“努力打好为党和人民的事业建功立业的思想根底和知识功底”是干好工作的基础。今年我重点学习了“三个代表”重要思想、中共中央关于加强党的执政能力建设的决定、市委九届七次全会精神、区委三届三次会议精神等。二是自觉学习有关经济发展与企业改革的法规文件。我从煤炭公司调到国资委
3、，工作范围更广了。为尽快适应新环境，进入新角色，我先后学习了中华人民共和国公司法、中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见、企业国有资产监督管理暂行条例、中小企业标准暂行规定、北京市国有及国有控股负责人经验业绩考核暂行办法等。三是自觉向身边的领导、同志学习。古人讲“学道有先后，树业有专攻”我在工作中接触到许多有专业知识、有管理能力、有理论水平、有丰富经验的优秀人才，我就利用交流、走访、研讨、汇报等机会，不失时机的向他们学习，取人之长，补己之短。通过学习，我增强了做好工作的使命感与责任感，增长了知识，提高了能力，丰富了经验，坚定了做好以后工作的信心。二围绕重点，服务中心，
4、进一步理清工作思路。由于国资委刚刚成立，各方面工作都还处在摸索起步阶段，面对千头万绪的工作，我将如何做起呢？经过深入思考与广泛研讨，我明确了以后工作的思路：按照全区经济工作总体部署，围绕国企改革这一重点，服务于国有资产保值增值这一中心，努力做好领导、协调、保障、监督工作。（一）坚持以“三个服务”为出发点开展工作。即以服务国资委党委、服务基层、服务全区经济建设作为全部工作的出发点和归宿，为国资委中心工作提供强有力的思想、政治、组织保障。（二）坚持以改革创新、务求实效的作风扎实工作。任何部门或个人的工作都会有这样的规律：工作没有创新就没有生气，没有生气就没有动力，没有动力就没有发展，没有发展就没有
5、实力，没有实力就没有业绩。所以工作要发展就必须改革创新！并且在工作中要讲实话、办实事、求实效、反对形式主义。（三）坚持以建章立制来规范机关工作带动基层工作。工作的有序开展有赖于制度的约束，特别是对于刚刚成立不久的单位。为使国资委工作有章可循、早日步入正轨，建章立制工作更显得尤为重要。三认真履行职责，比较圆满地完成了各项工作任务（一）以提高能力为重点，加强机关党支部建设。机关党支部自身建设关系到机关党建整体水平地提高，为充分发挥每一名党员的先进作用，积极工作，树立整个机关文明、务实、创新、诚信的良好形象，我组织带领政治部的几名同志做了一系列工作。1 成立了国资委机关党支部。国资委成立后，经过近两
6、个月的紧张筹备，国资委机关党支部于XX年8月24日正式成立了。我支部共有党员38名，男党员28名，女党员10名，其中35岁以下党员18名，占47.4，表现出党员年轻化特点。我们把38名党员分为三个党小组，民主确定了党小组长，先后召开了两次党员大会，在向党组织递交入党申请书的青年中确定了张立等9名入党积极分子。我牵头组织政治部同志制定完善了国资委机关党员学习培训制度、党费缴纳制度、党员评比标准要求等制度。在党支部的直接关心领导下，机关团支部也于XX年12月30日成立了，张立同志为团支部书记。全体党员都有较高的政治理论水平，素质好、能力强、工作中勤奋务实，敬业奉献，做了大量卓有成效的工作。2 精心
7、组织安排党员活动。为全面提高党员政治觉悟和思想境界，更快适应工作并尽早开创工作新局面，党支部组织了中层领导的政策理论学习，随后又先后组织全体党员观看影片张思德、郑培民，组织了机关优秀工作人员评选，古剑等7名同志当选，受到表彰。近日，又积极筹备机关XX年春节联谊活动。通过这些活动，全体党员的政治理论水平提高了、工作责任感增强了，同时也锻炼了能力、加强了合作。（二）周密组织，高质量完成对下属企业领导人的考核工作。按上级部署和国资委党委的计划安排，XX年11月8日至11月28日历时20天完成了对系统内20家企业领导班子和班子中75名领导人进行了年度考核。考核工作时间紧任务重，我带领政治部几名同志加班
8、加点周密组织，圆满完成了本次考核。考核前我们制定了详细计划，确定了考核工作的范围、形式、程序、方法，并成立了以我和刘书记为组长的两个考核组，召开了考核准备会，对考核组成员进行了培训。考核时，我们深入到被考核单位，按程序召开述职总结会、民主测评会、个别谈话，考核当天随即分析情况、统计数据，完成考核单位总结材料的撰写工作。利用这次考核机会还进行了企业后备干部的推荐。考核工作结束后，我们客观分析，综合比较，形成长达25页全面翔实的考核工作总结。这些工作的顺利完成是经过38晚加班，牺牲了10个公休日的辛苦付出换来的。本次考核客观公正、公平公开，对我系统各国有企事业单位领导班子目前的配备情况全面进行了调
9、查，使国资委对我区国企的经营管理状况、负责人的履职情况，有了更为深入具体的了解。根据此次考核的结果、负责人的履职情况以及国资委党委对企业负责人的管理要求，对如何更好管理国企负责人、增强管理的针对性实效性提出有价值建议。为国资委即时对国企班子进行调整，实现对国有资产有效监管提供了必要依据。此外，本次考核也积累了对国企负责人的考核、管理等方面不少有益经验，为以后的国企负责人的管理工作奠定了比较好的基础。仿照本次考核，我还组织安排了直属企业对基层单位的年度考核工作，同样取得较好效果。（三）安排组织、参与解决对下属单位的各项工作。1 深入调查，全面了解，完成下属单位领导人基本情况调研工作。为全面了解下
10、属单位实际情况，为今后更好开展工作奠定基础，我决定对下属单位所有领导人基本情况进行了深入调研，既包括姓名、年龄、性别、待遇、联系方式、任职时间等基础信息，也包括本人特长、工作风格、工作业绩、群众基础等与任职紧密相关的有价值信息，现已制成区国企领导人数据库，为以后工作提供了诸多方便。2 圆满完成对潞源阁职工的分流划转工作。潞源阁招待所由于多种原因经营不善，连年亏损。经国资委党委研究决定，将潞源阁招待所破产，取消机构，而原单位的13名职工的安置问题却成为一大难题。我主动承担这一艰巨任务，八方联系，四处协调，付出大量精力，动员一切可以动员的力量，帮助解决这一难题。经不懈努力，问题终于得以圆满解决，1
11、3名职工均得到妥善安置，新的有人单位和职工本人双方对解决结果都很满意，我那多日悬而未决的心也终于得以慰籍。真是工夫不负有心人。3 成功举办“国企负责人政策理论培训学习”活动。为加强对国企负责人管理、提高国企负责人政策理论水平，增强国企负责人的决策创新能力，举办了这次培训。根据企业实际情况和国企负责人的切身需求，我本着能让参加者听得懂、学得会、用得上，特安排学习关于十六届四中全会决定的精神；学习关于国企负责人决策和创新问题；学习关于国企负责人党风廉政建设三方面内容进行培训。我本人承担关于国企负责人决策和创新问题这一内容的培训。于是，我通过翻阅书报，上网查找，获得大量资料，再结合我本人得经验，撰写
12、出26页的培训讲座稿，为参加培训的46名国企负责人做了生动讲解，效果非常好，得到了与会者的一致好评，而我自己也在活动中提高了能力。除此之外，我还参与金通公司等五家国资委所辖单位领导人的考察任免工作；组织国资委系统所有单位参加帮助困难家庭子女就学“一助一”活动等多项活动。（四）及时高效完成好一切临时性工作。我分管的这部分工作，包括大量临时性工作任务，这些工作任务完成质量的好坏直接影响到国资委的声誉和整体形象。所以，我对这部分工作早做准备，高度重视，合理安排，确保质量。自国资委成立以来，我们完成了区委区政府及其他单位或部门布置的大量临时工作，如统计填报各种数据表格、转发下发各种文件通知、对下属单位
13、进行党统、安排布置下属单位完成订阅报刊工作、为印度洋灾区捐款等等。这些工作又急又重，但由于准备充足、灵活调整，每一项工作都得到了圆满的完成，得到了领导和相关部门的一致好评。四 严格要求自己，自觉维护人民公仆的良好形象作为一名领导干部，我深知，要赢得人民和周围同志的信赖和支持，就必须严于律己、率先垂范。所以我始终坚持苦练内功，自觉加强党性修养锻炼，进一步提高自己拒腐防变能力，在拒绝物质利诱的同时，更要防范溜须拍马、胡吹乱捧、文过饰非、等“精神贿赂”，以自己的实际行动自觉维护人民公仆的良好形象，体现出一名真正共产党员的浩然正气。总结上一年的工作，自己能够自觉学习，工作积极主动、脚踏实地、任劳任怨、
14、真抓实干、开拓创新，能够团结身边同志，齐心协力、齐抓共管，体现出较高的责任感和事业心，较好的完成了工作任务。但是，与新形势的发展、与基层干部群众的企盼、与我内心的目标还有一定差距。今后我将加倍保持良好的精神状态，坚持高标准、严要求、创一流、不松劲，把工作做得更出色，为我区国企改革工作和经济发展工作做出更多更大的努力。国资委委托管理工作意见一、委托管理行为，是指县国有资产监督管理委员会（以下简称县国资委）作为委托人与接受委托的公司，通过委托管理方式，将县属国有企业或企业部分国有资产（以下简称被托管企业）委托管理的行为。二、托管的目的，是在不改变被托管企业原产权归属的条件下，由托管公司根据被托管企
15、业的资产财务状况，通过重组、改制、关闭、转让、注销、破产等方式，依法对被托管企业做出妥善处置。三、县国资委作为县属国有资产委托管理的委托人，其主要职责是：(一)委托托管公司管理被托管企业的国有资产；(二)对托管公司和被托管企业履行委托人职责，维护国有资产权益；(三)指导托管公司对被托管企业的改革和重组，对托管公司提出的改革重组、破产关闭、资产处置等工作方案进行审批；(四)对被托管企业的主要领导人员的任免建议进行备案管理或审批；(五)履行委托人的其他职责和承办县委县政府交办的其他事项。四、托管公司履行下列职责：(一)根据县国资委要求对被托管企业进行监督管理，维护委托人权益；(二)推进被托管企业的
16、改革和重组，具体负责督促指导被托管企业改制、关闭、破产方案的制订、报批和组织实施；(三)通过制定管理制度、统计、内审等方式，对被托管企业国有资产运营、处置和保值增值情况进行监管；(四)承办县国资委交办的其他事项。五、托管公司必须具备以下条件：(一)依法设立公司，建立规范的公司结构和管理机制；(二)资产负债结构合理，财务状况良好，具有独立的法人和自主经营能力；(三)公司领导层应具有资本运作、改制重组、合并分立、破产安置等方面的管理经验;(四)企业管理规章制度和内控机制健全。六、托管公司接管被托管企业的一般程序：(一)对县属国有企业或国有资产托管时，县国资委向托管公司提出托管意向并提供被托管企业或
17、资产的基本资料；(二)托管公司提出托管工作方案；(三)县国资委对托管工作方案进行研究同意后，做出托管决定。七、托管公司的托管工作方案的主要内容包括：(一)拟托管企业的基本情况分析；(二)对拟托管企业的托管优势分析；(三)托管后对被托管企业进行重组、改制、关闭、破产的主要工作思路；(四)为实现工作思路拟采取的主要工作措施。八、托管公司受托管理期间，如因发生重大事项影响委托管理的正常执行，需变更、解除或终止委托管理关系的，由托管公司提请县国资委同意。九、县国资委根据下列情况，可以与托管公司解除或终止委托管理。(一)根据县国资委的动态监督，认为托管公司无法完成托管工作任务时；(二)托管公司或被托管企
18、业经营状况出现重大变化的，严重不利于托管的；(三)托管公司在托管工作中发生严重损害委托人利益的行为的；(四)县国资委根据资产管理运营要求，认为可以解除或终止托管关系的，可以解除或终止托管关系。十、托管公司必须于半年、年度终了后的20天内向县国资委递交委托管理的工作情况报告及相关说明材料。十一、建立重大安全生产事故和质量事故、重大经济损失、重大投融资、重大贷款担保、资产重组和企业稳定等重要情况报告制度。当被托管企业出现或预测出现上述情况时，托管公司应当立即向县国资委书面报告。十二、县国资委应对托管公司的托管工作情况建立档案，根据托管公司的报告，结合企业的各种统计报表，对委托管理的执行情况进行动态
19、跟踪和监督检查。十三、县国资委对托管公司的托管工作进行年度考核，拟定托管公司负责人年度考核与奖惩意见，并报县政府批复。十四、托管公司对被托管企业的管理，按照下列管理模式进行管理。(一)对正常运营的被托管企业的管理：1委派产权代表，行使出资人权利或股东权利；2推荐或委派董事、监事人员，依法定程序进入董事会、监事会；3通过签订经营目标责任书等形式，建立对被托管企业的目标考核体系；4审批被托管企业的长远发展规划、年度运营计划和投融资计划；5审核被托管企业上报的财务报告；6依照委托权限审批或报批被托管企业股权变动、资产处置等事项；7推进被托管企业的改革和重组，具体负责督促指导被托管企业重组、改制方案的
20、制订、报批和组织实施；(二)对已经停业停产、管理不正常的被托管企业的管理：1根据工作需要，管理或监管被托管企业的公章、营业执照等所有依法律程序办理的有效证照、印章；2管理或监管被托管企业的所有财务资料，负责托管后的企业财务工作；3对被托管企业的资产进行必要的清理登记、编造清册，对各项损失、债权、债务进行清查核实；4审查被托管企业尚在履行期间的合同，向委托人或受益人提出解除或继续履行合同的建议；5清理、处理被托管企业诉讼、仲裁案件；6对处于无人管理状况的被托管企业指定留守工作组，并指导、监督被托管企业留守工作组的工作；7根据对被托管企业的清查和核实结果，提出资产重组、企业注销、破产等处置方案，并
21、开展相关工作。(三)对县国资委委托的企业国有资产、债权债务的管理：1对委托的资产及债权债务进行独立核算，分项管理；2确定托管的资产的经营运作、重组或其他处置方式；3确定托管债权债务的处置方式。十五、托管公司需认真履行托管工作的职责，制定相关的工作规章制度，编制托管工作专项经费预算，切实有效地推进被托管企业的改革、重组和发展。十六、托管公司经费来源：(一)政府安排的部分经费；(二)改制企业资产的部分收入及利润；(三)破产关闭企业已核销坏账的后续追债部分资金；(四)企业资产无偿划转给托管公司后的处置利润。以上事项需报县国资委批准。十七、被托管企业应按托管公司的管理制度向托管公司报告工作，接受其管理
22、。但当认为托管公司严重损害本企业利益的，可直接向县国资委申诉，也可以提出调整托管关系的申请，报县国资委决定。十八、托管公司有下列行为之一的，县国资委可对托管公司提出警示、暂停托管业务、并要求托管公司依法对直接负责的主管人员和直接责任人员给予行政处分或者纪律处分，责令经济赔偿；涉嫌犯罪的，依法提出追究刑事责任。(一)隐匿、篡改、伪报托管工作重要情况和有关资料的；(二)拒绝、无故拖延向县国资委报告托管工作重要情况和有关资料的；(三)在对受托资产处置时不按规定进行评估或故意低估，造成国有资产严重损失的；(四)违反规定隐瞒、截留国有资产经营收益的；(五)违反国家法律、法规、规章和县国资委的管理制度，导致重大决策失误，造成被托管企业出现重大安全与质量责任事故、重大经济损失、重大违纪违法案件、重大企业不稳定事件的。十九、本意见由县国资委解释。二十、本意见自发布之日起施行。
