1、工程重大危险源防范控制管理办法重大危险源防控制管理办法XX标项经部承担着繁重的XX标重大工程项目建设任务。任务重、工期紧、战线长、工艺复杂是工程的特点，根据XX公司关于组织XX建设重大风险控制责任状的精神要求，在完成各项工程任务外，必须认真贯彻抓早、抓紧、抓实、抓好、抓特、抓新的精神，为了进一步贯彻XX建设重大风险控制责任状有关精神及建设部关于建筑施工安全检查标准（JGJ5999），加强施工现场安全过程控制，全面执行 “责任分工、重点防”的原则，落实防控制管理责任。管理职责A、项目经理1.具体落实安全生产责任制和各项安全生产管理制度，确定安全管理目标,确保项目工程安全施工,对工程项目的安全负全
2、面责任,是工程项目安全生产第一责任人。2. 参与编制施工组织设计，建立项目安全保障计划。3. 贯彻执行各项有关的法令、法规、标准、规和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置，实施现场安全生产持续有效地得到控制。4. 对分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员，负责对给分包单位的管理与控制。5. 实施现场管理标准化，确保现场环境不影响施工安全。B、副经理 1. 协助项目经理搞好项目组安全生产工作和安全管理目标的措施。2. 对违反规章制度的，要及时批评、教育，对坚持违章作业的分包队伍，必须及时强制性停止其施工或上报上级部门做停工整顿处理。3. 每周定期组织人员进行工程项目部
3、安全生产会议。4. 参与安全、质量事故的调查分析和负责组织对事故苗子的调查处理及工伤事故的报审手续，发生重大事故，应立即组织抢救，迅速上报，并负责保持事故现场，并按照“四不放过”的原则，做好事故原因的分析、教育处理工作。D、项目工程师1. 编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；2. 具体负责安保计划的编制工作，并参与部评审，上级审核通过后督促实施；3. 确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证，确保安全生产处于受控状态。4. 作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；5. 选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；6. 对工程危险源进
4、行监控 ，落实改进措施，消除现场事故隐患。E、项目安全员 1. 贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；2. 监督、检查操作人员的的遵章守纪。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；3. 掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；4. 制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突和安全防护设施不符规时，有权制止冒险作业和停止工序作业；5. 对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材设部门进行验收检查工作；6. 协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；7. 负责一般事故的调查，分析，提出处理意见，协助处理重
5、大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。8. 对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育；9. 对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理；10. 对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，年终提出决算；11负责项目安全生产管理方针、政策和管理制度，负责检查、督促和指导安全生产管理制度的贯彻落实；12负责安全生产管理和文明施工的各种资料分收集、统计和上报、下发工作，负责对分包队伍的安全协议书、安全资质进行审查；13负责对现场的高空作业、施工用电、个人防护、脚手架、 井架等工作进行检查、督促、指导；14负责协调、调解工伤事故的处理工作。F、项目施工员1. 按照
6、安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；2. 严格监督实施本工种的安全操作技术规；3. 有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；4. 认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；5. 负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械和槽壁支撑拆装方案的落实。6. 对已发生的事故隐患落实整改，实施纠正和预防措施，并做好各种安全记录。G、项目技术员1. 参与安保计划运行过程中的安全技术措施，防措施以及事故隐患整改措施（技术性）的制订；2. 参与各类工程项目施工方案的编制；3. 参加分部分项等安全技术交底，并检查、督促落实情况
7、，发现问题及时汇报，立即整改。4负责项目技术质量、环境工作，对工作质量、环境负技术方面的责任；5负责施工组织设计编制，贯彻落实施工组织设计，处理项目中发生的技术质量、环境问题；6积极应用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高工程质量、环境；7督促和协调做好项目技术资料的收集、保管、归档工作。H、项目材料1. 按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作；2. 对供应商进行分析，建立合格供应商名录；3. 负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，督促仓库做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。4. 负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；5. 对现场使用的脚手
8、架、安全带、帽、限位装置，保险装置，电缆，电箱及起重钢丝绳、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；6. 对易燃易爆物品进行重点保管；I、项目设备员1.负责施工现场的大中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；2. 对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；3. 对施工现场的用电设施（电缆、电箱等）按要求验收。4负责现场材料的检查、验证、标识和发放管理工作，并做好记录：5负责材料采购控制，物资供应商的评价管理工作：6负责现场材料的贮存管理。7执行设备管理制度，确保现场设备完好：8负责项目设备进出管理，执行设备巡视制度：9检查、督促操作人员做好设备运行、
9、保养记录：J、项目经营员1. 对自选的分包方要进行评价筛选，并提供合格分包方名录，对分包方实行控制；2. 负责项目工程合同和各种协议的签约工作，并收入、整理、保管好有关资料（如合同、协议、营业执照、资质等级证书、经营手册，外省市企业进沪许可证等），搞好有关的分包管理工作，做好记录；3. 要保障一定的安全技术措施经费，确保安全材料、设施和劳护用品的购置。K、项目资料员1. 配合安全员做好对安保体系标准文件的收集工作；2. 做好安保体系的记录及发放安全文件工作；3. 做好隐患整改、验收等相关的记录、归档及存查；4. 配合项目工程师、技术员做好安全技术措施的记录工作。5贯彻公司质量、环境方针；6负责
10、文件和资料的收发登记管理工作，及时进行传阅；7负责文件和资料的收集、编目、保管、归档工作。工程施工过程控制1）落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品显得尤为重要。必须事先做好各项设施进场策划，严格控制大型设备验收发证工作。严格控制设备调试、验收工作、严格控制电焊机、切割机等中小型设备的验收工作。严格控制现场的隔离措施制作、临边保护栏杆的规制作。 2）落实与配置现场施工人员根据工程需要，配备特种作业工种包括电工、电焊工、起重挂钩指挥工操作证由隧道股份部颁发。本项目配备电工2名均为劳动局、建委两证；电焊工、起重挂钩指挥工。以上人员均持效证件。 4）加强对施工环境控制对环境因素进行分类分析，排置
11、出重要环境因素清单。同时，项经部加大对环境保护资源方面的投入，将致于环保工作的顺利开展。工程施工重点部位防对策:（1）、对安全设施、设备、防护用品的检查验收本工程位于闹市区，属深基坑施工畴，周边管线复杂，过往车辆行人多，因此，管线保护，交通组织，占地面积大，工程结构复杂，安全防护工作十分重要。对临边、洞口、高处作业、交叉作业、吊装作业、施工用电等必须做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。实施要点：1）要严格按照防护技术措施方案执行。2）防护职责要落实到人，具体由施工员、安全员和各施工班长负责。3）施工脚手架、排架搭设应严格按施组方案进行，基坑、平台作业层等临边 的防护措施必须到位，并应经
12、验收合格，挂牌后方可使用。上下基坑、井口必须搭设扶梯、严禁攀爬。4）钢支撑吊装或拆除应按施组进行，登高作业人员必须系好安全带，吊机回转半径围必须设置隔离措施，防止非作业人员进行。 5）钢支撑吊装完毕，周边必须立即搭设临边防护措施，严禁任何人在支撑上行走。（2）、施工现场临时用电控制 车站结构是在多变的气候条件下进行施工，客观的施工条件造成导电性能良好，触电危险性大；个别施工人员自我保护意识差，经常不自觉地进行习惯性违章用电，造成触电事故的发生。 施工现场临时用电按照工程项目经理部编制的临时用电施工组织设计进行设置，在有工程项目经理部安全用电负责人以及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用。实施
13、要点：1）车站施工区域电缆安全敷设及线路的安装和日常的巡视检查工作。2）在潮湿及触及带电体场所的照明采用安全电压。 3）施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业持证人员进行。4）各安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。 5）对施工现场的易燃、易爆存放场所，加强监控、检查工作，发现问题及时整改。 6）对移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护。并经常进行检查、维修和保养。7）施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专人进行维修和管理。（3）、施工机械落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划，严格控制大型设备行车验收发证工作。严格控制施工机械设备的调试、验收工作、严
14、格控制电焊机、切割机等中小型设备的验收工作。钢支撑拆装 本工程所使用的履带吊、槽壁机等大型施工机械属常规机械设备，在管理上没有特殊的难点。但围护槽壁钢支撑的安装（拆除）和使用管理对工程安全至关重要。钢支撑的可靠稳定与否，将直接影响地下结构工程施工的质量，安全和周边道路、管线安全。稍有不慎，可能酿成重大事故。因此，把钢支撑的拆装暂列入施工机械类进行管理。A、实施要点： 1）安装前，必须由技术部门制订方案，经有关部门批准后方可实施。 2）安装(或拆除和使用)前,由生产副经理组织,项目技术员、安全员对专业操作人员进行有关安全操作规程教育和安全技术交底,并做好记录。 3）安装完毕后，经有关主管部门检验
15、检测合格后方可使用。 4）安装（或拆除）时，由安全员安排设置警戒标志，并有专人监护。5）钢支撑吊装作业时，必须由专职人员进行操作与指挥，持证上岗，并严格遵守操作规程，确保安全吊装。 7) 按方案要求边开挖边支撑，支撑安装要保质保量，及时可靠，不得超挖超时。 B、控制点： 1）必须有有关部门批准的拆装与吊装作业方案方可实施。 2）司机、指挥及拆装人员必须持有效证件上岗。 3）安装完毕后必须经验收后合格方可使用。4）基坑开挖施工中定期进行动态过程控制检查， 5）拆除钢支撑必须经技术部门批准。 中、小型机械的使用 A、实施要点： 1）项目部指派机管员负责机械使用前的验收工作，平时做好检查机械运行情况
16、。 2）中、小型机械操作人员必须持有效证件上岗。 3）按规定搭设机械防护棚。（架子班负责） 4）机械设备必须接零保护（外借民用电源时必须与当地保护形式相同），随机开关灵敏可靠。 5）督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。 B、控制点 1）机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。 2）固定机械设备和手持移动电具，必须实施二级漏电保护。 3）中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。4）严格按定人、定机的操作要求进行操作，并对操作人员进行安全教育和交底；加强各中小型机械设备的使用与管理。5）加强各类设备的例保与维修工作。6）加强对各类设备的标识记录工作。（4）、脚手架工
17、程 本工程的承重脚手架的搭设单独编制施组，经有关部门审核批准后实施。 A、实施要点 1）施工前进行安全技术交底；a、进场安全总交底；b、操作规程交底；c、分部(分项)安全技术交底) 2）施组中无特别要求的部分按沪建施（83）201号、（87）525号、JGJ130-2001号文件规要求搭设，并按JGJ59-99中的脚手架检查评分要求进行验收。 3）安排经过培训的架子工进行搭设。 4）搭设、拆除时设立警戒标志，派专人监护。 5）搭设完毕，经验收合格挂牌后使用。拆除脚手架前应填写拆除申请单，批准后方可拆除。搭设或拆除工作如当天不能完成，应做好收尾工作，并设置临时安全措施。 6）定期检查。 B、控制
18、点： 1）选用材料必须符合规定要求，基础底板必须平实。 2）搭设过程中分阶段验收，即从基础开始，每搭完一步验收一次，分步、分阶段经验收合格后方可使用。拆除脚手必须经批准后方可实施。 3）脚手架使用时要按规定荷载（270kg/m2）要求使用，严禁乱堆乱放各种施工物料，避免超载。（5）、防火安全 隧道施工由于工作面处于地下的特殊状况，对防火安全的防工作有特殊的要求。因此，对消防器材必须经过严格检查、验收。确保施工安全。实施要点： 1）项经部成立由项目常务经理为组长的防火安全工作检查小组，定期开展检查工作，并备有记录。2）建立义务消防队，随时准备应付火灾事故的发生 3）在施工现场的各防火重点部位布置
19、足够数量的灭火机，做到重点部位每20m2配备一只灭火机，一般部位每50m2配备一只灭火机。并确保灭火机完好。 4）严格执行三级动用明火制度，重点部位防火采取有效的防措施。 5）对氧气乙炔间及危险品仓库按规搭建，并实行防火重点部位挂牌。6）施工现场严禁使用碘钨灯。非电工严禁擅自装接用电器具，拉设电线。宿舍、更衣室严禁使用电炉、电炒锅等家用电气。禁止擅自使用非生产性电加热和煤炉等明火器具。（6）、季节性施工抓好季节性施工对安全生产十分重要，特别是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保证工作。A、实施要点： 1)、暴风雨、大风前后要检查工地临时设施、深基坑、脚手架、机具设施、用电线路，发现倾斜、变形下沉
20、、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。 2)、机械、电气设备应有防雨防潮措施,吊机桩机把杆要有安全固定措施。同时,原料、成品、半成品也须有防雨措施。3)、雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施，同时做好现场排水工作。（7）、可能因施工导致地下不明管线意外破裂事故及地面沉降对周围建筑物及景观的影响A由于在施工时，必须对图纸上已标明的位置管线采取动态跟踪监测。B必须事先编制好预案措施；如突发性管线破裂，及时与管线单位取得联系采取有效措施，破裂后的管道可能会溢出有害有毒污染物质。共同处理，确保施工环境不受到污染。C必须加强对地面沉降的技术处理措施，预防地面各建筑物的地
21、基不出现下陷或裂缝，对景观及建筑物的紧固程度起到关键性的作用。D导地面沉降的主要、次要因素，必须做好超前分析，将可能直接导致地基出现下陷或裂缝的主要和次要因素，列入本工程重要控制的项目生产容中。防止出现此类事故。 E必须进一步加强动态跟踪监测，并将监测结果及时汇报项经部。（8）、进场安全设施验收 在安全设施的验收主要做如下事项：1）临边制作人员必须戴好安全带，防止高空坠落事故发生。2）制作栏杆必须按照标准制作。3）安全重点防部位的防措施在进行着修改、增设和创新。4）临边制作人员必须带好安全带，防止高空坠落事故发生。5）制作栏杆必须按照标准制作。外部围墙制作实施要点。 6）确保工地围墙高度达到标
22、准，不得超高，以防周边居民光照受到影响。 7）确保周边居民生活不受到因施工带来的环境方面的干扰。8）施工现场的噪声、污泥及生活区的污水、污物等均有切实的处理措施。 9）由于机械设备所产生的噪声将影响周边居民的正常生活，尽可能减少噪声的危害。（9）、进场机械设备的使用 1、吊车使用，必须有安全使用证和安全检测报告后方可。吊车司机必须持有特种作业人员操作证。 2、中小型机械设备进场后必须经过项经部设备部门验收合格并挂牌，落实责任人。并按JGJ5999的要求，办理中小型机械操作证。 3、必须建立各类机械设备的维修保养台帐，建立定期的责任制度。 4、对每一台机具设备建立岗位操作规程，每一位操作人员进行
23、签约。5、对大型设备运行，必须采取人机隔离及定人定机操作措施。工程危险源清单:本附表按相关安全危险程度进行了分类分析、主要有：1）、本工程根据施工中可能产生的危险部位，针对性的作出分析及对策。2）、对危险源进行分类汇总分析。（A）严重危险性；（B）较严重危险性；（C）危险性；（D）一般危险性。危险源附表：危险源清单名称危险源控制措施施工机具1、 机械老化，安全防护装置不全；(A)2、 电源线老化，绝缘性差；(B)3、 带病作业，缺少保养；(C)4、 施工人员随意使用，无证上岗；(A)5、 未做到三级配电，两级保护；(B)6、 机械无接地，使用倒顺开关。(B)1、 施工机具在使用前必须经过验收，
24、合格方可使用；2、 机具设备性能良好，安全装置齐全，严禁带病运转；3、 施工前对机具设备进行绝缘测试；4、 定人、定机、定时保养；5、 严格按“一机、一闸、一漏、一箱”；6、 开机人员持证上岗，他人不得随意操作；7、 机械接地良好，使用点动开关。临边洞口防护1、 基坑、料台、平台、楼梯、电梯、楼层周边，未设置防护栏杆或不合格的；(A)2、 防护材料不合格及不牢固；(A)3、 无防护设施情况下不使用安全带；(C)4、 防护设施搭拆过程中无专人监护，上下同时操作；(B)5、 随意拆除、搬动防护设施；(B)6、 洞口未采用坚实木版封盖，封盖不牢固、不严密；(A)7、 未设置安全警示标志；(A)8、
25、未严格按专项技术措施规定进行搭设。(A)1、 对施工现场出现基坑、料台、平台、楼梯、电梯、楼层周边，要及时设置防护栏杆（二道），高度1米20；2、 防护材料必须合格且牢固可靠，地角必须焊牢，无晃动；3、 无防护设施情况下必须使用安全带；4、 防护设施搭拆过程中派专人监护，严禁上下同时操作；5、 不得随意拆除、搬动防护设施；6、 边长2550厘米洞口应采用坚实木版封盖，封盖牢固、严密；边长50150厘米洞口，四周设置防护栏杆，用密目网围挡并设20厘米踢脚板；7、 防护部位必须设置安全警示标志；8、 必须严格按专项技术措施规定进行搭设。危险源清单名称危险源控制措施动火过程 1、 动火前未经审批，遇
26、节假日 动火未升级动火，无专人监 护；(B) 2、 作业人员无证上岗，违章作 业；(A)3、 动火时未配备足够灭火器材，周围有易燃物；(B)4、 刨花、木屑等易燃物未及时清理；(C)5、 宿舍使用电炉、电加热；(B)6、 电焊机未配备专用降压箱，进出线无防护罩，完工后未切断电源；(C)7、 电焊的火花与气瓶距离太近，无防护措施；(B)8、 焊工清除焊渣时面部对准 焊纹，焊渣溅入眼；(B)9、 乱拉电线，电源线未采取保 护措施；(A)10、 未设立义务消防队并进行训练。(B) 1、 动火前必须由施工负责人经过审批，遇节假日动火需升级动火， 报公司主管部门，动火时派专人 监护；2、 作业人员持证上
27、岗，严禁违章作业；3、 动火时要配备足够灭火器材，周围无易燃物；4、 刨花、木屑等易燃物必须及时清理；5、 宿舍严禁使用电炉、电加热；6、 电焊机需配备专用降压箱，进出线配备防护罩，完工后要切断电源；7、 电焊的火花与气瓶距离10米以上，并设置防护措施；8、 焊工清除焊渣时面部不要对准焊纹，防止焊渣溅入眼；9、 严禁乱拉电线，电源线必须采取保护措施（架空或穿管保护）；10、 工地设立义务消防队，并经常性进行训练。起重吊装1、 起重机无超高和力矩限制器，吊钩无保险装置；(A)2、 起重机未取得准用证，起重机安装后未经验收；(A)3、 起重钢丝绳磨损、断丝超标；(A)4、 不符合设计规定位置，索具
28、使用不合理、绳径倍数不够；(B)5、 司机无证上岗，非本机型司机操作，指挥无证上岗；(A)6、 地面铺垫措施达不到要求；(B)7、 被吊物体重量不明就吊装，有超载作业情况；(A)8、 每次作业前未经试吊检验；(B)9、 起重吊装作业无警戒标志，未设专人警戒。(B)1、 加强日常维修、保养工作，对损坏安全保护装置及时修复；2、 起重设备无证不得使用，安装后必须经验收后方可使用；3、 使用钢丝绳、索具做好自检工作，缺损钢丝绳不得使用；4、 严格按规要求使用合理索具、绳径倍数；5、 作业人员持证上岗；6、 吊装作业必须有平坦坚实的地基，地基应夯实后用跑板垫于履带下方；7、 起重物体必须根据物件重量体
29、积、形状、种类采用适当的起重方法，必须有专人负责指挥；8、 每次作业前必须经试吊检验；9、 吊装作业区域设置警戒标志，有专人监护。危险源清单名称危险源控制措施基坑支护1、 深度超过2M的基坑施工无临边防护措施，临边及其它防护不符合要求；(A)2、 坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求，支护设施已产生局部变形，又未采取措施调整；(B)3、 基坑施工未设置有效排水措施，深基坑施工采用坑外降水；(C)4、 积土、材料堆放距基坑边距离小于设计规定，机械设备施工与基坑距离不符合要求，又无措施；(B)5、 人员上下无专用通道的，设置的通道不符合要求；(B)6、 施工机械进场未经验收的；(A)7、 挖机作业时
30、，有人员进入挖机作业半径；(B)8、 司机无证作业；(A)9、 未按规定程序挖土或超挖；(A)10、 未按规定进行基坑支护变形监测，未按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测；(A)11、 基坑作业人员无安全立足点；(A)12、 垂直作业上下无隔离防护措施；(B)13、 光线不足未设置足够照明。(B)1、 应对安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善；2、 总坡度不得小于1：3，临时边坡应在每道支撑下设置平台宽度45m，支撑端头如产生变形，应加设抱箍固定、加强；3、 除坑设置井点降水外，每个平台上应开掘排水沟，排除地表积水；4、 严禁在坡顶堆土，围护两侧堆截应远离基坑边线10M；5、 加工制作安全、牢固的人员上下基坑专用楼梯，并设置防护栏；6、 施工机械进出场都有记录及验收；7、 专人指挥挖土，严禁人员进入挖机作业半径；8、 司机必须持证上岗；9、 每天开具施工业务单，指挥挖土，严禁超挖；10、 请第三方有资质的监测单位进行建筑物、管线及道路沉降监测，做到信息化施工；11、 设立基坑作业人员可靠安全立足点；12、 垂直作业确立可能坠落物体的半径围之处，并设置安全防护棚；13、 安排电工值班，夜间施工要有足够照明。危险源清单名称危险源控制措施脚手架搭拆1、 搭拆人员无证上岗，搭拆
