1、安全保证体系上报安全保证体系1. 总则安全生产、文明施工是安全管理工作的基础和着力点，项目施工生产状况、事故预防的好坏，直接关系到工程生产目标的实现。为此项目部建立安全保证体系，保障施工人员的生命安全和身体健康，防止和减少财产的损失。项目部在组织施工过程中，必须认真遵守国家、地方政府、行业的安全文明生产法规和安全技术操作规程，贯彻工程局、建设监理单位和有关安全生产规章制度，切实加强项目安全管理工作，实现安全文明生产。1.1. 项目施工安全生产方针“安全第一，预防为主”是国家的安全生产方针，同样也是项目安全生产方针。这就要求我们在生产、经营活动中把安全工作放在首位。当生产与安全发生矛盾时，必须首
2、先保证安全，采取组织、技术、管理等综合措施，将事故和危害的事后处理转变为事前的控制和预防。1.2. 项目施工安全生产原则“管生产必须管安全”的原则。具体在项目安全管理中要做到：制定落实安全生产目标；制订落实安全技术措施计划；实行安全技术交底；保障安全技术措施计划经费；及时进行安全检查与事故隐患整改；按期展开安全活动；及时进行总结评比与考核奖惩等。“安全具有否决权”原则。安全事故往往涉及国家、企业、集体财产的损失和劳动者的生命安全、家庭幸福，直至社会的安定。因此，必须把安全工作放在突出的位置，使其具有否决权。1.3. 安全管理目标严格控制安全事故，杜绝死亡事故，避免重伤事故。预防职业病。无重大机
3、电设备事故。2. 项目施工安全管理体系与组织机构2.1. 安全管理组织机构1项目安全生产领导小组项目部建立安全生产领导小组，对项目安全生产进行决策、协调和处理。其成员为项目经理、副经理、总工程师以及安全环保部等相关职能部门的负责人。项目经理任组长，副经理、总工程师任副组长，具体工作由安全环保部负责。组织机构见附表1。2项目安全生产管理部门根据本项目的施工特点，设立安全环保部，配备专职安全员。安全环保部对项目经理负责，在安全管理方面做好项目经理的参谋和助手。对施工人员和设备进行全面安全监督、检查，并指导施工队、班组安全员的安全工作。3施工队、班组安全员施工队、班组配备兼职安全员协助项目部搞好安全
4、工作，做好作业面的安全检查，开展班组安全活动，做好记录，及时落实事故隐患的整改。2.2. 安全保证体系项目建立与本项目安全生产要求相适应的安全生产保证体系，使之形成安全管理网络。详见附表2。3. 安全职责3.1. 项目经理安全职责1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、检查、督促各职能部门的执行情况。2、保障安全技术措施计划的落实，并检查执行结果。3、健全安全管理机构，确保各部门人员和资金到位。4、每年提取一定的资金作为安全费用，专款专用，不断改善劳动条件。5、正确处理安全生产与其它各项工作的关系，及时对存在的安全问题进行处理，杜绝重大伤亡事故和发生。6、督促安全环保部和各职能部门
5、建立、健全安全生产规章制度，随时检查，不断充实、完善和提高。7、经常对中层领导干部和职能部门负责人进行安全生产方针、政策及安全生产责任制教育，提高他们的安全管理水平。8、亲自主持工伤事故和其它安全事故的调查处理。3.2. 项目副经理安全职责1、坚持“管生产必须管安全”的原则，做到“五同时”（同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。2、主持安全生产例会、解决安全生产中的问题，组织落实安全技术措施。3、定期组织安全生产检查，督促落实安全隐患的整改工作，杜绝事故的发生。4、认真主持制定项目部安全技术措施计划，把安全纳入正式生产计划，优先安排，并及时检查实施情况。5、每月主持召开一次项目部的安全生
6、产大检查，对该月安全生产中的问题进行分析、研究、并予以解决，布置下月安全生产工作。6、每季度总结和交流一次安全生产情况，对安全生产有突出贡献的人员给予表彰和重奖，对违章指挥和违章操作，造成重大伤亡事故者、给予重罚。7、发生重大伤亡及恶性未遂事故，立即赶赴现场组织有关人员按照“三不放过”的原则，调查事故情况，分析事故发生原因，研究防范措施，并做出对责任者的处理意见，并及时上报事故情况。8、定期向经理汇报安全生产情况。3.3. 项目总工程师安全职责1、本着预防为主的原则，领导组织施工项目的安全技术工作。2、主持项目施工组织设计，施工方案或措施，采取新工艺、新材料、新设备时，应制订相应的安全技术措施
7、和安全操作规定，并主持安全技术交底，检查实施情况。3、及时研究解决施工中存在的安全技术问题。4、参加安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和整改措施。5、组织编制年度安全技术措施计划。3.4. 办公室主任安全职责1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、规定、标准，改善劳动条件，把职工的生命、安全和身体健康列为重要议事日程，了解职工安全生产思想动态，监督检查安全生产措施。2、运用电视、录像、广播、报纸等多种宣传工具，积极开展群众性的劳动保护宣传教育，宣传国家的安全生产方针、政策、法令。普及安全技术、增强职工预防事故能力，自觉进行安全生产。3、组织开展职工遵章守纪，无事故竞赛活动。进行安全知
8、识大奖赛活动，表扬安全先进部门和个人，并给予奖励。4、参加项目组织的安全生产大检查活动，参与工伤事故的调查处理，监督项目部的安全、文明生产状况、维护职工的合法权益。3.5. 施工队长安全职责1、严格执行安全生产规章制度及上级指示，以身作则抓好安全生产。2、认真组织实施有关安全技术措施计划及事故整改措施。3、深入施工现场、作业面检查安全生产情况，及时制止各种违章现象。4、定期对职工进行安全生产教育，对新进场人员进行施工队的安全教育。5、发生安全事故时，及时组织人员抢救，保护好现场，并立即报告上级，协助做好事故的调查处理工作。3.6. 专职安全员安全职责1、积极贯彻和宣传安全生产方针、政策、法律、
9、法规和各项安全生产规章制度，并监督检查实施情况。2、制定安全工作计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。3、负责工程安全的日常管理，检查督促安全技术措施计划，做好安全交底工作。4、做好新进场人员、转岗人员的三级安全教育工作，协助有关部门对特殊工种的培训、考核和记证工作。5、参加施工组织设计、施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。6、经常深入现场检查安全防护设施状况、人员作业行为、掌握第一手资料，分析研究安全动态，提出改进意见。7、收集、编制各种安全资料，做好日常安全统计报告工作。8、协助领导组织安全活动，发生安全事故时，积极参加抢救，保护好现场，并参加事故调查处理，
10、及时做好结案审批工作。3.7. 施工员安全职责1、对所负责的施工项目的安全负直接责任，不违章指挥，制止违章冒险作业。2、对所管的施工设备和安全防护设施是否完好、有效负有责任。3、对所负责的施工项目实施安全技术措施，对高空作业、垂直运输、机电设备、脚手架、吊篮、井字架、门式架等的验收工作，合格后方可交付使用。4、在计划、布置、检查、总结、评比生产活动中，必须同时把安全工作落到每个工作环节中去，安排施工任务时，同时进行安全技术交底，填写安全技术交底记录表，并经常安全检查，组织班组学习安全操作规程，协调好各班组各工种之间的工作关系。3.8. 班组长安全职责1、遵守安全技术操作规程和有关安全生产规章制
11、度，搞好班组安全管理。2、主持班组安全活动，开好班前班后安全会，工作前做好安全交底，对全组人员在生产中的安全、健康负责。3、每天检查本班组的施工现场安全状况，尤其要重点检查安全防护装置、工器具，发现问题及时上报，及时纠正班组人员的违章行为。4、负责对新进场人员的岗位安全教育。5、指定施工部位的安全监护人，强调各注意事项。6、合理安排劳动力，熟练工带新工人，特殊工种持证上岗。7、听从专职安全员的指导，接受改进措施，发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件，提出合理化建议，完善安全生产制度。8、支持班组安全员的工作，采纳安全员的正确意见。3.9. 工人的安全职责1、牢记“安全生产，人人有责”。积
12、极参加安全活动，自觉接受安全教育。2、认真学习和掌握本工种的安全技术操作规程，并自觉遵守。3、自觉遵守安全生产的各项规章制度，不违章作业，杜绝习惯性违章行为。4、正确使用防护用品和安全设施，工具，不擅自动用他人操作的机械和电气设备，不无证进行特殊作业。5、服从班组长、安全员等有关人员的指挥。6、工作前检查所有使用的工具、材料、机电设备，发现隐患及时处理或上报。7、对各种机具，平时做好维护保养。8、发生事故或未遂事故，立即向班长报告，参加事故分析，吸取教训，积极提出合理化建议。9、遇有严重危险而无保证措施的作业，工人有权拒绝施工，并可越级报告，任何人不得打击报复。3.10. 工程技术部的安全职责
13、1、严格遵守国家有关安全技术规程编制施工方案，明确有关安全技术措施。2、参加编制生产计划时，要根据工程的特点、环境、季节气候条件等因素，合理安排安全生产。3、参加安全检查，对查出的隐患提出技术改进措施，并检查执行情况。4、参加死亡事故、重伤事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术分析。3.11. 安全环保部的安全职责1、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和各项安全生产规章制度，制定监督项目安全生产规章制度和执行情况。2、经常深入施工现场检查安全防护设施状况、人员作业行为，研究、综合分析生产中的不安全因素，提出改进意见和措施，并对执行整改情况进行督促检查。3、组织安全生产活动和定期
14、、不定期安全检查，项目部每月组织安全检查一次。4、做好新进场人员、转岗人员的三级教育工作，做好安全技术培训工作。5、参与审查施工组织设计、施工方案和安全技术措施计划，并督促检查贯彻执行情况。6、经常对本项目安全生产情况进行分析、预测，定期向项目主管领导报告工作。7、进行工伤事故统计、分析和上报，参加工伤事故的调查处理。8、对违反安全技术规章制度的行为有权制止，并越级上告，直至行使安全否决权。3.12. 设备、物资部门的安全职责1、对设备完好、安全装置物可靠性进行监督检查。搞好起重机械的安全管理工作，对采购的设备、配件、材料、安全用具、劳动防护用品的质量负责，并且，出厂合格证及技术资料必须完整。
15、2、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向本单位劳动部门提供使用情况。3、对批准的安全设施所用材料要及时供应。3.13. 从事劳动部门的安全职责1、及时做好新进场人员、转岗人员、特殊作业人员的安全培训与复审取证工作。2、负责对劳动保护用品发放标准化的执行情况进行监督检查。严格控制加班加点，以保障职工的充分休息和身体健康。3、参与工伤事故的调查处理，并将处理材料归档。3.14. 财务部门的安全职责1、保证工程施工所需的安技措施经费，并监督合理使用。2、负责建立安全奖励专用基金，对安全部门提出的安全奖励用资金给予及时承付。3.15. 办公室部门的安全职责1、保障项目人员的身体健康和饮食卫生，
16、搞好生活区域的环境卫生，对从事高温、高空作业人员定期给予体检，做好职业病的防治工作和建档卡工作。2、夏季提供防暑药物、清凉饮料等，做好防暑降温工作。3.16. 治安保卫部门的安全职责1、做好安全防火工作，开展群众性的防火治安活动，配合有关部门的安全大检查，查找是否有事故苗头，消除治安灭火的事故隐患，确保安全，重点抓好防火、防爆、防毒工作。2、切实搞好机动车辆交通安全，定期组织司机开展安全活动。3、参与大事故的调查工作，对破坏和嫌疑事故追查处理。3.17. 党工团部门的安全职责大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令，教育职工树立安全第一的思想，将安全生产有机地结合到各自的工作中去，并起监督保
17、证作用，及时总结安全生产的先进事迹和好人好事，做好评比奖励工作，并把活动信息及时反馈到安全部门。洞头县黄岙二期围涂工程促淤堤工程安全保证体系 编写： 工程技术部 审查： 批准： 中国水电十三局温州洞头县黄岙二期围涂工程促淤堤工程项目部二七年八月十六日出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使
18、内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。 亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。今当远离，临表涕零，不知所言。
