1、信访接访劝返工作方案竭诚为您提供优质文档/双击可除信访接访劝返工作方案篇一:信访稳控工作实施方案岜发?20XX?2号关于印发*乡信访稳控工作实施方案的通知各村委会,乡直各单位:现将*乡信访稳控工作实施方案印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。中共*乡委员会*乡人民政府20XX年1月20日*乡党政办公室20XX年1月20日印*乡信访稳控工作实施方案为了切实做好全乡信访稳定工作,确保“十八大”及全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件,特制定本方案。一、指导思想以中央、区、市主要领导关于信访工作的讲话精神为指导,以信访条例为依据,进一步形成群众依法有序信访的良好局面。二、工作目标强化责任落
2、实,发挥乡、村干部的作用,做到定期排摸与不定期排摸相结合,及时发现矛盾,解决矛盾;点上排摸和线上排摸相结合,做到不漏死角;矛盾化解与稳控工作相结合,确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为,建立长期稳定的信访工作机制,确保社会和谐稳定,促进*乡经济又好又快发展。三、工作要求(一)加强组织领导,明确工作职责为了确保各项工作顺利开展,维护社会稳定大局,*乡成立以党委书记黄清武同志任组长,乡长李华剑同志任副组长,其他班子成员和各村支书、主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由乡武装部部长钟永政同志兼任,具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作。乡信
3、访办要制定工作措施,把责任分解落实到每个干部工作员,对因排摸不到位、在敏感时期未及时上报稳控人员信息、矛盾化解及稳控不力而造成严重后果的,按照上级有关规定严格追究责任。各乡、村干部思想上要高度重视,切实负起责任,围绕问题,及时化解矛盾。切实把信访问题解决在村、单位内,把重点人员稳控当地。(二)夯实任务,妥善处理各类矛盾纠纷信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采
4、取有效措施,及时防范制止。2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。4、做好敏感时期稳控工作。各责任人要根据敏感时期安排实行一人一策,加强信息的收集和报送工作,就地24小时稳控,坚决把人员稳定在当地,力争全国“两会”、党的十八大等重大会议期间*乡内无人去京上访和越级集体访、异常访。5
5、、做好平时的矛盾纠纷排查工作。各乡、村干部要结合“驻村夜访”活动,通过走访及早发现潜在问题和不稳定因素,主动介入并将问题化解在萌芽状态。同时做好信息收集工作,建立信访维稳档案,充分发挥村级信访信息员上传下达的作用,发现异常情况及时汇报,并采取相应措施,为维护大陈镇稳定创造良好的环境。(三)健全制度,努力做好信访案件的调处工作为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。1、加强值班,确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信
6、访资料的整理与归档工作。2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴区市县上访事件,要严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。3、加大政策宣传力度。乡村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。(四)严明纪律,强化责任追究1、严格实行“一岗双责”。乡村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行
7、信访工作绩效考核得分与乡村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。2、对于因乡村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。篇二:信访接待组工作预案信访接待组工作预案一、工作职责做好信访稳定处置工作是全会的共同责任,信访接待组在党组的统一领导下,在主管领导的指导下,与所属事业单位以及各基层工会密切配合,各负其责,齐抓共管,形成合力,确保大会稳定实效.依法处理信访的责任主体是政府信访部门;劝返接回的责任主体是各级基层工会;信访事件稳控的责任主体是上访人所在单位党组织和行政.信访接待组负责上访处置工作的协调、沟通、督导工作。二
8、、现场防犯和依法处置信访接待组坚持随发现、随控制、随处置的原则,加强对大会现场秩序稳定的维护和管理,及时将上访人员发现、控制在外围,防止在会场附近和敏感部位形成聚集,造成负面影响.对反复缠访闹访、扰乱大会正常秩序、妨害公共安全的非正常上访人员,将依据有关法律法规,协调公安机关依法进行处理.对只有一般行为的非正常上访人员,采取多种形式,加强宣传教育,做好思想疏导工作,妥善稳控劝离。三、加强沟通联合和信息反馈建立与政府信访部门、各级基层工会之间责任清晰、衔接顺畅、协调联动的稳控防范机制.对所属事业单位发生的上访事件,要沟通联合所属事业单位采取多种形式做好稳控工作.对来自县(市)、区、产业(局)、市
9、直各单位引发的上访事件,要沟通联合所属县(市)、区、产业(局)、市直各单位工会协调所在单位党组织和行政采取措施劝返接回.建立和完善非正常上访信息的发现、核实和报送制度,确保渠道畅通、反应快捷。齐齐哈尔市工会第十八次代表大会信访接待组20XX年9月9日篇三:信访工作应急预案关于做好中央巡视组巡视xx期间信访稳定工作的应急预案为确保中央巡视组巡视xx期间的社会稳定,确保不发生集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地事件,按照上级文件精神,经xx党委研究决定,特制订本预案。一、工作目标维护xx良好秩序,确保xx和谐稳定,在中央巡视组巡视xx期间,不发生来自xx特殊利益群体及上访老户的集
10、体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵中央巡视组驻地事件,实现“赴京、到中央零上访”的目标。二、组织领导为加强中央巡视组巡视xx期间维稳信访工作的领导,经团党委决定,成立中央巡视组巡视xx期间信访稳定工作领导小组,组成人员如下:组长:副组长:领导小组下设办公室,办公室设在机关信访接待室,办公室主任由兼任,成员为机关各科室负责人、基层单位党政主要领导。三、工作目标以“五个必须”为指导,进一步健全维稳工作机制,进一步加大解决问题的力度,进一步强化依法处置措施,进一步完善应急处理预案的制定和落实,进一步加强维稳工作力度,了解掌握团场内重点信访人员思想状况,化解集体上访事件,确保无进京上访,不发生
11、集体上街堵路及横挂布标等过激行为发生,以保持团场和谐稳定的良好局面。四、工作原则(一)在党委的统一安排和领导下,重点稳控,紧急处置,协调一致,服从全局。(二)坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,上下联动,部门互动,规范有序进行处置。坚持事前预防与事后应急处理相结合原则。(三)坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,严格按照信访条例,对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。五、工作职责1、稳控工作组:负责xx进京上访人员的稳控工作,做到定点、定时、定员,发现问题及时反馈,及时处
12、理,防止出现上街堵路等过激行为发生。严格落实领导包案责任制,落实稳控措施,形成上下一盘棋,有专人负责做工作、保稳控。责任领导:责任单位:安全生产工作组:负责xx内重点部位的安全防范工作,坚决防止发生重大安全事故,遇有紧急火灾安全隐患及重大事故,及时赶赴现场,处理好火灾的善后工作,采取有效措施,防止突发事件的发生。责任领导:责任单位:应急工作组:突发事件发生后负责突发事件应急工作。责任领导:责任单位:信息收集工作组:负责收集汇总分析xx信访信息情况,及时请示报告,向领导小组提供决策依据。在突发事件出现时,下达领导小组的各项指令,牵头组织有关部门疏导教育,并向有关部门汇报情况。责任领导:责任单位:
13、接访工作组:负责做好进京、赴中央上访人员劝返和接待稳控的衔接工作,对已经发生进京到中央上访的,要迅速反应,确保人员、车辆到位,做到按时赶到现场,迅速将上访人员接回,并对劝返非正常上访人员,进行必要的教育、训诫。责任领导:责任单位:六、处置办法1、稳控工作组发现问题,第一时间向稳控对象包案领导汇报,采取措施做好对稳控对象的教育、劝导、控制,不听劝阻的,立即向团应急响应领导小组报告。2、发生聚众闹事苗头时,要做好教育、引导、控制工作。不听劝阻的,要立即报告团政法办,由政法办向应急响应小组领导报告。有关领导应立即赶到现场,做好说明、教育和疏散工作。对企图挑起事端的人员,派出所民警可强行将其带离现场。
14、3、一旦出现突发事件,应急响应领导小组立即进入实战状态,迅速组织骨干队伍,实施统一指挥。一方面立即向上级领导机关报告,听从指示;另一方面组织有关人员快速赶到现场,了解事实真相,采取果断措施,全力控制局面,防止造成全局骚动。4、发生信访问题突发事件时,团应急小组全体人员应迅速集中,服从统一指挥,赶赴现场控制,维护现场秩序,做好疏散工作。5、信访问题突发事件一旦发生,做到控制事态扩大。领导小组实行统一指挥,本预案中的各工作小组各司其责,全力以赴开展工作,并相互配合,坚决杜绝群众上街堵路等社会闹事事件的发生。6、在中央巡视组巡视期间,若遇有信访突发紧急情况,xx领导干部要做到随叫随到,并保持通讯工具
15、24小时通畅。7、值班人员必须强化责任意识,坚守岗位,尽职尽责,确保联络通讯畅通。如遇紧急信访问题突发事件发生,要立即报告信访办及应急响应领导小组,做到急事急报、特事特报、大事快报,决不允许瞒报、迟报和漏报。七、责任追究在应急响应处置工作中有下列行为之一的,依法依纪对有关责任人员给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。1、未依照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发重要情况的;2、突发事件发生后,对有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干扰调查的;3、在突发事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的;4、应履行而拒不履行应急响应处置工作职责的。