1、在全镇村级班子建设暨廉政教育大会上的讲话在全镇村级班子建设暨廉政教育大会上的讲话同志们：今天我们召开这次村级班子建设暨廉政教育大会，是贯彻落实年初工作安排部署，进一步加强村级班子建设，转变村干部工作作风，增强拒腐防变能力的重要举措，对于促进我镇经济社会快速发展有着重要意义。下面，结合上屯实际，我讲三个方面意见：一、目前村级“两委”班子的现状1、村“两委”班子健全，支部书记核心作用明显。根据我们掌握的情况，全镇除四个村“两委”成员（马屯、丁岗、南冯庄、白湖）有缺职外，其它村“两委”班子都健全，并且只要村支部书记能力棒、威信高，村“两委”班子就有凝聚力、战斗力。同时支部书记队伍特点各异，有的理论水
2、平高、能力强，如高庄、甘河湾、河套、叟刘等；有的有权威、能力棒，如下屯、马屯、茨元、长秋、三基屯、关庄等；有的带班子艺术娴熟，如柳庄、上屯、北冯庄、熊庄、郭店等；有的度大量宽，能听进不同意见，如房湾、杨背、马营、井岗屯等；有的工作踏实，有责任心，如南冯庄、白湖、小陈庄、刘元、靖湾、杨岗、赵基屯等。2、大部分支部书记政治觉悟较高，服从服务大局意识较强。咱们32个村有大有小，基础有好有差，村支部书记能力有强有弱，资历有长有短，但是对党委、政府交办的工作任务都能完成，只是时间有先有后，质量有高有低，但也体现出村支部书记能够与党委、政府保持高度一致，这也是党委、政府长期对支部书记关心、爱护、正确引导教
3、育的结果。3、村“两委”班子成员分工明确，团结协作，具有较强的战斗力。除个别村“两委”班子软、散和个别班子成员工作不积极主动外，绝大部分村“两委”班子成员分工明确，责任心强，工作积极主动，能够团结协作，圆满或较好地完成党委、政府交办的各项中心工作及临时突击工作。如计划生育社会抚养费征收、四项手术的落实；新农合筹款、夏秋两季秸秆禁烧；各项惠农政策的落实、民事调解、社会稳定等，村“两委”班子成员分工合作，都付出了艰辛的劳动，做出了不懈努力。反映出我们全镇各村“两委”班子成员整体素质良好，有较强的战斗力。4、村“两委”班子民本意识和发展意识普遍增强，群众满意度显著提高。优秀的村“两委”班子都是为群众
4、办实事较多的班子，他们有的招商引资，大力推进新农村建设，如甘河湾；有的争取土地整理项目，为群众修路、打井，如熊庄、房湾；有的向外跑资金为群众修建道路，如北冯庄、马营；有的力所能及地改善生产条件，平整土地、疏通水路，如高庄、下屯；有的想方设法改善群众的生活条件，改造自来水管道，如河套；有的积极引进农业先进技术，如叟刘、马屯、长秋；有的引进资金兴办学校，如上屯、长秋等；有的利用现有的条件，盘活资产招商引资，如关庄等；还有的村干部兴办养殖场，带领群众致富，如五美屯、杨背等；还有的村干部经商致富，带富一方，如三基屯等。事例说明，我们的这些村支书有“为官一任，造富一方”的执政理念，有为民办事的事业心和责
5、任感，有自富和带领群众致富的发展理念，按支书们自己的话说，做到了“上对得起党委、政府，下对得起百姓，中间对得起自己的良心”，这是当前村支部和村委会取信于民、树立威信、争取群众支持、干好各项工作的关键所在。以上所说的这些都是目前我镇村级“两委”班子的缩影，这些良好的发展态势能够不断激励、鞭策我们，从而促进各项工作的深入开展，但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到当前我镇村级“两委”班子也存在着一些不容忽视的问题和不足，有些村表面风平浪静，实际暗涛汹涌，潜藏危机。这些问题如不能引起我们高度重视和及时进行整改，必将带来无穷隐患。二、当前村级“两委”班子存在的问题和不足1、个别村“两委”班子成员之
6、间沟通不够，协调不力，造成班子成员内部不团结，没有形成合力。有些村“两委”班子成员之间争权夺利、互不相让；或者表面上和气，实际上各有各的小算盘，各行其是，自搞一套，工作上互相扯皮，有利的事争着做，没利的事相互推，造成村“两委”班子不能互相配合，凝聚力和战斗力大打折扣，群众不满意，不稳定因素增多，村里的各项工作也难以取得良好效果。作为支部书记，沟通、协调村“两委”成员之间的关系，是我们所处位置的必然要求，也是做好村里各项工作的有效办法，因此，提醒我们所有在座的支部书记，放下架子，抛开面子，扑下身子，努力做好村“两委”成员之间的沟通协调工作。2、有些支部书记思想保守，观念陈旧，发展意识不强，发展思
7、路不清。随着农村改革发展形势不断变化，有些支部书记能力和素质已不能适应新形势、新要求，发展的紧迫感不强，办法不多，措施不硬，个人威信及作用发挥较差；有的对党在农村的方针、政策理解不深，把握不准，工作随意性较大；有的缺乏致富带富能力，发展经济无门路，无法为群众办实事；甚至个别支部书记平时不思进取，安贫乐道，年复一年，仍然是山河依旧，面貌不改。我们不少村干部既没有“跑”的意识，更没有“争”的勇气。尤其可气的是，有的村，项目来了，叫他从中协调，说的困难一大堆，问题一箩筐，没有长远发展眼光，只顾眼前蝇头小利，同志们可以看看，近些年，我们村里的基础设施有几个是村里自己出资新建？全镇32个村部有多少适合办
8、公开会？院内杂草丛生，办公桌椅破烂不堪。实践证明，发展是硬道理，是解决一切问题的根本，不发展就要落后，哪个村的经济发展了，哪个村的百姓就富，群众基础就好；哪个村里没有发展经济，哪个村的百姓就穷，群众基础就差。3、个别支部书记工作不务实，责任心不强，缺乏开拓进取精神。一方面表现在工作态度上，对上不听招呼，没有服从意识；对下不主动服务群众，没有公仆意识。另一方面对任何工作都抱无所谓的态度，“做一天和尚撞一天钟”，对上级的工作安排被动应付，听之任之，对群众的呼声充耳不闻，群众想什么他不知道，群众需要什么他也不知道，根本没有认识到自己作为一个基层干部应该具有的基本责任。还有个别干部在其位不谋其政，认为
9、自己是“露水官”，碰到复杂问题束手无策，不敢碰硬，求稳怕乱，对群众生产生活方面出现的难点问题，视而不见，不闻不问。对村集体的发展，没有明确的规划目标。甚至个别干部存在有“一年干，二年看，三年等着换”的思想，不愿主动深入基层了解群众意愿和想法，使群众关心的热点难点问题得不到及时解决。平时无所事事，得过且过，到换届时急了，打招呼、求人情，甚至靠小恩小惠去拉拢群众，闹得沸沸扬扬。在这里，我先给支部书记们提个醒，今年村“两委”换届主要就是看你平时工作态度咋样，以在村里干了多少活，为群众办了多少事和近两年我们对村“两委”班子考评结果为依据，要把那些“能干事，会干事，干成事，不出事”的同志选配到村级班子中
10、去，对那些庸碌无为，混天度日，存在问题的同志坚决清除出干部队伍，该调整的调整，该撤换的撤换。4、个别支部书记工作方法简单，作风粗暴，在村里搞“一言堂”。个别支部书记过分强调领导核心地位，错误地认为村里的一切事务就是支部书记一人说了算，民主管理意识较差，作风不民主，独断专行，“一言堂”，严重挫伤了村“两委”其他成员的工作积极性，在具体工作中脱离群众，处事不公开，办事不公道，搞“家长制”，“家天下”，得不到绝大多数群众的认可。在处理矛盾纠纷时对群众态度粗暴，作风霸道，在解决具体问题时优亲厚友、亲近疏远，把自己置于群众的对立面上，群众意见很大，致使村里干部和群众关系日趋紧张，更有甚者，人为激化矛盾，
11、导致一些问题久拖不决，给党委政府工作造成很大被动，严重阻碍了各项工作的顺利开展。5、个别村支部书记民主法制观念淡漠，滥用职权，甚至以权谋私，影响了党群、干群关系。有的村支部书记做事不民主，办事透明度较低，损害了集体和群众的利益，特别是在村务、财务管理上，该公开的不公开，引起群众的怀疑和不满，群众反映村干部违纪的问题，主要集中在村干部违反财经纪律、滥用职权为个人谋取不合法利益、村务不公开不透明，甚至出现一些村干部将村集体地粮食直补款不入帐，搞帐外帐；不按程序发放农村五保、低保。尤其是近段时间以来，村干部违反财经纪律，侵财案件在我镇时有发生，村干部之间私分低保、五保指标，用救灾面粉到食堂吃喝，上级
12、虽三令五申，个别干部仍我行我素，法纪意识淡薄，性质极其恶劣，严重损害了党和政府在人民群众中的形象，影响了党的惠民政策的实施。在这里，我再重申一次，以后村里谁再敢不按制度办事，将救灾物资挪作它用，视群众的救命钱当儿戏，要严查重处，在这个问题上，我们决不心慈手软，决不姑息迁就。6、个别支部书记对信访稳定工作重视不够，处置不力。信访稳定工作是一项经常性工作，也是当前一项重要工作，现有信访体制“属地管理，分级负责”，有些支部书记错误估计当前形势，对信访稳定工作思想认识不高，重视程度不够，作风漂浮，听到有群众上访，不是主动接触，而是怕麻烦，不搭理，绕着矛盾走，致使本来只需几句劝慰话就可解决的问题，却激化
13、成矛盾，造成越级上访和重复上访，甚至个别干部群众观念淡漠，不关心群众疾苦，大搞利己主义，凡是自己能沾得上边的，就想尽办法实施兑现，自己或亲属沾不上利益的，则以各种理由来敷衍搪塞。在这里，我再说一次，今年，哪个村在信访稳定上出现问题，追究你支部书记责任，哪个村出现非正常上访，年底考评一票否决，不能评先。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”，今天我讲的话虽然重了点，但是当前存在的这些问题如果不抓紧解决，势必影响我们今后的整体工作，影响大局。因此，我们要借助今天这个廉政教育大会，进一步深化认识，提高素质，转变作风，增强责任，努力建设一支政治坚强、作风过硬、纪律严明、廉洁奉公的村级干部队伍。三、下一步工
14、作要求村支部书记长期工作在农村第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村经济发展作出了积极贡献。在目前新形势新任务下，如何搞好农村基层工作，如何做好一名支部书记，更好地履行支部书记职责，我想，在下步工作中，支部书记要努力做到以下六个方面： 一要政治坚定，党性坚强。作为支部书记一定要有党性，我们是党的干部，要维护我们执政的根基，所以我们对党的事业要忠心。对此，我想应主要做到三点，一是牢固确立坚定的共产主义理想信念。跟党委政府保持一致是作为一个支部书记最基本的要求。二是坚决贯彻执行党的基本路线，在突发事件面前，在处理复杂问题过程中，在重大的政策原则问题上，始终保持清醒的政治头脑，立场坚定，旗帜鲜明，带领党
15、员群众沿着正确的政治方向不断前进。三是具有强烈的改革创新意识。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期，支部书记担负的任务十分繁重。要完成这些任务，必须具备强烈的改革开放意识，解放思想，敢于创新。四是要发扬无私奉献的精神，少计较点个人得失，少计较些物质享受，少计较政治待遇，努力弘扬社会正气，积极倡导默默无闻，埋头苦干，不求报答的奉献精神。现在，有不少人都说村里的工作难搞、困难大、矛盾多，但我认为越是困难大、矛盾多、越是艰苦的地方越锻炼支部书记毅力，越体现支部书记水平，越显现村“两委”班子团结的力量。 二要加强学习，增强素质。在学习上，一是要重视政治学习。当支书必须得有必要的政治头脑和政治
16、悟性，否则就搞不清楚做事的方向。二是要重视科技学习。通过科技知识的学习、掌握和应用，来搞好发展。三是要学好党委政府下发的各类文件，要原原本本地看，认认真真地学，这样才能提高支部书记看问题办事情的敏锐性及分辨力。四是要多看新闻，通过新闻了解一些国家大事，这样在教育村里其他干部群众的时候，才有事例依据，才有说服力。五是要不断地在群众身上、在实践当中总结学习。俗话说“姜还是老的辣”，这是真理，比我们年长的老干部、老党员，尤其是以前他们当过村干部，对党忠诚，对人、对事都有丰富的工作经验，依然值得我们学习。 三要抓好班子，带好队伍。支部书记要正确处理好村“两委”班子成员之间的关系，平时要做好沟通协调，及
17、时化解班子中的不稳定因素，不断增强班子成员的凝聚力、战斗力和向心力，同时支部书记要抛弃“一言堂”、“家长制”、“我说了算”的念头，要时时处处尊重其他村干部的意见；要胸怀宽广，为人坦荡，充分信任其他村干部,在工作上放手不插手，在权利上管权不霸权；要明确分工，各负其责，对其他村干部要政治上领导他们、工作上指导他们、思想上引导他们，凡是集体决定的事，就必须共同维护，坚决执行，出去是一个声音、工作是一个目标、行动是一个方向；要把村党支部真正建成“战斗的堡垒”，而不是“堡垒内的战斗”。 四要依法办事，公道正派。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强。这就要求我们支
18、部书记要带头学法、知法、守法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同各种违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，近年来，一些村级班子中因不懂法纪而违法乱纪受到处理干部也有不少，教训也很深刻。因此，支部书记要时刻绷紧法纪这根弦，不断警醒自己，不能因贪小利而失大节。同时，在处理具体事情过程中，要公道正派，心里时刻装着群众，为群众着想，不怕吃苦，不怕吃亏，勇于牺牲个人利益，这样才能树立形象，提高威信，当好村支部书记。五要围绕中心，发展经济。支部书记要围绕党委政府中心工
19、作，把农村经济发展放在心上，抓在手上，不断推动农村经济协调有序发展。要狠抓农业结构调整，制订切实可行的发展经济计划。要摒弃“等、靠、要”观念，想尽千方百计，努力拓宽村集体经济收入渠道，不断增加村集体经济收入。要有“为官一任，造福一方”信念，树立改变落后面貌，带领群众致富奔小康的信心和决心。目前，我镇村级经济十分困难，群众的生活水平还比较低，各种矛盾和问题还比较突出，加快发展的任务十分艰巨，群众的发展愿望尤为强烈。所以这个时候一定要艰苦奋斗、勤俭节约，协调各方、争取支持，以达到共同富裕。六要廉洁自律，自警自省。现在这个社会还不是一片净土，有很多诱惑的东西。作为村干部，群众都看着你，你做的事情，跟
20、你的收入不符合，人家就会怀疑你经济上有问题，就会对你失去信任。俗话说“村看村，户看户，群众看干部”，就是这个道理。作为支部书记，只有做到心术正，行为正，办事公，处事明，永远保持一股浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。要不断加强道德修养，正确对待手中的权力注意自己的一举一动，一言一行，严于律已，谨慎从事。尤其是在涉及集体和群众利益的问题上，更要头脑清醒，自我控制、自我约束，紧紧守住思想道德防线，决不能假公济私、损公肥私，决不能做出有损集体利益、群众利益的事情。 同志们，村支部书记职位虽小，但责任重大，事业光荣。人民的官，不论大小，都有造福一方的责任；人民的事，不论大小，做好了都是建功立业。通过今天这个会议，目的是使我们支部书记都能够受到教育，得到启发，提高素质，筑牢防线，在今后各项工作中自觉遵纪守法，严格按照规章制度办事，努力带领广大群众共同致富，为我们上屯经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
