新闻传播职业道德的历史发展.pptx

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1、第十三章 新闻传播职业道德的历史发展,1 第一节 新闻传播职业道德及其建设 2 第二节 社会主义新闻传播职业道德的 形成与初步实践 3 第三节 中国新闻传播职业道德建设的 发展历程,1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展 1-2,社会责任论的提出与新闻传播职业道德 建设的加强,1-3新闻传播职业道德建设的国际化,1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展 （1）起源 新闻传播职业道德的萌芽，早在古代社会就已经出现。在原始社会：讲真话、社会公益高于个人利益等道德观念是当时社会公认的 新闻信息传播的行为准则。阶级社会：新闻信息传播的道德观念开始复

2、杂起来。占据社会统治地位的剥 削阶级竭力将是否符合他们的阶级利益、是否有利于他们的统治作为新闻信 息传播的道德要求，并强加给整个社会。欧洲封建社会末期：随着资本主义商品经济的发展，专以获取并发布新闻信 息作为谋生手段的新闻从业人员开始出现，古代的新闻信息传播活动发展成 为一个独立的社会职业，即新闻事业。专门适用于新闻信息传播这一行业特 点的道德要求，即新闻职业道德要求，也从一般的社会道德中分化出来，成 为新闻从业人员特有的道德行为。,1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展 （1）起源新闻传播职业道德与封建新闻特制制度的冲突 新闻必须真实等传统的新闻信息传播活动的道德

3、要求，因其为新闻事 业的运行机制和社会功能所必需而成为刚刚形成的新闻职业道德的基 本要求。但是，封建统治阶级为了维护自身的利益，总是想方设法地践踏、扭 曲新闻真实性等职业道德准则。它们采用出版特许制度、保证金制度、 预先检查制度等新闻出版统制手段，极力钳制新闻出版事业的发展、 堵塞新闻信息流通的渠道，致使报刊只能刊登“一些鸡毛蒜皮的琐事 的记叙”（伏尔泰语）。,1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展 初步发展言论出版自由原则的提出及其道德意义为了反对封建新闻统制制度、捍卫新闻真实性等新闻职业道德 要求，新兴的资产阶级提出了言论、出版自由的思想原则。 言论、出版自由的

4、思想原则，不仅在当时的历史条件下给新闻 事业的发展以巨大的推动力，而且还作为一种崭新的、生气勃 勃的新闻职业道德观念，为资产阶级新闻职业道德的确立与发 展奠定了坚实的理论基础。,1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展 初步发展言论出版自由作为新闻传播职业道德原则的确立资产阶级革命胜利后，言论、出版自由的思想原则成为资产 阶级新闻体制的重要基石，也使新闻必须真实等新闻职业道德 要求上升为占社会统治地位的新闻职业道德原则与规范，并为 广大新闻从业人员所接受与信奉，将新闻职业道德发展到一个 新的、更高的阶段。,1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步

5、发展 初步发展言论出版自由原则的异化在资产阶级新闻自由体制确立后不久，新闻自由这一捍卫新闻职 业道德的思想武器，因其为新闻从业人员所滥用而开始变性， 西方新闻界在解决了原有的矛盾后出现了新的矛盾，陷入了新 的职业道德困境。大多数新闻从业人员以新闻自由为护身符，在新闻传播活动中缺 乏自我拘束意识，对自己的过火之处或有失公正之处视若无睹。,1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展 初步发展自由原则下的道德困境 政争没商量 一切向钱看 黄色新闻成主流 垄断最腐朽,1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展 初步发展新闻传播自律观的出现新闻职业道德问题

6、的日趋严重，迫使西方新闻界以及其他 各界的有识之士不得不进行反思，以新闻自律为核心的职 业道德新理念在19世纪上半叶应运而生。这种以自律为核心的新闻职业道德观的萌芽，最早出现于一 些有识见的报业主为其报馆制订的办报宗旨、方针与守则 之中。,1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展 初步发展新闻传播自律观的出现霍格斯格里利与纽约论坛报： “它将努力维护人民的利益 和促进他们道德的、社会的和政治的权益。它将摒弃许多著名便 士报上的不道德的、下流的警察局新闻、广告和一些其他材料。 我们将尽心尽力地把报纸办成赢得善良的、有教养的人们嘉许的、 受欢迎的家庭常客。”达纳与纽约太阳

7、报：达纳为纽约太阳报制订了13条规约， 包括新闻与广告分开、不许用谩骂讥笑的文字发表言论等，被认 为是世界上最早要求新闻从业人员进行自律的“报人守则”。纽约时报社训的问世： “所有的新闻都是适宜刊登的新闻。”（“All the News Thats fit to Print.”）,1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展 初步发展新闻传播职业道德建设的起步瑞典率先建设新闻职业道德西方新闻职业道德建设的起步，始于19世纪70年代。1874年，瑞典发行人俱乐部成立，其主要目的是建立新闻事业的职 业标准（包括业务和道德两个方面），定期检查各报社的执行情 况，以免内部腐化或受

8、外界攻击，维护新闻事业的尊严与责任。 这一发行人俱乐部，后改组为报纸发行人协会。,1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展 初步发展新闻传播职业道德建设的起步 美国制定新闻职业道德规范A，报人守则1908年，美国密苏里大学新闻学院创办人、首任院长沃尔特威廉斯主持 制定了报人守则，首次提出了一个全面系统的新闻职业道德准则。报人守则的主要内容是：新闻是一种专门职业；一个大众的报纸应 为大众所信赖，正确与公平是良好新闻事业的基础，报人应只写他所深 信为真实的事情；广告、新闻与社论，均应为读者的最大利益服务，它 们应有一个真实与廉洁的标准。,1新闻传播职业道德及其建设,1-1

9、新闻传播职业道德的起源与初步发展 初步发展新闻传播职业道德建设的起步 美国制定新闻职业道德规范B，新闻界信条与记者道德律1922年，美国报纸编辑人协会通过新闻界信条。1934年,美国记者公会通过记者道德律，强调：新闻记者的第一 责任是向公众报道正确的、无偏见的事实，要求记者遵守正确和公 正两个原则，不为政治的、经济的、社会的、种族的及宗教的偏见 所左右。,1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展 初步发展新闻传播职业道德建设的起步 美国制定新闻职业道德规范B，新闻界信条与记者道德律1922年，美国报纸编辑人协会通过新闻界信条。1934年,美国记者公会通过记者道德律，强

10、调：新闻记者的第一 责任是向公众报道正确的、无偏见的事实，要求记者遵守正确和公 正两个原则，不为政治的、经济的、社会的、种族的及宗教的偏见 所左右。,1新闻传播职业道德及其建设,1-2社会责任论的提出与新闻传播职业道德建设的加强 （1）社会责任论的提出1947年春，美国芝加哥大学出版社出版自由和负责的新闻业关 于大众传播系统报纸、广播、电影、杂志和书籍的报告。这本小 册子对新闻自由问题重新加以检讨，提出了一个新的、以社会责任 为核心的新闻理论，即社会责任论。社会责任论的诞生，为西方新闻职业道德建设清除了路障。此后，西 方新闻职业道德的建设，进入了一个向纵深发展的新阶段。,1新闻传播职业道德及其

11、建设,1-2社会责任论的提出与新闻传播职业道德建设的加 强 （2）新闻传播职业道德建设的加强 A、新闻评议制度的兴盛新闻评议制度的兴盛，是西方新闻职业道德建设向纵深发展的一 个重要现象。新闻评议制度是运用自律方式让新闻界履行社会责 任的一个有效手段，其内容包括建立民间自愿性的新闻职业道德 评议组织、出版新闻职业道德建设评议刊物、制订新闻职业道德 规范以及开展日常性的新闻职业道德评议活动。,1新闻传播职业道德及其建设,1-2社会责任论的提出与新闻传播职业道德建设的加 强 （2）新闻传播职业道德建设的加强 A、新闻评议制度的兴盛从新闻评议会的权利看，绝大多数国家的评议会只有裁决权而无处罚权。新闻评

12、议 会的评议结果不具有强制力，仅在道义上对有关媒介施加影响或压力，以期改进新 闻工作，促进新闻事业发展。自律机制的有效运行从根本上依赖于媒体的承诺和支 持。只有日本等少数国家既有裁决权又有处罚权，可对违反新闻职业道德的媒介或 个人予以警告、记过、罚款、开除会籍等处罚。评议会一般只受理违反职业道德案 件，不受理违法案件。,1新闻传播职业道德及其建设,1-2社会责任论的提出与新闻传播职业道德建设的加强 （2）新闻传播职业道德建设的加强 A、新闻评议制度的兴盛1953年建立的英国报业总评议会：二战结束后，英国议会鉴于新闻业的垄断已导致新闻职业道德水准下滑的 事实，于1946年决定建立了皇家报业委员会

13、，对新闻业现状作彻底的调查。1949年，皇家报业委员会发表其 调查与工作报告，建议建立报业总评议会，以维护新闻自由与提高职业道德。1953年7月1日，在英国政府推 动下，英国报业总评议会成立，主要职责是受理外界对报界的控告和申诉，其裁决、决议和结论只有道义上 的权威，并无实际拘束力。1963年7月，英国报业总评议会改组为由报界、司法界以及其他社会各界人士组 成的报业评议会。20世纪80年代，由于少数报刊违反新闻职业道德的基本准则，致使不少英国国会议员认为 报业评议会已丧失了媒介对它的信任而不可能再继续发挥效用，因而提议建立一个具有法律强制约束力的新 闻仲裁机构。这一提议遭到了新闻界的强烈反对。

14、经过各新闻媒介的磋商和合作，一个新的独立的英国报业 投诉评议会于1991年1月成立。为了确保评议会的独立性，投诉评议会的组成成员大多数为与媒介无关的人士，绝大部分新闻媒介承诺保证报业投诉评议会的资金来源。目前，英国报业投诉评议会已得到社会的肯定，挫败了部分议员拟建立具有法律强制约束力的新闻仲裁机构的提议。,1新闻传播职业道德及其建设,1-2社会责任论的提出与新闻传播职业道德建设的加 强 （2）新闻传播职业道德建设的加强 A、新闻评议制度的兴盛根据英国的经验，目前已有一大批国家建立了报业评议会或类似的新闻 职业道德监督机构。但是，西方新闻评议会组织在其发展道路上也不是 一帆风顺的。在美国，新闻评

15、议会的建立，本来是新闻界为加强新闻自 律而采取的一项措施，但新闻界人士却对此态度不一。因此，全国新闻 评议会虽然在1973年宣告成立，但由于纽约时报、洛杉机时报 等主流新闻媒介持反对态度并拒绝同新闻评议会合作，使该组织在苦斗 十年后于1984年宣布解散。,1新闻传播职业道德及其建设,1-2社会责任论的提出与新闻传播职业道德建设的加 强 （2）新闻传播职业道德建设的加强 B、新闻传播职业道德规范的日趋完善目前，绝大部分新闻媒体比较发达的国家均已制定出适合自身特 点的、成熟的职业道德规范与准则，有的是综合性的新闻传播职 业道德规范，也有的是单项性的职业道德规范，如报刊、广播、 电视、公关、广告、摄

16、影等新闻传播领域的职业道德规范。,1新闻传播职业道德及其建设,1-2社会责任论的提出与新闻传播职业道德建设的加 强 （2）新闻传播职业道德建设的加强 B、新闻传播职业道德规范的日趋完善在制定新闻职业道德规范方面，数日本最为完备。1946年7月23日，刚 成立的日本新闻协会就制定出新闻伦理纲领，以作为日本新闻业的 行为规范。1954年12月，日本新闻协会制定出日本报纸贩卖纲领， 以防止各报发行过程中的不正当竞争。1958年10月7日，日本新闻协会 又推出日本广告伦理纲领，强调广告不得损害社会道德，广告必须 对受众确实负责并注意内容的净化。,1新闻传播职业道德及其建设,1-2社会责任论的提出与新闻

17、传播职业道德建设的加 强 （2）新闻传播职业道德建设的加强 B、新闻传播职业道德规范的日趋完善比利时在制定新闻职业道德规范方面也卓有成效。1947年9月7日，在卢 森堡召开的第25届比利时报业会议拟订出8条报业道德的基本原则； 1951年，比利时报业道德委员会发表新闻记者的权利与义务一文， 共202节，长达200多页，是世界上最为详尽的报业道德规范文件。,1新闻传播职业道德及其建设,1-2社会责任论的提出与新闻传播职业道德建设的加 强 （2）新闻传播职业道德建设的加强 C、开展新闻传播评论运动，加强新闻传播职业道德教育数美国最先。开展这一运动的目的，一是为了形成一个有利于解 决新闻传播职业道德

18、问题的社会舆论环境，并进而影响或改变人 们的内在道德信念。二是加强新闻传播职业道德教育，以培养新 闻传播从业者以及未来的新闻传播从业者的职业道德素质。,1新闻传播职业道德及其建设,1-3新闻传播职业道德建设的国际化1910年，国际期刊业联合会在布鲁塞尔宣告成立。1916年，美国密苏里大学新闻学院院长威廉斯主持制定的报人守则为第一届世 界报业大会所接受，成为第一个国际性的新闻传播职业道德规范。1926年，第一届泛美报业协会通过一项新闻传播职业道德规则，要求新闻传播从业 者正确而真实地报道新闻、不在报道中掺杂个人意见、不得借用报纸在其他方面享 有特殊权等等，以协调美洲各国之间的新闻传播活动。194

19、8年4月，联合国新闻自由会议通过国际新闻自由公约草案。1954年，第一个由联合国大会颁发给各会员国新闻工作者协会参照执行的国际新闻 传播职业道德公约联合国国际新闻道德公约。1954年间，国际新闻记者联合会也通过了一个国际新闻工作者的职业道德行为标准， 即国际新闻记者联合会记者行为原则宣言。1966年11月，联合国教科文组织大会第14届会议通过并颁行国际文化合作原则宣 言。1992年，世界报业评议联合会的建立，标志着世界各国在联手加强新闻传播职业道 德建设方面迈出了重要的一步。,2 社会主义新闻传播职业道德的形成与 初步实践,2-1社会主义新闻传播职业道德的历史来源与理 论基础 2-2社会主义新

20、闻传播职业道德建设的初步实践,2 社会主义新闻传播职业道德的形成与 初步实践,2-1 社会主义新闻传播职业道德的历史来源 与理论基础（1）马克思主义新闻传播职业道德的出现社会主义新闻传播职业道德，是马克思主义经典作家汲取了 人类新闻传播道德文化遗产的精华、并结合自己的新闻工 作实践创建起来的一种全新的新闻职业道德理念与规范。马克思主义经典作家的新闻传播伦理思想，是社会主义新闻 传播职业道德的思想来源与理论基础。,2 社会主义新闻传播职业道德的形成与 初步实践,2-1社会主义新闻传播职业道德的历史来源与理论 基础（1）马克思、恩格斯的新闻传播职业道德思想宣传真理、坚持真理，在什么情况下都毫不动摇

21、，是新闻从业人 员必备的职业品质。,马克思把那些在恶势力和金钱面前摇摆不定、以至无原则地妥协的报刊撰稿 人斥之为“最无气节、最软弱、最糊涂的作家，”是一个“可怜的两栖动物 和两重人格的人”。他把迎合反动势力写文章看作是在做“政治投机生意”， 而这样的人是“出卖灵魂的报人”，是丧失了“道德品格”的人。马克思批判政治上见风使舵、宣传上左右逢源的报刊是“既没有自己的理性， 又没有自己的观点，也没有自己的良心”，而它们之所以这样置职业道德于 不顾，就在于它们自愿接受“黄金的链条和官方的链条”。,2 社会主义新闻传播职业道德的形成与 初步实践,2-1社会主义新闻传播职业道德的历史来源与理论基 础（1）马

22、克思、恩格斯的新闻传播职业道德思想为广大人民群众的利益服务，是新闻职业道德规范的核心。马克思指出，人民的报刊和无产阶级新闻工作者应当“生活在人民当 中，它真诚地和人民共患难、同甘苦、齐爱憎”，“真正的好的 人民报刊，即和谐地融合了人民精神的一切真正要素的人民报刊才 能形成”。（马克思恩格斯全集，第1卷，第187、190页。）恩格斯曾指出，读者“有权要求我们向他们提供的东西都是认真工作 的成果”。（马克思恩格斯全集，第39卷，第12页。）,2 社会主义新闻传播职业道德的形成与 初步实践,2-1社会主义新闻传播职业道德的历史来源 与理论基础（1）马克思、恩格斯的新闻传播职业道德思想坚持新闻真实性原

23、则马克思在莱比锡总汇报的查封一文中就报刊如何忠实 地报道客观事实问题明确指出，最基本的要求就是“陈述事 实”，因为“报刊的本质总是真实的纯洁的”。马克思指出：“究竟什么样的报刊（好的或是坏的） 才是真正的报刊？谁是根据事实来描写事实，而谁是根 据希望来描写事实呢？谁在表达社会舆论，谁在歪曲社会舆 论呢？”马克思提出的办报原则是：“把我们的全部叙述都建立在事实 的基础上。”,2 社会主义新闻传播职业道德的形成与 初步实践,2-1社会主义新闻传播职业道德的历史来源与理论基 础（1）马克思、恩格斯的新闻传播职业道德思想坚持新闻的思想性马克思恩格斯认为坚持新闻的思想性是新闻职业道德的一个重要方面， 反

24、对在报刊上刊登不健康的、耸人听闻的东西。英国泰晤士报刊登过一篇题为自杀成风的文章，马克思 批评该报宣扬“野蛮理论”、“血腥逻辑”，“简直是公开 歌颂郐子手。”马克思曾经愤慨地批评英国每日电讯道：“伦敦所有的厕所都通过一些鹅毛笔把它所有的生活脏物都排泄 到一个纸制的藏污纳垢的大中心每日电讯里，它 把伦敦的生活脏物变成报上的文章在纸制的藏污纳垢的大 中心的大门上，用黑颜色写着：此处随意便溺！”,2 社会主义新闻传播职业道德的形成与 初步实践,2-1社会主义新闻传播职业道德的历史来源 与理论基础（2）列宁的新闻传播职业道德思想 坚持无产阶级党性原则列宁把党性原则视作一条社会主义新闻职业道德的基本原则

25、。 要求社会主义新闻事业和新闻工作者“在一切条件下，在任 何局势下，在各种情况下，都能实行党的路线”。从党性原则出发，列宁认为，新闻工作的集体性和团结精神具 有很大意义。1912年11月2日，列宁在给真理报编辑部的信中强调要有一个“团结一致的编辑部或全体撰稿人员”。,2 社会主义新闻传播职业道德的形成与 初步实践,2-1社会主义新闻传播职业道德的历史来源与理论基 础（2）列宁的新闻传播职业道德思想 坚持为人民群众服务的方针列宁指出，无产阶级报纸“不是为饱食终日的贵妇人服务，不是 为百无聊赖、胖得发愁的几万上等人服务，而是为千千万万劳 动人民、为这些国家的精华、国家的力量、国家的未来服务”。一要

26、站在人民的立场上，以人民的身份来说明社会生活中的各种 现象，善于满足人民群众的需求与解答他们提出的各种问题， 特别要注意发表群众来信来稿。二要重视与加强新闻工作的舆论导向作用，“正确地体现着一切 被剥削的劳动群众的利益”。,2 社会主义新闻传播职业道德的形成与 初步实践,2-1社会主义新闻传播职业道德的历史来源与理论基础（2）列宁的新闻传播职业道德思想 维护新闻真实性原则列宁说：“多用事实少用空话来宣传，要知道现在空话既不能说服工 人，也不能说服农民，只有用实例才能说服他们。”列宁认为要从总体上把握新闻真实性原则：“在社会现象方面，没有比胡乱抽出一些个别事实和玩弄实例更 普遍更站不住脚的方法了

27、。罗列一般例子是毫不费劲的，但这 是没有任何意义的或者完全起相反的作用，因为在具体的历史 情况下，一切事情都有它个别的情况。如果从事实的全部总和、 从事实的联系去掌握事实，那么，事实不仅是胜过雄辩的东 西，而且是证据确凿的东西。如果不是从事实的全部总和、 不是从联系中去掌握事实，而是片面的和随便挑出来的，那么 事实就只能是一种儿戏，或者甚至连儿戏也不如。” （统计学和社会学）,2 社会主义新闻传播职业道德的形成与 初步实践,2-2社会主义新闻传播职业道德建设的初步 实践（1）新闻媒介的工具性质与新闻职业道德问题的淡化十月革命胜利后，苏维埃俄国开始创建一种全新的社会主义新闻体 制。20年代后，这

28、一全新的新闻体制在苏联确立。在这种新闻体制下，报纸是党、政府、军队、团体或企业的机关报， 广播电视与新闻通讯事业是政府的一个组成部门，所有这些新闻 机构必须根据党和政府的指示进行宣传报道工作。新闻工作者则 是党和政府的工作人员，其中绝大多数是共产党员，新闻工作者 和政府官员互换位置的情况屡见不鲜。社会主义新闻职业道德建设，被纳入党的思想建设的范畴，为党中 央所高度重视。,2 社会主义新闻传播职业道德的形成与 初步实践,2-2社会主义新闻传播职业道德建设的初步实践（2）社会主义改革与新闻传播职业道德问题的提出 自80年代起，前苏联和东欧各国开始进行社会主义改革，一 场带有自发性的、自上而下的新闻

29、改革运动也随之兴起。在新闻改革中，新闻职业道德建设的步子加快、加大，并大胆 借鉴西方资本主义国家新闻职业道德建设的经验与成果：一 是制订成文的新闻职业道德准则，二是建立与建设新闻职业 道德监督机构。,2 社会主义新闻传播职业道德的形成与 初步实践,2-2社会主义新闻传播职业道德建设的初步 实践,社会主义改革与新闻传播职业道德问题的提出 成文的新闻传播职业道德准则的制订 1985年6月，匈牙利第五次新闻工作者代表大会通过了匈牙利新闻 工作者道德公约，对新闻工作者的主要任务和在工作中必须遵守 的道德标准作了明确规定，要求新闻工作者在搜集、处理和发表新 闻时，必须以社会利益为指导思想，不得从个人物质

30、利益和爱好出 发，严禁利用职权暗地从事广告宣传、滥用信息的行动。1987年10月，波兰记者协会第二次代表大会通过波兰记者道德准 则，对记者违反报道和自由发表权、违反职业尊严、违反人身与 著作权等不道德行为应受的处分均作出明确规定。,2 社会主义新闻传播职业道德的形成与 初步实践,2-2社会主义新闻传播职业道德建设的初步实践社会主义改革与新闻传播职业道德问题的提出 新闻职业道德监督机构的建设 1980年，匈牙利参照西方国家的新闻评议制度，建立了报业评议 会，以处理新闻工作者违反职业道德要求的案件。波兰则在80年代新闻改革兴起后加强了波兰记者法庭的工作，以 处理日益增多的新闻纠纷。1983年7月，

31、波兰议会通过了波兰 记者行为法、波兰记者法庭法，使新闻职业道德的监督 与管理工作纳入法制的轨道。,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,中国共产党新闻传播职业道德的建设,3-1中国近代新闻传播职业道德的建设 3-2 3-3,社会主义中国新闻传播职业道德的建设,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-1中国近代新闻传播职业道德的建设 （1）我国近代进步报人的新闻传播伦理思想 新闻从业人员以品性为第一要素 新闻报道务求真实、全面、客观、公正报刊要反映民情，指陈时事，主持清议，为民请命报刊要力求通俗易懂，面向人民群众，办报要有读者观念,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-1中国近代新闻

32、传播职业道德的建设 （1）我国近代进步报人的新闻传播伦理思想 新闻从业人员以品性为第一要素1859年，太平天国总理朝政的干王洪仁玕在其资政新篇 中已经论及新闻从业人员的品德问题，提出新闻官必须是 “性品诚实不可阿者”。1876年，近代报业先驱王韬发表论日报渐行于中土，在 我国首次较系统地阐述了新闻从业人员的职业道德问题。他 说：“顾秉笔之人，不可不慎加遴迭。其间或非通材，未免 识小而遗大，然犹其细焉者也；至其挟私讦人，自快其忿， 则品其计下矣，士君子当摈之而不齿。”秉笔之人“必精其 选，非绝伦超群者，不得预其列”，记事持论“其居心务期 诚正”，反映“人心之所趋向”。,3 中国新闻传播职业道德建

33、设的发展历程,3-1中国近代新闻传播职业道德的建设 （1）我国近代进步报人的新闻传播伦理思想 新闻报道务求真实、全面、客观、公正洪仁玕在资政新篇中指出：“新闻馆，以报时事常变，物 价低昂，只须实写，勿着一字浮文。伪造新闻者，轻则 罚，重则罪。”王韬在论日报渐行于中土说：“至于采访失实，纪载多夸， 此亦近时日报之通弊，或并有之，均不得免，惟所冀者，始 终持之以慎而已。”郑观应在日报中提出：“盖秉笔者有主持清议之权，据实 直书，实事求是，而曲直自分，是非自见，必无妄言谰语、 子虚乌有之谈以参错其间，然后民信无疑。”,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-1中国近代新闻传播职业道德的建设 （1

34、）我国近代进步报人的新闻传播伦理思想报刊要反映民情，指陈时事，主持清议，为民请命王韬认识到报刊具有沟通信息的功能，希望报刊在中国 能够象在西方民主社会那样，“国家有大事，皆视其所言以 为准则，盖主笔之所持衡，人心之所趋向也”。梁启超在敬告我同业诸君中指出：“报馆有两大天 职：一曰对政府而为其监督者，二曰对于国民而为其 向导者。”黄远生在少年中国之自白中主张，办报应“主持正 论公理，以廓清腐秽，而养国家之元气”，勇敢地提 出了“为民生社会请命”的主张。,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-1中国近代新闻传播职业道德的建设 （1）我国近代进步报人的新闻传播伦理思想 报刊要力求通俗易懂，面向

35、人民群众，办报要有读者观念王韬说：“文章所贵在乎纪事述情，直抒胸臆，俾使人人知其 命意之所在，而一如我怀之所欲吐，斯即佳文”。梁启超大胆地创造了一种全新的报章文体，其特点如梁启超在 其清代学术概论中所言：“务为平易畅达，时杂以俚语、 韵语及外国语法，纵笔所至，略不检束”，“然其文条理明 晰。笔锋常带感情，对于读者别有一种魔力”。,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-1中国近代新闻传播职业道德的建设我国近代新闻职业道德的建设 新闻自律的规章与制度的建立在新闻职业道德建设方面，最先是一些进步的或有识见的 报刊等媒体制订的约束自己的工作人员的规章制度含有一 些有关职业道德的规定。,3 中国新

36、闻传播职业道德建设的发展历程,3-1中国近代新闻传播职业道德的建设 我国近代新闻职业道德的建设 新闻社团的出现及其职业道德建设活动新闻从业人员的社团组织出现后，这些社团成为开展新 闻职业道德建设的主要力量。1910年成立的中国报界俱进会，在其章程中明确宣示“以结合群 力、联络声气、督促报界之进步为宗旨”。1919年成立的全国报界联合会曾通过维持言论自由案、表扬报界 先烈案、劝告勿登有影响于社会之广告与新闻案等六项有关 新闻职业道德问题的议案。地方性新闻社团上海新闻记者联欢会在其章程中明确规定：“本 会以研究新闻学识，增进德智体群四育为宗旨。”,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-1中国

37、近代新闻传播职业道德的建设 我国近代新闻职业道德的建设 中国新闻记者信条的问世1942年，我国近代第一个、也是唯一一个全国性新闻职业道 德准则中国新闻记者信条问世。信条系当时担任国民党中央政治学校新闻系主任的马星野， 参照密苏里大学新闻学院院长沃尔特威廉斯手订的报人守则并参酌我国新闻业的传统与实际情况，为中国新闻学 会拟定的行为准则。信条明确倡导加强新闻职业道德的建设，但在当时并未发 生较大的作用。,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-2 中国共产党新闻传播职业道德的建设 （1）概说1920年间，中国大地兴起了共产主义运动，无产阶级新闻事 业也应运而生。1921年7月中国共产党诞生后，

38、新闻事业作为党的事业的一 个组成部分，在长期的革命斗争中不断发展壮大，具有深 刻的马克思主义新闻伦理思想内涵的中国共产党新闻职业 道德也逐渐形成并日趋成熟。,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-2 中国共产党新闻传播职业道德的建设 （2）中国共产党新闻传播职业道德的基本特点从党的思想政治道德角度考察新闻伦理问题，并将新闻职业 道德建设纳入党的思想道德建设之中，是中国共产党新闻 职业道德的基本特点。中国共产党人把他们的政治道德要求注入新闻职业道德之中， 把革命事业和政治斗争的需要用作评价新闻职业行为的善 恶标准，并将坚持党性原则和正确的舆论导向、全心全意 为人民服务、维护新闻的真实性、发

39、扬团结协作的精神与 清正廉洁的作风等新闻职业道德要求，纳入中国共产党思 想道德建设的范畴加以贯彻执行。,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-2 中国共产党新闻传播职业道德的建设 （3）两次意义深远的新闻职业道德建设运动1942年以延安解放日报为典型的中国共产党党报整风改 革运动，1947年由晋绥日报率先发起的解放区新闻界 反“客里空”运动，就其道德意义而言，是两次具有深远 意义的中国共产党新闻职业道德建设运动。正是经过这两次运动，中国共产党新闻职业道德走上了成熟 的道路。,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-2 中国共产党新闻传播职业道德的建设 中国共产党新闻传播职业道德的主要

40、内容坚持无产阶级党性原则 从这一原则出发，党的新闻工作者应当具备的基本职业 道德要求是：在思想上以马克思主义为指导思想；在政治上正确地宣传党的路线、方针与政策；在组织上，坚持民主集中制。,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-2 中国共产党新闻传播职业道德的建设 中国共产党新闻传播职业道德的主要内容全心全意为人民服务，联系实际、联系群众 全心全意为人民服务，联系实际、联系群众，是中国共产党人 的基本政治道德要求，也是党的新闻工作者的基本职业道德 要求。1945年5月16日，延安解放日报社论提高一步明确指 出：“我们的报纸是人民大众的喉舌，要向人民大众负责， 因此，与群众联系的程度如何，为

41、人民服务得好不好，是报 纸办好或办不好的一个重要关键。”,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-2 中国共产党新闻传播职业道德的建设 中国共产党新闻传播职业道德的主要内容坚持真理与正义，维护新闻的真实性 中国共产党人本来就是为人类的真理与正义而斗争的战士，因而在从事新 闻工作中始终坚持真理与正义，并从坚持真理与正义的立场出发去报道 与评论。1930年，毛泽东在指导出版时事简报时就强调指出：“严禁扯谎”， “时事简报不靠扯谎吃饭”。他曾严格要求报纸、广播在发表战报 时一定要准确、真实，不能多报一个俘虏，不能多报一支枪、一颗子弹。维护新闻真实性原则，关键在深入实际，调查研究。毛泽东对一切宣传

42、工 作者提出的口号是：“注重调查！反对瞎说！”刘少奇认为，报纸工作 人员是调查研究的专业工作人员，报上的一切文章应当是调查研究的结 果。,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-3社会主义中国新闻传播职业道德的建设 （1）新闻职业道德及其建设问题的提出1978年12月中国共产党十一届三中全会召开后，随着改革开放的 展开，新闻职业道德及其建设，作为一个新概念、新问题被提 了出来。1979年12月，复旦大学新闻系编印的内部刊物外国新闻事业资 料（1979年第4期，总第6期）发表新闻道德的准则，首 次将新闻职业道德（当时使用得较多的是“新闻道德”一词） 这一新概念，引进入中国的新闻学研究领域之中

43、。1982年以后，新闻职业道德这一新概念开始在新闻界广为流行， 并为朝野上下所认同。,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-3社会主义中国新闻传播职业道德的建设 （1）新闻职业道德及其建设问题的提出原因,首先，当时新闻界经过拨乱反正在理论上弄清了新闻事业就其基本性质而 言不是阶级斗争的工具、而是大众传播的一种媒介，新闻工作不仅是中 国共产党和社会主义事业的一个重要组成部分、同时还是现代社会中一 门具有独特的社会功能的职业。既然新闻事业是一门社会职业，那么就 一定有其自身的职业道德要求。其次，事业单位、企业化经营的实施，新闻界在实践上亟需运用新闻职业 道德行为规范以解决有新闻工作痼疾之称的

44、新闻失实问题和新出现的追 求不正当物质利益的行业不正之风等。,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-3社会主义中国新闻传播职业道德的建设 （2）反对“假大空”：新闻传播职业道德建设的起步 起步 新闻职业道德作为一个新概念提出后不久，新闻职业道德的 建设也随之起步。由于当时“假大空”、“高大全”等“文 革”中形成的新闻遗风犹存，因而新闻职业道德建设的重心， 理所当然地落在维护新闻真实性原则、反对新闻失实这一当 时新闻界最为关注的问题上。,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-3社会主义中国新闻传播职业道德的建设 （2）反对“假大空”：新闻传播职业道德建设的起步记者守则（试行草案）的颁

45、行1981年，根据中共中央有关领导的指示，中共中央宣传部新闻 局和首都各新闻单位共同研究制定了记者守则（试行草 案）。“试行草案”的颁行，标志着我国新闻职业道德建设 的起步。这一“试行草案”共10条，其内容基本上涵盖了社 会主义新闻从业人员所应遵循的职业道德要求，其中有关新 闻真实性原则的达6条之多，直接相关的有第二、三、四条， 间接相关的有第五、九、十条，可见，这一记者守则（试行草案）的重点，是维护新闻真实性的原则、反对新闻失实。,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-3社会主义中国新闻传播职业道德的建设 （2）反对“假大空”：新闻传播职业道德建设的起步新闻战线 “本刊评论员”文章报道

46、失实贻害无穷1982年后，在中央和地方的报刊等各类传媒上，出现了一大批从新 闻职业道德视角讨论新闻真实性问题的文章。运用社会舆论手段， 成了当时新闻职业道德建设的一大亮点。1982年5月，新闻战线 发表署名“本刊评论员”的重要文章报道失实贻害无穷，严肃 指出：“讲新闻道德首要的一条就是言必信”，就是报道要真 实。以不真实的报道欺蒙读者就是不道德的行为。”这是中央级报 刊上发表的第一篇将当时维护新闻真实性、反对新闻失实的斗争与 新闻职业道德联系起来考察的文章。,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-3社会主义中国新闻传播职业道德的建设 反对行业不正之风：新闻传播职业道德建设重点的转 向19

47、87年9月9日，中共中央宣传部、新闻出版署和中国记协联 合召开有关新闻传播职业道德建设的座谈会，发布关于纠 正当前新闻界不正之风的几点意见（草稿）1991年1月19日，中国记协第四届理事会第一次全会一致通过中国新闻工作者职业道德准则,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-3社会主义中国新闻传播职业道德的建设 （4）向“有偿新闻”宣战：新闻传播职业道德建设高潮的出现1993年7月31日，中共中央宣传部、新闻出版署联合发出关于加强新闻队伍职 业道德建设、禁止“有偿新闻”的通知1994年4月15日，中共中央宣传部还为此召开座谈会，接着又发出关于坚持不 懈地抓好新闻队伍职业道德建设的通知1994

48、年4月30日，中国记协第四届理事会第二次全体会议在北京召开，原则上通 过根据新闻工作的实际情况和新出现的问题而修订的中国新闻工作者职业道德 准则1995年6月29日，新闻出版署发出关于转发上海市新闻出版局关于禁止用新 闻形式进行企业形象广告宣传的通知的通知1997年1月23日，中共中央宣传部、广播电影电视部、新闻出版署、中国记协在 北京联合召开全国新闻系统电视电话会议，发布中共中央宣传部、广播电影电视 部、新闻出版署、中国记协联合制定的关于禁止有偿新闻的若干规定、中国 记协制定的关于加强新闻工作者职业道德建设、建立接受社会监督制度的公 告。,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-3社会主

49、义中国新闻传播职业道德的建设 （5）反对媚俗与炒作，加强新闻传播从业者形象建设：新 闻传播职业道德建设的战略性变化 炒作与媚俗之风的刮起 二十世纪 90年代末的最后几年，随着新闻改革的向纵深发展， 新闻媒介市场化程度日益加深，新闻媒介与市民大众的距离日益接近。但是，不少新闻媒介，特别是报刊的周末版或星期刊、电台电视台的娱乐综艺节目以及90年代末兴盛起来的 都市报等市民报纸，对怎样为市民服务这一问题却不甚了然， 为追求发行量或收视率，新闻界刮起了炒作与媚俗之风。,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-3社会主义中国新闻传播职业道德的建设 （5）反对媚俗与炒作，加强新闻传播从业者形象建设：新

50、 闻传播职业道德建设的战略性变化 现象 不少或耸人听闻、或捕风捉影、或格调低下的东西，乃至揭人隐私 的东西，堂而皇之地出现在报刊上、广播中、荧屏上。有些媒介甚 至迎合社会上的低级情趣，把庸俗当有趣来大肆炒作。某运动明星 不谙英语、穿着“操”英文字样的裤子出现在公众场合已不雅 之至，但自有记者把这一幕抢拍下来，登在报纸上推销给千千万万 个男女老少。少年儿童从电视上学会抢劫杀人，过去我们一直当作 西洋镜来看，现在也已出现在黄土地上。,3 中国新闻传播职业道德建设的发展历程,3-3社会主义中国新闻传播职业道德的建设 （5）反对媚俗与炒作，加强新闻传播从业者形象建设：新闻传播 职业道德建设的战略性变化