谭家寨乡创先争优活动工作总结20120601.doc
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谭家寨乡创先争优活动情况工作总结
中共谭家寨乡委员会
2012年6月3日
谭家寨乡有党支部15个,党员460名。
其中机关党支部1个、党员22名,农村党支部14个、党员434名,用水协会党支部1个、党员4名。
创先争优活动开展以来,在县委、县政府的正确领导下,在县创先办的指导下,我乡严格按照“三会三议三作一公开”工作要求,立足工作实际,深入开展创先争优活动,做到了规定动作不走样、自选动作有特色,取得了实实在在的成效。
涌现出了楠木桥、宋家湾等4个先进基层党组织和谭泽勇、黄振中等12名优秀共产党员。
现具体汇报如下:
一、加强领导、精心组织,确保创先争优有序开展
我乡将创先争优活动作为党委工作重点,摆上重要议事日程,扎实推进活动开展。
一是成立组织机构。
成立了以乡党委书记为组长,党政班子成员任副组长,各办公室负责人任成员的领导小组,领导小组办公室下设办公室(在乡党政办公室),由乡党政办公室具体负责创先争优活动的指导协调、督办检查、宣传和日常工作。
各个党支部书记为创先争优活动第一责任人,具体负责创先争优活动的全面工作,并对创先争优活动的开展情况进行检查督促,及时解决在创先争优活动中遇到的困难和问题,确保创先争优活动收到实效。
二是广泛宣传动员。
乡党委政府先后7次召开了全体干部职工会议、各党支部会议,及时全面传达了市、县召开的创先争优活动会议精神,同时通过公开栏、横幅、标语等形式,进行大力宣传,使全乡党员干部明确创先争优活动的要求、标准、方法步骤和主要措施,自觉投入到活动中来,使活动家户喻晓、入脑入心,营造了良好氛围。
三是制定活动方案。
根据县里下发的实施方案,乡党委及时研究制定了《谭家寨乡深入开展创先争优活动实施方案》。
全乡党员干部根据活动实施方案,结合自身工作实际,都分别对如何开展创先争优活动作了计划,将创先争优活动贯穿到了本职工作实践当中。
二、创新载体、丰富内容,激发创先争优内在动力
我乡创新了“一定二帮三亮四评”工作法,将创先争优活动引向深入,激发了党员干部职工创先争优的内在动力,此做法已在市委创先办简报上刊发。
签定一个责任。
乡党委与14个村党支部签定《谭家寨乡创先争优活动目标责任状》,明确党支部书记为活动第一责任人,召开支委会以投票方式从支委中推选1人作为组织干事,为活动具体责任人。
以此给支部书记和村组织干事套上“紧箍咒”。
根据《谭家寨乡创先争优活动目标责任状》对村支部和村干部进行百分制考核,考核结果与班子成员待遇相挂钩,对得分最少的实行“一票否决”,并取消评先评优资格,追究支部及相关责任人责任。
搞好二个帮带。
一方面,党员帮带群众。
深化党员干部“一人学一技”活动,按照党群“联姻”—技能“嫁接”—能手“复制”的方法开展技能帮带,即1名党员学1门技术,并与1位农民结成帮带对子,传授所学所知农技,再带出1名专技能手。
截至目前,共结成帮带对子57对,培育产生富硒刺葡萄、甲鱼等种养大户8户。
另一方面,党建帮带团建。
按照“一团一品”的思路,依附大棚蔬菜、富硒葡萄、红心猕猴桃、特色养殖四大产业,特设4个联合团支部,各支部推选产生1名技能强、威望高的党员作为联合团支部书记,每个团支部分别联系一大产业,帮带产业发展,形成比发赶超形势。
第二联合团支部联系的棚蔬菜基地,从50亩扩大到200亩。
亮明三个信息。
结合党务公开,“亮晒”信息,确保“阳光”政务。
一是亮身份。
制作并组织乡村组三级干部入户派发印有党员照片、姓名、职务、岗位及联系方式等基本信息的党员服务卡,让群众一卡在手,服务不愁。
机关支部党员滕誉世及时上门调处梅场村田地纠纷,帮助群众解决难题。
共派发服务卡311张,党员上门服务138次,解决群众难题76个。
二是亮职责。
结合“无职党员设岗定责”,对党员设立计生宣教岗、综合协治岗、农技帮扶岗等5个岗位,按照自愿原则进行选岗定责服务。
充分利用村务公开栏,公示党员信息及职责,方便群众“找人办事”,并监督党员履职。
党员黄振中“上岗”农机帮扶职以来,开设农技“田地课堂”5次,帮助6户“贫技”户不同程度“脱贫”。
三是亮承诺。
党员结合自身职责和岗位实际,进行公开承诺。
并通过村务公开栏进行承诺“晾晒”,接受群众监督。
目前,全乡设置党员承诺公开栏15个,“晾晒”承诺461份。
抓实四个评议。
围绕履行职责、兑现承诺、发挥作用三项重点进行评议,力争做到细化、实化评议内容。
一是党员自评。
围绕党员履诺、服务群众、工作作风、廉洁自律等4个方面20小项开展自评,填写自评评分表,打出自评分,并找出自身问题。
二是党员互评。
以支部为单位,党员相互进行评议。
三是领导点评。
乡党员领导干部对包片村党支部和党支部书记进行点评。
根据评议结果对支部和书记进行奖罚,做到“落石有音”。
期间1个支部和3名书记受到不同程度的奖罚。
四是群众测评。
以支部为单位召开党员干部、“两代表一委员”等参加的评议大会。
参会人员根据党员履职兑诺情况,给党员打分,根据得分评选“群众满意党员”。
楠木桥村“群众满意党员”谭泽勇在“自富”的同时,带动身边人发展富硒葡萄、猕猴桃产业,帮助群众致富。
期间223人被评为“群众满意党员”。
三、立足实际、服务发展,促进创先争优活动实效
我乡按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的原则,立足本地实际,做到了“五个结合”:
(一)将创先争优与基层组织建设年活动相结合。
围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题和“5个进一步提升”的目标,以实施“组织覆盖、支部活力、党群连心、基本保障、示范引领”“五大工程”为载体,以“分类定级”工作为抓手,分三个阶段,扎实推进基层组织建设年活动。
1.调研动员阶段。
一是开展调查摸底。
通过对15个党支部全面调查摸底,准确掌握了各村在班子建设、队伍建设、制度建设等方面的基本情况,认真分析和研究了存在的问题和不足。
如白竹林村没有按时完成村部建设,造成工作被动局面。
其主要原因是班子不得力,工作落实不到位等。
二是制定细化标准。
结合调查摸底情况,各党支部制定了相应的分类定级细化标准,量化相应分值,满分100分。
三是强化学习动员。
3月27日,乡党委召开了“基层党组织分类定级工作”动员会,同时通过横幅、标语等多种形式进行大力宣传,营造了良好的氛围。
2.分类定级阶段。
一是自查自评。
4月初,各村党组织按照分类定级细化标准,进行了量化打分和自我评定分类级次。
二是党员群众测评。
各党支部组织召开党员群众测评大会,由党支部书记进行公开述职,通报党组织自评情况后,党员和群众代表审核评议分类级次。
太平图村自评得分78分,经党员群众测评,同意评为“一般”等次。
该村党支部抓党建促经济发展,农网改造工程全面完成,但存在党员队伍老龄化,部分群众认识浅观念薄等问题。
三是党委评定等级。
4月5日,在各党组织自查自评、党员群众审评的基础上,乡党委进行了综合评定,好的党支部2个,较好的3个,一般的8个,较差的2个。
3.转化升级阶段。
一是制定升级方案。
各党组织针对自身存在的不足和薄弱环节,认真听取党员群众的意见建议,制定了《转化升级方案》,明确了年度升级目标、转化措施,并上报乡党委审定备案。
二是开展公开承诺。
各党组织将升级目标,面向社会作出了公开承诺,接受群众监督。
三是实施转化升级。
通过党政领导联系村书记、下派第一书记、科学发展指导员和党建工作指导员等形式,对各村实施转化升级。
目前,对滕子坪村和弄里村2个较差党支部,分别下派了薛从鼎和满益华两位干部任村第一党支部书记;对扶贫村梅场村采取“高职低挂”,下派工会主席雷定华任该村第一党支部书记;同时调整了滕子坪村党支部书记;对宋家湾等“三乡十村”党建示范村下派了党建工作指导员,对其它村下派了科学发展指导员。
各村党组织凝聚力、战斗力得到进一步增强,党建工作水平进一步提升。
(二)将创先争优与民情碰头会相结合。
我乡高度重视民情工作,将民情碰头会活动作为创先争优的重要载体抓好抓实。
1.选聘培训民情信息员。
一是选聘乡村组三级民情信息员。
组级民情信息员由群众推荐、乡党委政府审核批准,在村“两委”干部、党员、优秀群众代表中产生。
村党支部书记、大学生村官为村级民情员,乡镇组织委员为乡级民情员。
二是培训民情信息员。
乡级民情员组织全体民情员进行集中培训,重点讲解收集哪些民情、收集民情的方式方法。
同时组织民情员、信息员进行工作交流、沟通,相互学习,提高工作能力和水平。
2.开辟民情诉求绿色通道。
一是拓宽民情搜集渠道。
在全乡范围内开通了民情热线(0745--5710065),发放民情联系卡2400余份,制作了民情服务牌15块。
群众可以通过民情热线、民情员、驻村民情指导员电话及时反映诉求;乡民情办公室对全乡230余户固定电话户进行电话询问。
二是选派驻村民情指导员。
每村派1名驻村民情指导员,指导村民情员、组民情信息员开展工作。
三是开展“一访二送三联系”活动。
即:
走访问群众;送便民一卡通、送民情卡;联系贫困户、联系矛盾突出户、联系种养大户。
通过活动将民情工作推向了深入。
3.组织开展“民情碰头会”。
一是召开组民情碰头会。
每月第一周,联片领导、驻村民情指导员、村两委干部参加由组民情信息员召集村民召开的组民情座谈会。
对组民情座谈会不能解决的问题,提交村民情碰头会研究解决,并填写好村民情碰头会工作台帐。
二是召开村民情碰头会。
每月第二周,由村民情员牵头,召开一次有驻村民情指导员、组信息员、村“两委”班子成员、“两代表一委员”、党员代表、群众代表参加的民情碰头会议,对村民情碰头会不能解决的问题,提交村“两委”班子成员会议专题研究解决;村“两委”不能解决的提交乡镇民情碰头会。
4月12日,在弄里村的民情碰头会上,针对村民符振松反映的“应规范弄里村的街道棚户搭建,让街道面稍微扩宽一些、整洁一些”这一观点,参会村干部及党员群众均表示赞同,将制定切实可行的方案处理这一问题。
三是召开乡民情碰头会。
每月中旬,由乡民情员牵头,召开一次由村党支部书记、村委会主任、部分老党员、退休干部参加的民情碰头会议,乡民情碰头会不能解决的问题,提交乡党委研究解决;乡党委不能解决的,提交片区民情碰头会。
4.建立民情工作台账。
推行“民情卡”制度,干部下访或群众来访时,必须填写民情卡。
对在走访中和碰头会上收集的意见和建议进行登记,建立民情台账,做到解决处理一个、销号一个。
同时,积极推行首问责任、限时办结、即时回访、逾期督办等制度,确保工作落实。
5.落实并反馈民情。
对收集到的民情信息及处理情况,以电话回访、上门告知、信函回复等形式及时答复或反馈给群众。
4月18日,我到楠木村珍禽养殖场调研时,与创业团青年杨浩“想增添养殖品种、扩大养殖规模,但是缺乏资金”的困难,当场电话联系信用社,衔接杨浩贴息贷款一事,帮助争取到5万元的贴息款。
针对弄里村民符振雨反映的“村里的综合堰坝垮了,200多亩田没有水,秧苗栽不下去,要赶紧修好才行”的重大民情,乡党委政府积极向上汇报,争取并启动了弄里等四个村土地综合整治项目,进行了7万多个平方的清淤工程,修建22处护堤和2000多米的溪河护堤,目前该工程正在实施当中。
针对65岁的老党员张长龙提出的在村里连续任了9年的村长,一直没有享受补贴一事,乡民情员办工作人员黄振中获知后,立即到组织部查询并确认了其符合享受补贴政策后,及时为其办理了相关手续。
目前,全乡共选聘乡、村民情信息员104名,开展村级民情碰头会28次、乡级民情碰头会2次,收集民情信息169条,办理73条,解答96条。
活动开展进一步密切了党群关系,树立了党员干部良好形象。
(三)将创先争优与“一人学一技”活动相结合。
深化“一人学一技”活动,在“学、用、带”上下功夫。
一是在“学”字上下功夫,增强干部本领。
每名乡干部结合自身实际,通过参加培训、利用农村党员干部现代远程教育平台以及拜师学艺等多种形式,学习群众最需要的农业种养技术。
每位乡干部都至少学习了2门以上实用技术,学习内容涉及种养殖业30多个方面,基本实现了当地农业种养技术全覆盖,全面提升了乡干部为民服务水平。
二是在“用”字上下功夫,传授群众技术。
乡干部深入田间地头面对面、手把手地给农民群众传授科技知识,并通过建基地、抓示范等方式,激发农民群众学技术、用技术的积极性。
目前,通过“一人学一技”建立了富硒刺葡萄基地800余亩、特色养殖基地100余亩、大棚蔬菜基地50余亩。
三是在“带”字上下功夫,帮助群众致富。
充分发挥党员干部“双带作用”,通过“一人学一技”带动群众发展致富。
在乡农技站黄振中的带动下,禾塘头村民符青松与几个村民成立了禾塘头村葛根专业合作社,现已发展葛根种植100余亩,实现了4000元/亩的经济效益。
在副乡长田连云的带动下,黄茶村支部书记符前富发展了60余亩的烟叶种植基地,个人增收致富后,又发动12户村民积极种烟,让村民尝到了甜头。
现在“一人学一技”活动已成为牵动我乡经济发展的“重要引擎”。
(四)将创先争优与远程教育工作相结合。
围绕“让党员干部经常受教育,使农民群众长期得实惠”的主题和目标,以“双创双争”活动为抓手,采取“五抓五到位”,即:
抓组织领导,责任落实到位;抓队伍建设,人员配备到位;抓制度建设,规范管理到位;抓教学管理,学习培训到位;抓学以致用,成果转化到位的措施,扎实开展了农村党员干部和农民群众教育培训。
目前,全乡共组织集中观看远程教育节目423场次,观看人员6000余人次,参加培训的党员干部236人,为农民群众提供各类信息226条,受到了广大农村党员干部群众的欢迎。
(五)将创先争优与全乡经济发展相结合。
一是强化基础设施建设。
积极开展农田水利设施、机耕道扩建等建设,完成了文革、羊冲、大湾等小二型水库除险加固的立项,宋家湾等村山塘清淤1000余方,亭子坪等村渠道整修12处,分段实施溪道整治工程,对吴公桥至楠木桥村近4公里的沿路溪道进行溪坝维护、溪道清理及溪道靓化。
完成了大学生村官创业园的道路硬化、刺葡萄基地、残疾人康复大楼等基础建设。
硬化梅场、白竹林、竹子坳等村的通村公路20余公里。
利用一事一议财政奖补机会,全乡硬化组道5.3公里。
完成了政府主体工程建设和搬迁工作,方便了群众办事。
二是推进产业结构调整。
积极实施“柑桔低产园改造”工程,全乡改造面积达2000余亩;大力开发新兴产业。
在弄里、楠木桥、竹子坳等村开发了大棚蔬菜、富硒刺葡萄、红心猕猴桃、美国核桃、血橙等产业共计1500余亩。
同时,积极发展晒红烟产业,全乡烟叶种植546亩,同比增长60.59%,有效地实现了农户增产增收。
三是提升金融服务水平。
成立并完善乡金融服务机构,积极开展农户信用评级、金融“信息绑定”、逾期贷款清收等工作,使全乡的信用度进一步增强。
目前,全乡共发放信用贷款700余万元,贴息贷款400余万元,极大推动了葡萄、葛根、大棚蔬菜及山鸡、甲鱼等产业的快速发展。
四、力求特色,打造亮点,推动创先争优上新台阶
我乡坚持党建工作创新,力求党建工作特色,以“党建带团建、同步促发展”为主题,创新了党团“五个同步”工作法,促使团建工作在党建工作的带动下同步发展,实现了农村团组织格局创新,引领了大批团青年干事创业,党建工作水平不断提升。
一是组织领导同步抓。
将团建作为党建工作的重要组成部分纳入党建总体规划,实行同步组织、同步领导。
建立党组织书记带团组织书记、党员带团员的“1+1”“1+n”结对帮带机制,成立了以乡党委书记为组长,乡长、分管领导及乡团委书记为副组长,各村及站所负责人为成员的高规格党建带团建领导机构。
同时,按照产业结构相似和地域结构相近的原则,在14个行政村团支部的基础上,依附大棚蔬菜、富硒葡萄、红心猕猴桃、特色养殖4大主导产业特设了4个联合产业团支部。
二是班子队伍同步选。
结合村党支部换届,按照选优配齐的原则,进一步完善乡团委及各村团支部班子队伍建设。
推行了“编外团委副书记”公推直选,按照团省委《关于乡镇团组织格局创新试点工作的意见》要求,公推直选产生了3名编外乡团委副书记,并选举产生了村团支部书记14名,联合产业团支部书记4名、副书记8名、委员12名,增强了乡团委的凝聚力和战斗力。
三是活动阵地同步建。
乡党委抢抓上级组织部门帮助修建村部的机遇,主动向上争取村部建设指标,去年新建村部3个,今年在建2个,即将实现村部全覆盖。
按“一团一室”的思路,在乡政府办公场所十分紧张的情况下,为4个联合产业团支部腾出办公室,采取“党团同室”的方法,在各村部为村团组织设置了活动阵地。
同时建立定期召开经验座谈会、党团联席会议、团支部规范管理等制度、提倡团组织书记列席党组织会议,以党团阵地同建推进党团会议同开、制度同建。
四是工作经费同步筹。
乡党委在财力非常困难的情况下,千方百计为团支部筹集经费,提供经费保障。
将上级下拔的团组织经费全部投入到位的同时,采取“上面争一点、乡财政挤一点、村级经费划一点”的方式,多渠道、多途径筹集团组织经费,用于团组织工作正常运转,对创业青年进行培训,表彰优秀团干部及奖励优秀创业青年,以党团经费同步筹集保障党团工作同步推进。
近年来,乡党委共筹集团组织工作经费2万余元,培训创业青年102名,表彰及奖励优秀创业青年10名。
五是干事创业同步扶。
乡党委引导和支持乡团委和农村信用合作社联合建立了“500万元青年创业贷款专户”,大力扶持青年创业,并出台了创业贷款的优惠条件,降低“贷款门槛”,专户内相关贷款期限、额度、利率均达到最大优惠。
同时大力开展“信用乡”、“信用村”争创活动,为创业青年争取最优惠的贴息贷款。
楠木桥村贴息贷款200多万元,在大学生村官创业园建成了800余亩的富硒剌葡萄基地;团青年、第二团支部书记谭勇贴息贷款13万元,建立朝阳生态养鸡场,年产量达8万羽,年纯收入达15万余元;团青年谭余仄贴息贷款8万元建立了20余亩甲鱼养殖基地,年纯收入达8万余元,等等。
目前,全乡团青年干事创业热情高、劲头足、氛围浓,有130余名团青年自主创业,占农民团青年总数67.2%;形成了大棚蔬菜、富硒葡萄、红心猕猴桃、特色养殖4大主导产业,附带晒红烟、柑桔、家禽等12项其它产业,年增收500余万元,涌现出谭勇、杨浩、符光顺等一批青年创业明星,这些创业明星人平年纯收入达10万余元。
五、存在的问题和下步打算
虽然,我乡创先争优活动取得了一定的成绩,但离上级领导的要求还有一定差距,还存在一些不足,比如个别党员干部认识还不够到位,争创新意识还不够强,思想还不够解放、观念落后,等等。
针对这些问题,我们将在今后的工作中采取有力措施,认真加以改进,并结合“今年是十八大召开之年,是基层党组织建设年,是县乡人大政府换届年,是信访维稳矛盾集中化解年”的实际。
坚持“稳字当头、稳中求进”的主基调,进一步抓好抓实全乡基层党组织建设,大力实施先进党组织“红旗工程”、一般党组织“赶超工程”、后进党组织“转化工程”,强力推进晋位升级,切实提升各党组织凝聚力、战斗力;进一步做好基层信访维稳工作,加大集中化解基层矛盾的力度,做到“小事不出村”、“大事不出乡”,切实维护好全乡经济社会发展稳定局面;进一步抓好人大政府换届工作,严格遵守“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律,确保我乡换届“风清气正”;进一步抓好创先争优长效机制建设,将创先争优先进经验贯穿今后日常性工作当中,推动各项工作上新的台阶、新的水平。
以上汇报,敬请各位领导批评指正。
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